與掛職單位謀共贏
——記國網江西電力掛職縣級公司的年輕干部群體

國網江西省電力有限公司 鄧軍平

這種“雙贏效應”，不僅發生在劉有飛一名下派縣公司掛職鍛煉的年輕干部身上，自國網江西電力機關本部2018 年實行年輕干部下派縣公司掛職鍛煉（大部分掛職副總）以來，這種喜人的現象發生在所有掛職人員身上。

“我下派縣公司掛職鍛煉一年，增長了解決實際問題的能力，還為提高縣公司營銷工作管理水平盡了一份力量。”3 月23 日，國網江西省電力有限公司營銷部的劉有飛說。

這種“雙贏效應”，不僅發生在劉有飛一名下派縣公司掛職鍛煉的年輕干部身上，自國網江西電力機關本部2018 年實行年輕干部下派縣公司掛職鍛煉（大部分掛職副總）以來，這種喜人的現象發生在所有掛職人員身上。

劉有飛：博士掛職分管營銷經理

劉有飛，2006 年博士畢業后進入江西電力機關本部，至2020 年已有14 年。他歷經調度、營銷和運營監測崗位，曾在國家電網公司總部掛職鍛煉一年。他經歷不能說不豐富，可就是沒有在市縣公司工作的經歷，工作起來總覺得底氣不足。

2019 年3 月，國網江西電力人董部（組織部）安排6 名年輕干部到縣公司掛職鍛煉，為期一年。劉有飛是其中之一。

“‘飛’博士的到來，有力提高了我們公司的營銷管理水平。”國網崇仁縣供電公司營銷部主任陳曉俊介紹，劉有飛的主要工作是改善營銷工作作風粗放問題。

幫助建立電力市場分析制度。劉有飛深知市場分析的作用，他自制模板，對量、價、費、損等營銷信息進行收集分析，并于2019 年5 月開始推行。此后，該公司每月都能形成市場分析報告。自推行市場分析制度以來，該公司供電所、營銷部和領導班子各個層級對營銷信息更加明了，工作開展起來更有針對性。

細化《供用電服務管理規范》，是劉有飛掛職崇仁后的第二個創新之處。在他的工作主導下，從臺區管理員到公司經理的工作內容、考核標準都更加具體，大家工作起來更具操作性。

包括崇仁縣供電公司在內，很多縣公司三級客戶經理（經理、所長和臺區管理員）職責界面比較模糊。2020 年初，劉有飛主導出臺《三級客戶經理工作實施方案》，清晰界定了三者的職責范圍，促使三級經理工作起來更有效率。

2020 年初，劉有飛主導出臺《供電所重點工作獎罰實施方案》，有力推進了電費回收、臺區線損數據收集等重點工作。供電企業同業對標的主要權重是經營管理和供電服務。崇仁縣供電公司黨建部的羅志杰介紹，2018 年該公司在全省97個縣公司中排名倒數第一。2019 年，分管營銷的劉有飛同時分管同業對標，這一年，該公司排名躍升到32 位。

“縣公司的工作經歷十分必要。”劉有飛說，“我在崇仁工作一年，提高了解決實際問題的能力，彌補了經歷上的短板。今后回省公司參與制訂管理措施時，我自然會考慮到市縣公司的工作特點。”

仇聰君：資深法律專家到一線

仇聰君，國網江西電力經法部“處長”，在省公司經法部工作了10 年，精通涉電法律，曾獲國資委法治工作先進個人，以及國家電網公司專家人才、招投標法律保障資深專家等榮譽。

國網余干縣供電公司供區面積大，電網基礎薄弱，用工種類較多，歷史遺留問題突出，各類涉電訴訟特別是觸電類訴訟多，給企業發展帶來較大風險。2019 年6 月，國網江西電力下派仇聰君到該公司。余干縣供電公司黨委十分重視發揮仇聰君的特長，安排其分管人資和法律工作。仇聰君也非常重視這次鍛煉機會，下決心干出成績。

江西電力掛職干部仇聰君（左一）整改線路觸電隱患。 資料圖

到任不久，仇聰君全面調研了該公司電網建設、營銷等業務，協調各專業開展低壓跨魚塘裸露線路絕緣化整治243 處；完成該公司80%供用電合同梳理排查，在合同中細化明確電力設施的產權分界點和維護責任；強化與地方司法機關的聯系和互動，營造良好的外部環境。2019 年余干縣供電公司全年無新發觸電案件。

余干縣曾發生村電工到省公司群體上訪事件。仇聰君到位后深入調研村電工問題，提出在確保安全穩定、依法規范效率效益的原則下，以規范使用為主、清退為輔建立逐步退出機制的解決思路，啟動了村電工規范管理工作。仇聰君和縣勞動行政管理部門充分溝通，向市公司及時匯報，為后續推進做準備。2019 年，在他的主導下，余干縣供電公司強化績效管理，完善績效體系和制度，勸退村電工1 名，清理不規范用工5名。

“到余干8 個月，一線工作鍛煉讓我發現問題解決問題的能力大有提高，我所掌握的政策和法律知識很好地轉化為解決問題的能力，對促進余干公司起到了一定作用。”仇聰君說。

汪曉明：分管生產和四個“未發生”

汪曉明，碩士畢業后進入國網江西運檢分公司，2011 年調入省公司生技部，一直在省公司層面從事電網設備管理，沒有在市縣公司的工作經歷，“工作起來很忐忑。”汪曉明形容道。

吉安市泰和縣屬于大縣，國網泰和供電公司線路跳閘多，客戶投訴多，生產管理尤其需要強化。2019 年4 月初，汪曉明被下派泰和供電公司掛職分管生產副經理。

2019 年4 月24 日，暴雨，泰和電網10 千伏7 條主線和11條支線跳閘，50000 多用戶斷電；5 月15 日，龍卷風，14 條主線14條支線跳閘，60000 多用戶斷電；6 月6～9 日，兩輪水災導致16 條主線和13 條支線跳閘，70000 多用戶斷電，涉及全縣近三分之一用戶。然而，至2019 年底泰和縣10 千伏主線一共只有73 條。

那幾個月，汪曉明不是在搶修現場，就是在去搶修現場的路上，遇到很多在省公司沒有遇到的問題，處理突發事件的能力明顯提升。

完成電網搶修任務后，瘦了12 斤的汪曉明基本了解了泰和電網。然而，為了認識更理性，他又向泰和供電公司的前輩請教。最終，他“以防人身、降跳閘、提高供電可靠性來改變泰和電網管理現狀”的建議得到前輩的大力支持。于是，汪曉明督促該公司有關部門修訂了《停電搶修計劃管理辦法》，切實推行綜合檢修，明確一條主線一年最多不能超過兩次停電檢修；督促出臺《供電服務管理獎懲方案》，壓實供電所、營業站和臺區管理員的責任，打破臺區獎懲大鍋飯。

汪曉明和該公司運檢部充分研究，將運維資金投入到設備的“痛點”上，完成3 條35 千伏線路和14 條10 千伏線路的綜合整治。

這一年間，汪曉明從來沒有這么忙碌過，但這忙碌換來的改變令人欣喜。至2020 年2 月底，泰和電網未發生7 級及以上電網和設備事件，未發生8 級及以上網絡安全事件，未發生8 級及以上人身傷害事件，未發生誤操作事件，配電線路故障停運率同比降低68.49%；運檢類投訴同比下降86.41%；安全生產板塊全省同業對標并列第一。

汪曉明說：“這一年間我對縣公司有了更深了解，回去以后參與制訂政策時，我會更多考慮基層實際。”