新形勢下如何做好水利工程建設(shè)管理工作

劉偉

摘? ? 要：水利工程建設(shè)情況將會直接影響到我國社會經(jīng)濟發(fā)展。新時期下，我國水利工程項目建設(shè)數(shù)量越來越多，在實際中為了全面提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，就需要進一步加強其建設(shè)管理。水利工程建設(shè)具有周期長、成本大、標(biāo)準(zhǔn)高、管理難度大等特點，在實際中，必須立足于水利工程項目實際情況，靈活的應(yīng)用各種管理手段來提高水利工程建設(shè)管理效果，以此提升水利工程建設(shè) 質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè);管理

1? 前言

做好水利工程建設(shè)管理活動，可以在很大程度上提升整個水利工程項目的建設(shè)質(zhì)量，有助于發(fā)揮出水利工程的價值。就目前而言，在水利工程建設(shè)管理中，還存在一些問題，影響到水利工程建設(shè)順利開展，所以在實際中要針對這些問題，采取科學(xué)的管理手段，以此提升水利工程建設(shè)管理效果，促進水利行業(yè)。

2? 強化水利工程建設(shè)管理的意義

在實際中，水利工程建設(shè)管理工作是一項復(fù)雜、多變的活動，做好這項工作具有十分關(guān)鍵的作用。首先可以促進水利工程建設(shè)效率提升，強化水利工程建設(shè)管理工作，可以確保整個施工安全、規(guī)范、有序的進行，減少了施工過程中的不安因素，提升了團隊凝聚力，促進了施工效率提升。其次可以降低施工成本，做好水利工程建設(shè)管理活動，可以在很大程度上提升各項施工資源的利用，確保了資源效應(yīng)用率最大化，從而降低了施工成本。最后做好水利工程建設(shè)管理工作，還可以在極大程度上減少工程施工風(fēng)險，其可以讓施工人員更加規(guī)范的進行各項操作，減少了人為因素引起的各項風(fēng)險。

3? 水利工程建設(shè)管理中存在的問題

就目前而言，在水利工程建設(shè)中，還存在一些問題，影響到水利工程建設(shè)質(zhì)量。在實際中，相關(guān)工作人員對水利工程建設(shè)前期工作的認識不夠，尤其是地質(zhì)勘探、設(shè)計深度、文物保護、環(huán)境影響、移民安置等工作，準(zhǔn)備不夠，從而在一定程度上影響到水利工程項目建設(shè)進度。同時在當(dāng)前的管理活動中，缺乏完善的管理制度，采取的管理方式比較滯后，導(dǎo)致在管理活動中存在薄弱環(huán)節(jié)。此外，在水利工程建設(shè)管理中，還存在主要管理人員不到現(xiàn)場、項目變更頻繁、變更手續(xù)不完善、無證人員上崗等情況，在個別項目中，還存在資金不到位的情況，這也會對項目的順利進行造成影響。具體來說，當(dāng)前水利工程建設(shè)管理中存在的問題主要表現(xiàn)在：

（1）管理意識相對比較差，在整個水利工程建設(shè)中，普遍存在對工程管理重視不夠的情況，導(dǎo)致在實際中，上至領(lǐng)導(dǎo)、下至普通員工，都會將更多的注意力放在工程進度管控上，對于其他環(huán)節(jié)的管理力度不夠，從而在極大程度上削弱了水利工程管理效果，不利于水利工程順利建設(shè)。

（2）對工程前期準(zhǔn)備不足，對于水利工程建設(shè)，需要在正式施工之前，安排專門的工作人員對工程進行細致、全面的規(guī)劃分析，還需要預(yù)測、規(guī)劃整個施工環(huán)節(jié)，以此保證施工的良好進行。眾所周知，可行性分析及設(shè)計文件是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，而很多施工單位在實踐中對可行性分析及設(shè)計文件不重視，在施工中存在偷工減料的情況，對工程缺乏系統(tǒng)的管控，這就會在很大程度上影響到工程建設(shè)水平。

（3）工程資金問題，水利工程是一個比較龐大的工程建設(shè)項目，在建設(shè)過程中必須有充足的資金支撐，在項目建設(shè)過過程中，每個環(huán)節(jié)緊密相連，資金供給情況將會對工程進度、建設(shè)質(zhì)量帶來直接影響。由于水利工程屬于政府支出項目，政府部門在資金審批中程序比較繁雜，資金落實不到位，這就會導(dǎo)致在項目建設(shè)過程中，會出現(xiàn)資金不到位導(dǎo)致停工的情況，從而對水利工程建設(shè)帶帶來很大影響。

4? 做好水利工程建設(shè)管理工作的策略

4.1? 樹立良好的水利工程管理意識

水利工程項目建設(shè)具有很強的經(jīng)濟效益、社會效益，在實際中為了更加高效的發(fā)揮出水利工程的價值，促使水利工程可以更好的為人類服務(wù)，就需要進一步提高對水利工程管理的重視力度。首先要提高對水利工程建設(shè)管理的重視力度，要強加質(zhì)量意識，結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展需求，改變以往的管理觀念，綜合考慮影響水利工程發(fā)展的要素，從長遠的視角制定水利工程管理目標(biāo)，讓水利工程可以更好的滿足社會建設(shè)要求。其次，要制定更加完善的水利工程建設(shè)管理制度，要明確水利工程建設(shè)過程中各方的職責(zé)，尤其是在施工環(huán)節(jié)，更是要明確每一個負責(zé)人的責(zé)任，以此保證水利工程建設(shè)管理的良好落實。此外，監(jiān)管部門還應(yīng)該加強對水利工程建設(shè)管理的監(jiān)管力度，對水利工程的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格管控，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2? 強化質(zhì)量管理及進度管理

在水利工程建設(shè)管理中，必須樹立“質(zhì)量至上”的管理觀念，對現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)控體系進行完善，嚴格按照國家相關(guān)質(zhì)量管理制度及工程項目建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強對水利工程建設(shè)過程的管控，制定相應(yīng)的質(zhì)量巡查、排查制度，促使各方都可以積極的參與到質(zhì)量保障體系中，在實際中還需要嚴格的落實相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件，從每一道工序入手，認真開展施工質(zhì)量檢驗工作，發(fā)現(xiàn)問題后及時處理。此外，在質(zhì)量管理中還需要加強原材料管控，保證原材料符合相關(guān)規(guī)范，從源頭上保證水利工程項目建設(shè)質(zhì)量。

4.3? 加強資金管理

一是加強對國家投資動向的分析，要利用金融手段推動水利改革，按照多元化、多渠道的發(fā)展思想，豐富水利工程建設(shè)資金籌集途徑，保證水利工程建設(shè)順利進行。二是制定相應(yīng)的資金申請撥付制度，要以合同為準(zhǔn)則，結(jié)合工程項目進展情況，客觀的開展工程量計量工作，做好工程量、合同單價、結(jié)算資料等的審核工作，確保工程款結(jié)算的規(guī)范性。同時還需要進一步明確施工單位申請、監(jiān)理審核、財務(wù)部門等的支付程序，嚴禁出現(xiàn)超進度付款、超預(yù)算付款的情況。三是全面開展財務(wù)管理責(zé)任制度，要落實基建財務(wù)管理的各項規(guī)定，制定相應(yīng)的賬戶資金管理、價款結(jié)算及支付、內(nèi)部控制等制度，管好每一筆費用，確保資金的安全性。

4.4? 增強安全生產(chǎn)管理

在水利工程建設(shè)管理中，還需要做好安全生產(chǎn)管理活動，要長鳴安全警鐘，不能放松安全管理，對于安全問題要時刻保持高壓態(tài)勢。開展水利工程建設(shè)管理活動時，必須明確做好安全管理就是做好生產(chǎn)管理，要水利工程建設(shè)初期開始，一直到整個項目結(jié)局，都需要貫徹安全生產(chǎn)觀念。在實際中，要進一步提升安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的獨立性，充實安全管理人員，保證其工作經(jīng)費充足，做到安全生產(chǎn)人人抓。在正式進行水利工程項目建設(shè)前，需要對所有施工人員進行安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識，保證施工人員可以安全、規(guī)范的進行施工操作。

4.5? 強化施工技術(shù)人員素質(zhì)培養(yǎng)

由于施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)會對整個水利工程建設(shè)質(zhì)量帶來極大影響，所以在實際中，施工單位還需要全面提升施工技術(shù)人員的綜合素養(yǎng)。一方面施工單位要在正式施工之前，結(jié)合施工工藝、施工方案，對施工技術(shù)人員進行必要的培訓(xùn)引導(dǎo)，提高其技術(shù)水平，保證其可以更加規(guī)范的進行水利工程建設(shè)。另一方面，施工單位還需要在施工過程中，對施工人員進行強化監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其存在不規(guī)范操作行為后，要及時制止，并對其進行教育，提供其責(zé)任意識，以此提高水利工程建設(shè)管理效果。

5? 總結(jié)

綜上所述，在水利工程建設(shè)中，加強管理工作具有十分重要的意義，因此，在實際中必須結(jié)合水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀，制定更加科學(xué)的管理模式，全面提高水利工程項目管理效果，確保水利工程可以更加順利的進行施工建設(shè)，提高水利工程的建設(shè)效益。

參考文獻：

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