外企在東南亞有多“不輕松”？

編者的話：近年來，由于中國經濟結構的轉型升級，加上中美貿易戰等復雜因素，一些在華外企，包括一些勞動密集型的中國企業，陸續向東南亞國家轉移。那么，它們在東南亞的經營狀況如何呢？《環球時報》記者在幾個國家展開了調查。

在印中企最擔心“差別性政策”

本報駐印度特約記者　肖昀

“我們很后悔來到印度投資”，一名在印度有著近十年從業經驗的一家中國私人企業負責人在談到印度營商環境時告訴《環球時報》記者。該負責人表示，在印度投資過程中，曾遇到過從行政審批到日常運轉、從勞工福利到稅費繳納等各種困難，“如果這些問題發生在中國，可以說是難以置信的”。

上述中企負責人表示，去年，一家在印中企的一名印度籍財務人員攜款潛逃。雖然事后被印度警方抓獲，但他在幾經“打點”之后竟然被釋放了，涉事企業訴告無門，只好自認倒霉。而類似案例在印度的中資企業中屢見不鮮。

印度對華營商環境不友好，其實不僅僅是印度司法、稅費、行政效率的問題，很大程度上也因為中印雙邊關系不穩定。在印度執政黨印人黨2018年發布的培訓手冊中，明確將中國和巴基斯坦列為印度“兩大外部威脅”。換句話說，中國對印度而言，某種意義上還沒擺脫“敵國”定位。

部分中資企業在與記者交流時表示，在印經商，最大問題在于其差別性政策。新冠疫情暴發以來，部分在華企業準備“撤出中國”的傳言甚囂塵上。印度政府認為“機會來了”，一邊大力招商引資，一邊又通過各種限制將中國投資拒之門外。今年4月，印度政府甚至以防范“惡意收購”為由修改了外國直接投資規范，要求對來自包括中國在內的所有與印度有陸地接壤國家的投資必須事先經過政府審批。

印度財經記者拉胡爾·雅格對記者表示，其實相比中國，印度除了勞動力成本便宜之外，“真的別無優勢可言”。他說，“很多印度人并不知道中國市場有多么龐大、物流網絡有多么便捷”，“無論是六車道的高速公路，還是可以提供快速通關渠道的港口都早已超出本地人的想象”。

印人黨母體“國民志愿服務團”下屬的經濟分支“國民覺醒組織”曾多次致信印度總理莫迪和商工部長戈亞爾，要求印度政府限制華為參與當地5G建設，他們碰到與中國有關的話題可謂“逢中必反”。印度投資家阿肖克接受《環球時報》記者采訪時說，雖然這樣的右翼民族主義組織未必能對政策構成直接影響，但往往在印度基層有很大影響力，他們對中國企業的污名化描述很容易影響民間對中企的觀感。“雖然我們都知道經濟與政治是分開的，但在處理與中國有關的問題上，總是很難”，阿肖克說。▲

“人口”或不再是越南“紅利”

本報駐越南特約記者　允煦

越南被認為是從中國外遷企業的主要承接國。外媒稱，越南目前是跨國公司重整以中國為中心的價值鏈的最大受益者。截至2019年年底，越南GDP增速達7.02%，超越印度成為亞洲經濟增速最快的經濟體。外資成為推動越南發展的生力軍，但越南距離“新世界工廠”差距還很大。

在中美貿易摩擦的影響下，的確有一些跨國公司把業務遷往越南，其中一個重要考慮因素是可以繞過美國對中國加征的關稅。路透社稱，數據顯示，2018年越南對美國制造品出口增加140億美元。截至2019年年末，越南已建立335個工業區。以越南北部的云中工業區為例，2014年僅有兩家企業入駐，到如今整個300公頃土地面積已經全部入駐企業。其中以中國、日本、韓國企業為主，也有少數歐美企業進駐。

但美國貿易代表辦公室2月發布公告，宣布取消25個經濟體的WTO發展中國家優惠待遇，其中包括越南。這意味著，越南產品進入美國市場將不再享有發展中國家優惠待遇。

越南吸引外資企業的另一大“法寶”是人口紅利。不過，最新統計顯示，2019年上半年，越南全民平均工資上漲到約合人民幣1997元，與上一年越南最高國企工資相差無幾。日本《經濟新聞》稱，2019年越南工資漲幅為8.65％，較上年高出0.87個百分點。按照這樣的速度，未來7年，越南工資水平將基本追平中國，所謂的“人口紅利”也將消失殆盡。

此外，越南對于原材料進口目前還存在較大依賴性。受疫情影響，越南工商部公布的數據顯示，預計4月至5月纖維、鞋類產品的訂單額將比上年同期減少七成。一家從中國遷往越南的成衣制造企業管理人員告訴《環球時報》記者，受疫情影響，成衣制造原料衣無法從中國運抵越南。目前，越南企業的污水處理技術以及衣料纖維生產技術仍欠缺，要想獨立完成整套生產仍有很大制約。

越南人口規模有限，人口消費能力得到完全釋放也難以滿足當年歐美日韓外資企業入駐中國時“人口紅利”附加“龐大市場”的“利益多元化”訴求。有分析認為，遷往越南的企業對于中國的沖擊，還遠遠談不上“影響”的程度。▲

人才和基建成本制約緬甸投資

本報記者　李司坤

緬甸近些年也接受了部分從中國轉移出去的勞動密集型產業。日本《經濟新聞》報道稱，優衣庫等品牌把高附加值產品的開發和生產留在中國，同時把縫紉等轉移至人工費低廉的緬甸等東南亞國家。中資企業在緬投資主要集中在農業、制造業、物流等領域。

總部位于中國云南昆明的云天化是一家主營化肥及現代農業的公司，該公司于2015年在緬甸成立分公司。談起選擇緬甸的原因，云天化緬甸分公司負責人胡文浚在接受《環球時報》記者采訪時表示，緬甸農業農資市場的發展潛力巨大，而云天化對于緬甸而言，有著天然的地緣優勢。

同樣被緬甸吸引過去的，還有德信（緬甸）律師事務所管理合伙人陳戍元。2015年，在對緬甸專業服務市場進行深入考察后，陳戍元認為，緬甸正在進行包括司法、經濟和財稅在內的各項改革，未來一定會與中國進一步加深包括經貿在內的各個方面的聯系。為此，他和兩位合伙人創辦德信（緬甸）律師事務所，為外商投資緬甸提供咨詢、盡職調查等業務。

緬甸近些年保持年均6%—7％的經濟增長速度。根據世界銀行發布的《2020年營商環境報告》，緬甸營商環境在世界上排名還相對靠后：全球190個國家和地區中，緬甸排名第165位。

相比數據，胡文浚和陳戍元對緬甸的營商環境有著更加直觀地感受。胡文浚表示，緬甸的基礎設施和人才相對比較缺乏，尤其在農業農資的終端市場上存在嚴重賒銷現象。“緬甸農民普遍比較窮，沒有現金購買農資，因此經銷商經常要求我們給他四到六個月的賬期。”胡文浚稱，這一點是制約云天化在緬甸發展的一大因素。“我們不太敢賒銷，一旦賒賬，絕對會產生一些爛賬壞賬。”他說。

陳戍元也表示，緬甸專業人才儲備稍顯不足，運營成本、人才培訓和維持成本較高；而緬甸政府在部分政策上推行速度較慢，且存在反復，效率和穩定性有待提高。此外，緬甸獨特的文化風俗和交易習慣使得業務實操較為復雜，法律規定與實操差距較大。

盡管都認為緬甸的營商環境存在不小挑戰，但在“一帶一路”倡議背景下，胡文浚和陳戍元認為緬甸發展前景仍可期。2013年后，中國企業積極參與“一帶一路”建設，更多投向緬甸的基礎設施等領域。緬甸當地媒體《伊洛瓦底》雜志稱，中國的大型基礎設施項目將為緬甸經濟發展和民眾生活帶來實在利益。▲