建筑施工企業(yè)綠色施工制約因素及實(shí)施路徑研究

方悅 趙庚良 陳縉 林澆敏

【摘 ? 要】 本文以南昌市為例，結(jié)合城市自身的經(jīng)濟(jì)，自然環(huán)境等探究綠色施工發(fā)展的現(xiàn)狀，根據(jù)不同類型企業(yè)調(diào)研研究綠色施工過程中企業(yè)面臨的阻礙因素，從阻礙因素出發(fā)得出綠色施工進(jìn)行的動力機(jī)制，并最終結(jié)合國家及地方頒布的相關(guān)政策給予政策建議。

【關(guān)鍵詞】 綠色施工;阻礙因素;動力機(jī)制;農(nóng)村基層

中圖分類號：TD229 ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)識別碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2096-1073（2020）05-0135-136

[Abstract] This paper takes Nanchang City as an example， combines the city's own economy， natural environment and so on to explore the current situation of green construction development， according to different types of enterprises to investigate and study the obstacles faced by enterprises in the green construction process， from the obstacles to get the power mechanism of green construction， and finally combined with the relevant policies issued by the state and local policy to give policy advice.

[Key words] green construction; hindrance; dynamic mechanism; rural grass-roots

1 ?前言

隨著環(huán)保理念在全球盛行，代表著自然、環(huán)保的綠色也作為一種概念也悄然進(jìn)入千萬家。在建筑行業(yè)，綠色施工便成為了一個具有時(shí)代特色的名詞。在環(huán)境保護(hù)步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的中國，綠色施工概念在建筑業(yè)推廣顯得尤為重要[1]。

2 ?南昌市農(nóng)村綠色施工發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，南昌城鎮(zhèn)化率已超70%，遠(yuǎn)超過全國60%的城鎮(zhèn)化水平。伴隨城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的，是城市規(guī)劃的快速展開，其中最免不了的，就是建筑施工。為了滿足城鎮(zhèn)化快速增長的需要、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會效益最大化，南昌市政府采取了一系列措施，在施工環(huán)節(jié)，不少施工單位也紛紛學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)與理念，緩解南昌城市問題。

位于南昌市紅谷灘新區(qū)九龍湖新城的南昌綠色國際會展中心，除了以是目前為止中國中部“三最”（規(guī)模最大，功能最全，規(guī)格最高）會展聞名之外，其在施工過程中因地制宜地對綠色施工理念得心應(yīng)手的應(yīng)用也為人津津樂道。基于建筑建立在天然地基之上，考慮到建筑的施工需求，結(jié)合建筑公司以往的施工經(jīng)驗(yàn)，施工隊(duì)對地面設(shè)計(jì)進(jìn)行了優(yōu)化，而在后續(xù)施工中，根據(jù)實(shí)際情況，工程分別對鋼結(jié)構(gòu)施工方案、展廳地面混凝土管溝、屋面桁架超重供回水管線、超高桁架內(nèi)管線安裝等方案進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，在施工技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。而建成后，該會展中心相繼獲得由住建部“綠色施工科技示范工程”榮譽(yù)與由中國建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)頒發(fā)的“鋼結(jié)構(gòu)金獎”。這既是對南昌施工企業(yè)實(shí)施綠色施工成果的肯定，也是對南昌建筑企業(yè)貫徹綠色施工理念的鼓勵。

除此之外，昌九城際南昌站改造工程、南昌航天國際廣場項(xiàng)目、梅溪青秀項(xiàng)目、南昌地鐵大廈項(xiàng)目等也在綠色施工方面受到表揚(yáng)。由此可見，綠色施工在南昌建設(shè)項(xiàng)目中已開始嶄露頭角并且效果顯著。然而，南昌市的建筑施工企業(yè)中，中小型建筑承包商占大多數(shù)，而在這些企業(yè)中，我們發(fā)現(xiàn)綠色施工仍然有很長的一段路要走。

3 ?建筑施工企業(yè)推行綠色施工遇到的阻礙因素

在南昌市多家建筑企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后，我們發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)未采用綠色施工的主要原因大致為以下幾類：

3.1 ?認(rèn)識不足

在調(diào)研期間，我們發(fā)現(xiàn)超過50%的企業(yè)對于綠色施工的認(rèn)知來自后果的反饋，如周邊居民對施工噪音以及施工揚(yáng)塵的反饋，對此僅有少數(shù)企業(yè)對綠色施工進(jìn)行了主動宣傳以及教育普及。因此教育不足，普及不到位，是導(dǎo)致對綠色施工認(rèn)識不足的重要原因[2]。

3.2 ?經(jīng)濟(jì)問題

南昌市建筑企業(yè)以中小建筑企業(yè)居多，而綠色施工技術(shù)的應(yīng)用卻需要增加建筑成本，這顯然對于中小型企業(yè)來說是一個大難題，如對于技術(shù)引進(jìn)而需要培養(yǎng)以及人才引進(jìn)，對于節(jié)能材料的更換，對于基建工人的教育普及以及新的建造方法的研究與確定等，這些對于承包商來說都是一個大難題。

3.3 ?制度措施問題

南昌市于2017重新修訂《南昌市推進(jìn)綠色建筑發(fā)展管理工作細(xì)則》（2017-2020），其中對于新建建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了管理，但是對于綠色建筑推行的步伐問題，這些措施大部分均未落實(shí)在由中小型企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目上，且對于部分領(lǐng)域如能源的應(yīng)用等未有明確的應(yīng)用規(guī)定，導(dǎo)致部分企業(yè)鉆政策空子。同時(shí)，我國目前建設(shè)行政管理部門對建筑工地的管理仍主要體現(xiàn)在文明施工管理上。由于沒有系統(tǒng)科學(xué)的制度促進(jìn)、評估和管理綠色施工，仍使得無法通過某些標(biāo)準(zhǔn)來確定企業(yè)的綠色建設(shè)水平。

4 ?推廣綠色施工技術(shù)及改善綠色施工現(xiàn)狀的動力機(jī)制

4.1 ?構(gòu)建完善的激勵體系

綠色施工現(xiàn)在仍處在推廣的初始階段，所以很有必要加大對施工人員培訓(xùn)的投入，以及增加對管理的投入。此時(shí)政府還可以為企業(yè)推廣綠色施工提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，減少額外成本，從而有效增強(qiáng)施工單位的意愿。

4.2 ?完善綠色施工監(jiān)管制度

自可持續(xù)的要求提出以來，綠色施工也慢慢成為我國建筑業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)。推廣綠色施工可以促進(jìn)傳統(tǒng)工藝的積極創(chuàng)新，這將對國內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)生非常重要的影響。因此，政府應(yīng)對建筑市場進(jìn)行全面調(diào)查分析，改革傳統(tǒng)市場體系，繼續(xù)完善相應(yīng)的監(jiān)管制度，為綠色施工發(fā)展創(chuàng)造各種有利條件。

5 ?建筑施工企業(yè)推行綠色施工的實(shí)施路徑

5.1 ?提高工程人員的環(huán)境保護(hù)意識

在項(xiàng)目實(shí)施階段安排管理層人員參加和綠色施工相關(guān)的講座與培訓(xùn)，吸收經(jīng)驗(yàn)，積極探索綠色施工管理的有效方法。對所有的施工人員持續(xù)開展綠色施工相關(guān)的宣傳，才能有效地提高他們的綠色施工意識，從而進(jìn)一步促進(jìn)綠色施工管理工作的順利開展。

5.2 ?對施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析反饋

綠色施工產(chǎn)生即是因?yàn)閭鹘y(tǒng)施工的弊端隨著人們的需求以及科技的發(fā)展逐漸顯露出來，若企業(yè)能在施工過程中對于出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的分析，反饋，最后找到解決的措施，這樣，最終也就能有效提升建筑施工的整體技術(shù)水平，同時(shí)促進(jìn)綠色施工的穩(wěn)步發(fā)展。

5.3 ?明確施工企業(yè)施工管理辦法

首先，制定詳細(xì)的環(huán)保建材采購方案，采購人員應(yīng)充分考慮所采購物料的綠色、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量和性能。其次，合理利用建筑廢料，結(jié)合綠色管理理念與本項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定建筑廢料回收管理辦法，對施工剩下的廢料按照廢料回收管理辦法合理加工后使用，減少浪費(fèi)。

6 ?政策建議

6.1 ?推進(jìn)《建筑工程綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)

首先，對于“綠色施工應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃和設(shè)計(jì)階段即對總體方案實(shí)施綠色優(yōu)化”制定相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，以便綠色施工的應(yīng)用能夠得到足夠的基礎(chǔ)支持。其次，在實(shí)行綠色施工的進(jìn)程當(dāng)中，還應(yīng)該適度增強(qiáng)對整體施工進(jìn)程的監(jiān)察管控，細(xì)化到現(xiàn)場施工、質(zhì)料采購、施工籌謀、工程驗(yàn)收等各個不同的階段。除此之外還應(yīng)對一些落伍的施工方案應(yīng)實(shí)施裁減辦法，重視現(xiàn)有評價(jià)方法存在的不足[3]，積極推動綠色施工相關(guān)工作的革新，增強(qiáng)信息技術(shù)以及新型材料的投入使用，全面宣揚(yáng)滿足綠色施工理念的新工藝。

6.2 ?因企施策

對不同檔次的企業(yè)實(shí)施不同的綠色施工政策，分階層進(jìn)行不同程度的綠色施工。中小型建筑企業(yè)可實(shí)施相應(yīng)的綠色施工企業(yè)扶持政策以及激勵政策，如：相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)優(yōu)惠政策等，使他們能夠在綠色施工前期減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，鼓勵并組織中小型企業(yè)參觀借鑒市內(nèi)優(yōu)秀綠色施工企業(yè)內(nèi)部管理以及應(yīng)用，對優(yōu)秀學(xué)習(xí)者和優(yōu)秀應(yīng)用者進(jìn)行相應(yīng)表彰，引領(lǐng)“綠企”學(xué)習(xí)熱潮，同時(shí)促進(jìn)全市綠色施工企業(yè)的發(fā)展。

6.3 ?進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督評價(jià)機(jī)制

針對現(xiàn)有建筑企業(yè)對綠色施工重要性認(rèn)識不足的問題，部門應(yīng)當(dāng)編制相關(guān)通告，使其認(rèn)識到非綠色施工對周邊環(huán)境和居民的負(fù)面影響以警示現(xiàn)有建筑企業(yè)，宣傳和普及綠色施工的優(yōu)勢[4]。除了對現(xiàn)有的政策的規(guī)范明確外，還建議建立一整套完整的監(jiān)督評價(jià)體系。除傳統(tǒng)的政府對企業(yè)監(jiān)督外，還可進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，如企業(yè)對企業(yè)，員工對企業(yè)，居民對企業(yè)等，評價(jià)機(jī)制應(yīng)有一定的專業(yè)水準(zhǔn)以及規(guī)范，對于那些有能力進(jìn)行綠色施工而不采取綠色施工的企業(yè)給予批評及處罰。

7 ?結(jié)語

經(jīng)過探索，綠色施工的阻礙因素并非不能克服的，但動力機(jī)制的運(yùn)行并非一蹴而就，政策的改善和下達(dá)也需要層層遞進(jìn)。總而言之，綠色施工探索和普及，不論使政府還是企業(yè)，都還有很長的路要走。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王保健.關(guān)于深入推行綠色施工的幾點(diǎn)思考[J].山西建筑，2018，44（25）：231-232.

[2] 尤俊斌. 我國綠色施工推廣的現(xiàn)狀及對策研究[D].長安大學(xué)，2017.

[3] 張立娟，劉曉璐，喬春蕾.綠色浪潮背景下建筑工程綠色施工評價(jià)體系問題及對策[J].河北科技師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，32（02）：66-69.

[4] 建設(shè)部.綠色施工導(dǎo)則[J].施工技術(shù)，2007，36（11）：1-5.

（編輯：李曉琳）