特朗普正式向社交媒體“宣戰”

本報駐美國特派記者　張夢旭　本報特約記者　任重　柳直

“盡管推特和大多數社交媒體平臺允許美國總統特朗普毫無約束地兜售未經證實的陰謀論，他依舊對推特發出警告”，據美國有線電視新聞網(CNN)29日報道，特朗普周四簽署一項行政命令，試圖限制社交媒體平臺享有的法律責任豁免。有觀點認為，這是特朗普向社交媒體宣戰。

限制對社交媒體的保護

據CNN、《華爾街日報》等媒體29日報道，根據上述行政命令，美國商務部將要求聯邦通信委員會起草法規，說明社交媒體平臺在哪些情況下不會受到《通訊傳播正當行為法》第230條的保護。該法律條款規定，社交媒體平臺有別于出版商，其自身不被視為信息發布者，因而獲得相關法律責任豁免，同時社交媒體平臺在審查其網站內容方面擁有一定的權利。根據美國《紐約時報》對該行政令的解讀，如果推特等社交媒體企業不公平地限制了用戶言論，那么這些公司將不再被視為中立的平臺，而被視為內容發布者，那么其他人可以就這些誹謗性內容起訴社交媒體公司。

特朗普簽署上述行政命令后，美國司法部長巴爾稱，司法部將為國會起草法律文本，用于限制法律對社交媒體的保護。據《華爾街日報》報道，按照特朗普的意見，該法律草案可能包括“直接刪除或完全改變”第230條的內容。巴爾稱，這項行政命令將使聯邦法律回歸其原本應該適用的范圍。

保護還是威脅言論自由？

特朗普在簽署行政命令前發表講話說，社交媒體審查、修改用戶交流的權利“不受約束”，自己發布行政命令是為了“捍衛言論自由，使其不陷入美國歷史上最嚴重的危險之一”。不過，有觀點認為，讓特朗普對社交媒體下手的原因可能是推特周二首次給他的推文貼上了“事實核查”標簽。

特朗普的盟友紛紛為他的決定辯護。據CNN報道，共和黨參議員盧比奧表示，當社交媒體平臺給特定內容貼上“事實核查”標簽時，該平臺就已經扮演了信息發布者的角色，因而不應被排除在相關法律約束之外。一直支持特朗普的美國福克斯新聞網發文稱，社交媒體對保守派觀點的歧視問題非常嚴重，因此特朗普的行政命令是合理的。

美國科技巨頭紛紛對這一行政命令表示反對，認為這將威脅言論自由。推特批評該命令是“政治化”的做法。谷歌表示，行政命令將損害美國經濟。臉書發表聲明稱，此舉使允許發表有爭議言論的社交媒體企業處于不利地位。

“當某家公司質疑特朗普言論的真實性時，他就會發布行政命令來回應這家公司”，美國計算機與通信行業協會主席施魯爾斯對特朗普的最新舉動表示批評。美國聯邦通信委員會前委員、共和黨人麥克道爾表示，總統發布的行政命令可能會違反憲法第一修正案中對企業言論自由的保護。《通訊傳播正當行為法》的總設計者、俄勒岡州民主黨參議員懷登28日表示，特朗普試圖為自己竊取法院和國會修訂法律的權力，“他根據自己的利益來決定什么是合法的。”

不會有效的“政治鬧劇”

據《紐約時報》報道，特朗普的舉動很諷刺，因為他是《通訊傳播正當行為法》第230條的最大受益者，正是這條他希望改變的法律允許他自由地發表大量具有煽動性和歪曲事實的信息而不受懲罰。《今日美國報》稱，如果特朗普真的想要取消第230條對社交媒體平臺的保護，那最有可能被封口的人就是他本人。

“這條行政命令有95%的成分屬于政治鬧劇”，美國斯坦福大學互聯網法律專家凱勒這樣對路透社說。多家美媒援引法律專家的話稱，特朗普的行政命令不會產生任何實際效果，可能在法律上受到挑戰，因為它超越了政府的權限，總統的行政命令不能用于修改法律。美國聯邦通信委員會和聯邦貿易委員會都是不受總統控制的獨立機構，沒有義務執行總統命令。此外，雖然共和黨人一直在推動修訂《通訊傳播正當行為法》，但修法需要得到國會大多數議員支持，共和黨難以獨立完成。

美國艱難時期的丑聞

CNN評論稱，特朗普發布行政命令是為了利用政府權力來打擊他的“政敵”，同時鞏固保守派支持者。這位總統和推特的紛爭為他攻擊媒體提供了彈藥，證明“媒體中有強大的力量聯合起來反對他”。英國廣播公司認為，特朗普喜歡通過推特來發布消息，這樣他發布的內容就不會被主流媒體“過濾”。當這種溝通工具影響到自己的信息發布時，他進行了反擊。這條行政命令將讓推特在給特朗普推文貼標簽時“三思而行”。不過推特周五再次出手，對特朗普關于明尼阿波利斯抗議活動的推文提出警示，認為該文是“美化暴力”。

俄羅斯《觀點報》29日發表題為“特朗普向社交媒體宣戰”的文章稱，特朗普的最新舉動可能成為今年美國主要丑聞之一。美國現在正處于非常困難的時期，新冠肺炎死亡病例超過10萬例，失業人數打破了大蕭條時的紀錄。在這種情況下，美國總統竟然還有時間與社交媒體“開戰”。英國《衛報》發表評論文章稱，推特應該封了特朗普的賬號，稱這場人為制造的爭端分散了媒體的注意力，停止對此的討論將幫助所有人關注更重要的事情，比如美國的疫情、失業和貧困問題。▲