工業企業復工復產疫情防控措施的調查分析

靳建超 趙冰 李宏斌 于繼孔 張旭（山東安和安全技術研究院有限公司，山東 濱州 256600）

2019 年12 月以來，以湖北省武漢市華南海鮮市場為中心在全國范圍內爆發了新冠肺炎疫情，使我國的疫情防控工作又經歷了一次嚴峻的考驗。該病作為急性呼吸道傳染病已納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病，按甲類傳染病管理[1]。新冠肺炎爆發時間正值春節期間，2月起部分工業企業陸續復工復產，企業疫情防控往往基礎薄弱、較為忽視，本文對幾家大中型企業疫情防控工作的調查分析，闡述企業復工復產疫情防控的工作思路。

1 對象及方法

1.1 對象

本次調查對象選取為疫情防控提供緊缺資源口罩、醫用注射液、消毒劑的3家大中型工業企業。

1.2 方法及依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《關于做好復工復產企業疫情防控工作的意見》，通過對企業復工復產、疫情管理材料及現場疫情防控措施等進行調查，分析企業疫情防控優缺點及工作思路。

2 結果

2.1 基本情況

各省（區、市）人民政府要切實履行主體責任，迅速組織本地區生產應對疫情使用的醫用防護服、N95口罩、醫用護目鏡、負壓救護車、相關藥品等企業復工復產[2]。三家企業屬于衛生防護用品、醫療器械、消殺用品等防控應急物資生產企業，組織好生產運行，最大限度發揮產能，為疫情防控提供物資保障。本文對企業基本情況進行調查，詳見表1。

表1 企業基本情況調查

C 消毒劑生產 3879人 3704人 次氯酸鈉和雙氧水各200噸/日

2.2 疫情防控措施

2.3 復工復產防疫準備工作

（1）疫情防控工作體系

企業建立以主要負責人為組長的疫情防控領導小組，明確責任，強化工作落實。

（2）復工復產、疫情防控工作方案

企業建立復工復產計劃，按要求報當地工信部門備案，并經同意后啟動復工復產工作。制定疫情防控工作方案，建立了員工健康管理、消殺防疫、外來人員車輛管理、就餐管理等制度，設置臺賬并進行填寫歸檔。

（3）返崗人員疫情核查

企業復工前認真核查了每名職工及直系親屬的健康狀態、節假日出行情況，對于來自新冠肺炎較重地區的員工要求其推遲返崗。建立返崗職工“花名冊”，采取錯峰返崗措施，非關鍵崗位人員延后返崗。

（4）消毒及安全檢查

企業對生產、生活、辦公區域進行全面的環境衛生清理，特別是人員密集區、重點設施等部位進行多次徹底消毒處理，公用物品及公共接觸物品或部位要定期清洗和消毒[3]。并對生產設施進行安全檢查。

（5）疫情突發事件應急預案、消毒及防護品配備

企業編制有重大傳染病疫情應急預案，制定領導帶班、24小時值班制度，建立突發疫情應對機制，建立應急隊伍，制定應急處置措施，發現發熱、干咳等癥狀人員及時送醫就診。

2.4 生產期間疫情防控工作

（1）廠區封閉管理、外來人員及物流車輛管理

企業減少廠區內進出通道，每個出入口設置檢測崗，配備專職人員和檢測設備，對進出人員和車輛實行24小時檢查檢測及信息登記。物流車輛進入廠區前進行消毒處理，駕乘人員需佩戴口罩并檢測體溫，減少與廠區人員的直接接觸，盡量不下車，如下車需進入專門的隔離休息室。

（2）職工健康監測

企業建立職工體溫日檢測制度，在進入廠區時、生產工作時間進行體溫檢測，每日檢測次數不少于2次。職工上下班情況及時了解，并要求人員不聚餐、不串門。

（3）環境衛生和就餐管理

企業每日對所有場所進行至少1次消毒，重點區域如餐廳、通勤車輛增加消毒頻次。就餐采取錯峰分時段、分桌同向就餐，避免就餐人員交流及聚集。

（4）崗位防疫措施

企業制定要求規范人員個人防護及崗位防疫要求，要求人員工作期間全程佩戴醫用外科口罩，做好個人防護和手衛生[4]，對廢棄口罩集中處理。增加輪崗排班，減少單班人數、減少不必要的會議、聚會，人員少流動、少聚集、少串崗。

（5）防控疫情宣傳、日報告

企業復工前和生產期間，通過廠區懸掛宣傳條幅、張貼通告，利用釘釘、微信、QQ等平臺，進行疫情防控知識培訓宣講和防疫交流，及時發布正面、權威，有利于防控的信息。

3 討論

新冠肺炎疫情發生后，各類防護資源的緊缺成為疫情阻擊戰的主要矛盾之一。三家企業響應各級政府號召，積極發揮產業鏈優勢，加快公司醫療衛生、消殺物資生產，為全社會的防疫工作和物資供給貢獻一份力量。

企業按照國家及省市有關要求，深入扎實開展各項防疫工作。構建了疫情長效防控管理體系與應急處理機制，制定多項疫情防控管理制度文件，并結合國家最新防控要求對管理體系實時更新、持續改進。部分企業研發了應用軟件，用于統計人員健康情況及日常宣傳培訓教育，利用大數據系統，實現精準防控；部分企業加強了與醫療機構和上下游客戶聯系，實現資源共享，獲得專業人員的技術支撐；部分企業制定日簡報制度，對企業每日人員、生產、防控物資等情況進行匯報，并在防控工作中被借鑒使用。

疫情就是命令，防控就是責任。部分企業在疫情防控工作中還存在以下問題：（1）未建立全環節、全流程疫情防控臺賬，未形成從企業管理層到車間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。（2）復工方案未根據防疫、生產需要合理安排復工復產內容，非急需訂單推遲生產，盡可能減少用工人數；原料采購和產品銷售地、物料運輸未考慮是否來自或途徑湖北等重點疫情防控區域。（3）疫情防控應急預案內容不完善，應急響應及處置不具體不規范，應急物資配備不足。（4）物流車輛人員消毒、登記事項及信息核實不規范，未監督規范駕駛員的行為。（5）生產設施安全檢查不全面、不系統。

文章通過對三家中大型工業企業復工復產疫情防控調查，提出疫情防控的基本要求及進一步完善內容，對于下一階段大量企業復工復產情況下的疫情防控工作，提供了借鑒和參考。