全球經濟負增長，中國就業壓力大，化解小微破產潮

趙軍利　黃辮辮　賈德剛

2020年5月18日，美國紐約皇后區一家食品市場內，身穿防護服的工作人員在疏導客流。圖/ 法新

國家統計局中國經濟景氣監測中心于2020年3月開展了中國百名經濟學家信心調查，共有110位經濟學家參與。調查結果顯示，一季度經濟學家信心指數低于臨界值，其中即期經濟景氣指數大幅回落至開展調查以來的最低點，但預期經濟景氣指數明顯上升。經濟學家認為新冠肺炎疫情在全球擴散蔓延嚴重沖擊國際經濟貿易，導致短期內各國經濟普遍下滑，過半數經濟學家預期2020年全球經濟負增長。經濟學家預期我國經濟增長將逐漸恢復，預期就業壓力上升，對外貿易萎縮，但物價水平將有所回落。

為統籌推進我國疫情防控和經濟社會穩定發展，經濟學家建議，應重點防范和化解中小微企業破產增加、失業率上升等風險;盡快安全有序復工復產，補貼中低收入者以激活小微企業，穩定和優化我國產業鏈和供應鏈;加大對公共衛生服務、5G網絡和數據中心等領域投資力度，更好發揮投資穩定經濟增長的作用;加大宏觀政策調節和實施力度，適度提高2020年財政赤字率，中央財政增發專項國債、特別國債，提高地方專項債發行規模。

調查收到了國內有代表性、對宏觀經濟有研究的110位經濟學家的問卷，按姓名漢語拼音順序依次為：巴曙松、常欣、陳道富、陳淮、陳浪南、陳全生、陳彥斌、陳宗勝、程漫江、程永照、遲福林、鄧海清、丁寧寧、范劍平、甘犁、高宇寧、谷宏偉、管清友、郭克莎、何自力、賀力平、華而誠、華生、黃海洲、黃少安、黃衛平、紀玉山、姜超、金雪軍、雎國余、李泊溪、李翀、李光輝、李康、李群、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、李佐軍、林兆木、劉厚俊、劉熀松、劉小川、劉迎秋、隆國強、魯政委、馬曉河、梅新育、牛播坤、牛犁、潘向東、任若恩、邵挺、沈明高、史晉川、宋曉梧、談世中、田國強、田秋生、汪同三、王廣謙、王國剛、王建、王劍輝、王軍、王珺、王擎、王曦、王小廣、王曉明、王忠宏、魏際剛、魏杰、吳亞平、謝亞軒、徐奇淵、徐長生、許維鴻、姚枝仲、葉灼新、易憲容、喻新安、袁志剛、臧旭恒、曾五一、張寶通、張軍擴、張立群、張林山、張明、張平、張曙光、張文魁、張曉晶、章錚、趙昌文、趙晉平、趙俊臣、趙巒、趙錫軍、趙曉雷、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、諸建芳、祝寶良和左小蕾。通過問卷了解他們對當前經濟現狀及未來發展趨勢的判斷，并征求其對未來宏觀經濟政策及改革的建議。

一、一季度經濟學家信心指數低于臨界值，但預期經濟景氣指數上升

2020年一季度經濟學家信心指數為78.0，低于100的臨界值，為開展調查以來較低水平（見圖1）。其中，即期經濟景氣指數僅為15.6，比上季度大幅下降46.1點，回落至開展調查以來的最低點;但預期經濟景氣指數為140.4，比上季度回升64.9點（見圖2）。

圖1：2004年以來中國經濟學家信心指數走勢圖

資料來源：國家統計局。制圖：于宗文

圖2：近年來經濟學家信心指數變動軌跡

資料來源：國家統計局

具體來看，85%的經濟學家認為當前我國經濟形勢“差”，比上季度提高42個百分點;14%的經濟學家認為“還可以”，降低39個百分點。

展望未來六個月，62%的經濟學家預期我國經濟形勢“好轉”，比上季度提高46個百分點;22%預期“變差”，降低18個百分點;16%預期“大致持平”，降低28個百分點。整體而言，當前我國經濟受新冠肺炎疫情沖擊較大，但未來將趨向好轉。

二、新冠肺炎疫情蔓延嚴重沖擊全球經濟

（一）過半數經濟學家預期2020年全球經濟負增長

新冠肺炎疫情全球蔓延背景下，對于2020年全球經濟增速，54%的經濟學家預期全球經濟將負增長，其中，43%預期在“-5%到0”之間，5%預期在“-10%到-5%”之間，6%預期在“-10%以下”;25%預期在“0-1%”之間，19%預期在“1%-2%”之間，2%預期在“2%以上”。

（二）預期發達經濟體經濟普遍下滑

對于未來六個月發達經濟體經濟走勢，90%的經濟學家預期“變差”，比上季度提高63個百分點;7%預期“基本穩定”，降低55個百分點;僅3%預期“改善”，降低8個百分點。

對于未來六個月美國經濟走勢，90%的經濟學家預期“變差”，比上季度提高50個百分點;7%預期“基本穩定”，降低35個百分點;僅3%預期“改善”，降低15個百分點。

對于未來六個月歐元區經濟走勢，94%的經濟學家預期“變差”，比上季度提高55個百分點;4%預期“基本穩定”，降低44個百分點;僅2%預期“改善”，降低11個百分點。

對于未來六個月日本經濟走勢，58%的經濟學家預期“變差”，比上季度提高40個百分點;40%預期“基本穩定”，降低23個百分點;僅2%預期“改善”，降低17個百分點。

（三）預期新興市場和發展中經濟體經濟進一步走弱

對于未來六個月新興市場和發展中經濟體經濟走勢，75%的經濟學家預期“變差”，比上季度提高46個百分點;24%預期“基本穩定”，降低26個百分點。

對于未來六個月巴西經濟走勢，78%的經濟學家預期“變差”，比上季度提高47個百分點;21%預期“基本穩定”，降低33個百分點。

對于未來六個月俄羅斯經濟走勢，67%的經濟學家預期“變差”，比上季度提高38個百分點;30%預期“基本穩定”，降低24個百分點;僅3%預期“改善”，降低14個百分點。

對于未來六個月印度經濟走勢，67%的經濟學家預期“變差”，比上季度提高26個百分點;31%預期“基本穩定”，降低6個百分點;僅2%預期“改善”，降低20個百分點。

（四）美國、歐元區和日本物價下行預期增強

對于未來六個月美國CPI走勢，40%的經濟學家預期“下降”，比上季度提高29個百分點;27%預期“窄幅波動”，降低39個百分點;33%預期“上升”，提高10個百分點。

對于未來六個月歐元區CPI走勢，46%的經濟學家預期“下降”，比上季度提高27個百分點;25%預期“窄幅波動”，降低44個百分點;29%預期“上升”，提高17個百分點。

對于未來六個月日本CPI走勢，50%的經濟學家預期“窄幅波動”，比上季度降低25個百分點;37%預期“下降”，提高24個百分點;13%預期“上升”，提高1個百分點。

（五）美元指數貶值預期略有上升

對于未來六個月美元指數的總體走勢，44%的經濟學家預期“小幅波動”，比上季度降低15個百分點;39%預期“逐漸貶值”，提高8個百分點;17%預期“逐漸升值”，提高7個百分點。

三、預期我國就業壓力上升，物價水平有所回落

（一）預期就業壓力明顯上升，物價水平有所回落

預期就業壓力明顯上升。對于未來六個月我國就業狀況，71%的經濟學家預期“失業率上升”，比上季度提高24個百分點;16%預期“就業穩定”，降低35個百分點;13%預期“失業率下降”，提高11個百分點。

預期消費價格漲幅有所回落。對于未來六個月我國CPI走勢，49%的經濟學家預期“逐步下降”，比上季度提高22個百分點;31%預期“窄幅波動”，降低10個百分點;20%預期“逐步上升”，降低12個百分點。

預期生產價格上漲乏力。對于未來六個月我國PPI走勢，34%的經濟學家預期“逐步下降”，比上季度提高13個百分點;40%預期“窄幅波動”，降低6個百分點;26%預期“逐步上升”，降低7個百分點。

（二）預期消費和投資需求回升，對外貿易增速回落

預期消費需求顯著好轉。對于當前消費形勢，92%的經濟學家認為“差”，比上季度提高57個百分點;8%認為“還可以”，降低52個百分點。展望未來六個月，63%的經濟學家預期消費需求“好轉”，比上季度提高49個百分點;17%預期“大致持平”，降低42個百分點;20%預期“變差”，降低7個百分點。

居民消費在嚴格防控新冠肺炎疫情期間受到抑制，當疫情有效控制后消費將不同程度回補。對于商品消費的回補程度，44%的經濟學家預期“小部分回補”，43%預期“大部分回補”，7%預期“完全回補”，另有6%預期“無法回補”。對于服務消費的回補程度，51%的經濟學家預期“小部分回補”，26%預期“大部分回補”，23%預期“無法回補”。

預期投資需求低位回升。對于當前投資形勢，83%的經濟學家認為投資需求“差”，比上季度提高13個百分點;17%認為“還可以”，降低12個百分點;沒有經濟學家認為“好”。展望未來六個月，66%的經濟學家預期投資需求“好轉”，比上季度提高46個百分點;17%預期“大致持平”，降低24個百分點;17%預期“變差”，降低22個百分點。

預期對外貿易增速回落。對于未來六個月貨物出口增速走勢，69%的經濟學家預期“下降”，比上季度提高37個百分點;8%預期“大致持平”，降低35個百分點;23%預期“上升”，降低2個百分點。對于未來六個月貨物進口增速走勢，60%的經濟學家預期“下降”，比上季度提高34個百分點;18%預期“大致持平”，降低16個百分點;22%預期“上升”，降低18個百分點。

對于未來六個月貨物貿易平衡情況， 43%的經濟學家預期“繼續出現逆差”，21%預期“基本平衡”，22%預期“順差同比降低”，7%預期“順差同比持平”，7%預期“順差同比提高”。

（三）預期利用外資增長放緩，人民幣兌美元穩中有升，股票市場指數趨向波動

預期利用外資和對外投資增長雙雙放緩。對于未來六個月我國外商直接投資（FDI）增速，72%的經濟學家預期“放慢”，比上季度提高44個百分點;17%預期“持平”，降低28個百分點;11%預期“加快”，降低16個百分點。對于未來六個月我國對外直接投資（ODI）增速，84%的經濟學家預期“放慢”，比上季度提高66個百分點;11%預期“持平”，降低31個百分點;5%預期“加快”，降低35個百分點。

預期人民幣兌美元穩中有升。對于未來六個月人民幣兌美元匯率走勢，7%的經濟學家預期“升值3%以上”，比上季度提高7個百分點;34%預期“升值3%以內”，提高8個百分點;33%預期“基本穩定”，降低14個百分點;24%預期“貶值3%以內”，降低3個百分點;2%預期“貶值3%以上”。

預期股票市場指數趨向波動。對于未來三個月國內股票市場指數趨勢，44%的經濟學家預期“小幅波動”，比上季度降低17個百分點;29%預期“上升”，降低3個百分點;27%預期“下跌”，提高20個百分點。

預期短期、長期國債收益率均趨回落。對于未來六個月短長期國債收益率走勢，71%的經濟學家預期3月期國債收益率“下降”，比上季度提高41個百分點;23%預期“大致持平”，降低34個百分點;6%預期“上升”，降低7個百分點。61%的經濟學家預期10年期國債收益率“下降”，比上季度提高32個百分點;29%預期“大致持平”，降低16個百分點;10%預期“上升”，降低16個百分點。