消費圓桌論壇：謀計策 振消費

周旭霞 陳明鑫 洪潔

消費是經濟循環(huán)的終點，也是推動經濟增長的原動力。在新冠肺炎疫情防控的嚴峻形勢下，保持城市消費穩(wěn)定持續(xù)增長是杭州經濟發(fā)展面臨的重任，也是奪取“兩戰(zhàn)贏”的重要任務。為此，杭州市社科院邀請了省市專家、企業(yè)負責人進行座談，共商提振杭州消費對策。

徐紅華? ?杭州山外山總經理

春節(jié)以前，我們山外山準備了四五十萬噸原料。到了年三十，之前訂滿的包廂陸續(xù)退貨，東西是進來了，生意卻沒做，損失很大。年前特地動員了一批員工春節(jié)留守，突然沒生意了，也不能讓他們走，而且還要照顧好他們的生活。

3月6日，山外山恢復營業(yè)，但因國外疫情嚴峻，生意明顯又減少了。現在，店不能關，人工成本很高。每天營業(yè)額只有三四千塊錢，但運轉成本需要4萬左右。幸好，杭州市政府及時出臺了很多扶持政策，幫助企業(yè)一起渡過難關。我們企業(yè)自身也在積極想辦法。我們有120多名員工，目前所有的員工實行做一天休息兩天，這樣保證所有的員工都有活干。當下防控疫情階段，餐館就餐人員不能太多，我們也在考慮山外山的魚頭是否可以外賣。可要外賣的話，勢必要允許外賣小哥進植物園里面，但外賣小哥又不能隨意進來，這是個矛盾。

總的來說，疫情防控以來，在市政府和園文局的支持下，所有員工的基本工資是有保障的，當下最關鍵的事情是如何提高營業(yè)額。

嚴文翰? 新農哥總經理助理

新農哥的生存理念，一是品質，二是利潤。

去年，杭州一般傳統(tǒng)電商銷量增長在5%左右，直播、社區(qū)模式等消費卻是以100～200%的增速在增長。去年新農哥主要依靠直播銷售，直播幫助我們處理庫存和推廣新產品是非常有效的。但是，當前直播這個行業(yè)還是魚龍混雜，缺乏政府監(jiān)管。培養(yǎng)一個直播，少說七八百萬，多的上千萬。而且直播對企業(yè)產品的價格了如指掌，就很容易把企業(yè)的利潤壓縮得很低很低。我們非常希望能夠出現公益類的直播機構。

此外，這次疫情，政府雖然有許多補貼政策，但由于我們租賃的是私人房子，就沒能享受到房租的優(yōu)惠;作為一家成立十多年的電商企業(yè)，我們迄今為止享受到的補貼不多，希望政府能夠提高研發(fā)費用的補貼。

楊偉? 杭州商旅集團資本運營部部長、高級會計師

這次疫情對餐飲、旅游、酒店和商場的影響都比較大。要提振杭州的消費，我覺得可以從四個方面入手。

一是合理增加政府投資和財政支出。老百姓對美好生活的向往，還是有很多空間的。加大財政支出，改善城市環(huán)境，如加快新基建等。

二是減輕企業(yè)負擔。目前，企業(yè)總體稅負還是比較高，增值稅、所得稅以及很多其它的稅，可以趁這個機會好好研究減稅政策。稅收降低，可以直接提高企業(yè)競爭能力。疫情后，對普通來杭的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，如果所得稅能減免幾年，就能減輕企業(yè)負擔。只要企業(yè)、商家來了，業(yè)主的租金就能收進來，店開出去后，也能帶動就業(yè)。這和杭州西湖景點不收門票的道理是一樣的。

三是促進個人消費。建議大額消費能抵消部分個人所得稅，這是很大的消費潛力，雖然杭州不能定這個政策，但地方政府還是有政策空間的。

四是做好企業(yè)的生產性服務工作。構建網絡平臺，及時發(fā)布國內國際的消費信息，引導企業(yè)生產、銷售及投資。

司馬一民? 資深媒體人、浙江省民營經濟研究會副會長

當前，盡快讓市場活起來，非常必要。

一要增強市民對預期收入的信心。對于絕大多數人來說，敢不敢多花錢在很大程度上取決于他收入狀況，尤其是他對預期收入的評判。如果無法確定一定數量的預期收入，特別是連續(xù)幾個月領不到工資或者工資被打折，還會放心消費嗎？除了剛需，肯定是能不花的錢就不花。所以，促進消費，從根本上說，就是要穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入、穩(wěn)預期收入。如果把財政刺激消費的錢用在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入方面，看起來不是直接刺激消費，實際上起到了增強市民對預期收入的信心的作用，也就會對消費起到持續(xù)的促進作用。

二是促進小區(qū)社群微商有序供需對接。疫情使小區(qū)社群微商發(fā)展很快，尤其是居民小區(qū)。原來業(yè)主之間沒有什么聯(lián)系，疫情把大家困在同一個區(qū)域，成了命運共同體，彼此之間有了信任感，從購買蔬菜、水果到購買糧油、肉禽蛋，再到現在購買花卉、服飾、工藝品等，商品種類越來越多。因為有信任感，又直接送到小區(qū)，購買的方便使得小區(qū)社群微商很火。小區(qū)社群微商可能會成為今后商品銷售的一種新模式。對此，市場監(jiān)管部門要引起重視做好市場監(jiān)控，主要是做好食品安全監(jiān)控，特別是肉禽類養(yǎng)殖、檢驗檢疫、定點屠宰方面。

三要進一步加大旅游促銷力度。除了要拉動本地人的消費，更需要拉動外地人來杭消費，這對旅游業(yè)、酒店業(yè)來說更加緊要。建議杭州今年全部免費開放原來需要門票的旅游景區(qū)、景點，降低印象西湖、宋城等大型演出的門票價格等，吸引外地旅游者。建議加大對旅行社地接游客人頭補貼，只要游客能到杭州來，一定會有連續(xù)消費的效應。建議加大會展旅游促銷力度，對來杭舉辦的會議會展等，增加補貼。

四要多營造一些百姓消費興奮點。2012年，杭州正式將“谷雨”設立為法定“全民飲茶日”，這其實也是一個消費日。記得當年的“全民飲茶日”很熱鬧，茶文化研究機構、茶企業(yè)等茶界人士和茶文化愛好者紛紛開展豐富多彩的飲茶節(jié)慶活動，向市民游客展示了不同形態(tài)的茶文化魅力，不少餐飲店推出了“茶點宴”，讓市民游客品茗嘗菜、盡享美味，形成了一個消費小高潮。把視野放寬，多營造一些百姓消費興奮點，市場前景還是非常好的。

五可在改善居住環(huán)境，提高生活品質中擴大消費。許多老舊居民小區(qū)，很多年環(huán)境沒有改善，路面、綠化需要修繕之處不少，很多住宅十幾年甚至二三十年沒有做過外立面維護保養(yǎng)、樓道粉刷等，這與杭州的城市形象極不相稱，但從另一方面看，改善居住環(huán)境蘊藏著很大的消費需求。杭州有多少居住小區(qū)？有多少住宅？如果把改善居住環(huán)境列入擴大消費的內容，當然需要有人干這個活兒，不僅增加了就業(yè)機會，還可以帶動建筑材料等消費。

范海霞? 杭州市公共政策研究中心主任、高級經濟師

從歷史經驗來看，無論是經濟周期的調整，還是結構調整轉換，消費增長的穩(wěn)定性遠大于投資和出口。提振杭州消費的關鍵是人、貨、場三要素的有效整合。

一是人。疫情以來，杭州市政府從房租減免、貸款期限延緩等各方面加大幫扶，讓企業(yè)快速“回血”，穩(wěn)定經營。穩(wěn)崗、穩(wěn)企，就能促進就業(yè)，也就能保持消費流量。

二是貨。需要關注消費的產品是否滿足老百姓的新需求，如文化消費、生命健康、在線教育等等。運用“互聯(lián)網+養(yǎng)老”方式，建立沒有圍墻的養(yǎng)老院，從而釋放養(yǎng)老服務的龐大需求。此外，還需要關注年輕人群體的需求，最近流行“孤獨經濟”，其中也有許多貼近年輕人的產品可挖掘。

三是場。杭州新零售業(yè)態(tài)一直層出不窮。第一類是從線上走到線下，如阿里的盒馬鮮生、永輝的超級物種、蘇寧易購的蘇鮮生等借助平臺營銷;如網易嚴選旗艦店、阿里天貓國際線下店、網易考拉武林中央商城店等自營線下單體店;還有如阿里的親橙里新零售購物中心。第二類是從線下走到線上，如聯(lián)華華商的鯨選、物美的小而美等傳統(tǒng)商業(yè)轉型升級;又如天貓小店、蘇寧小店等借力電商平臺賦能升級。第三類是其他模式，如五芳齋的無人餐飲店等無人零售店類的跨境電商+線下體驗店、久加久濱江體驗店類的現場生產+現場消費+線上線下融合模式。疫情發(fā)生以來，社交、直播等電商的銷售量呈現爆發(fā)式增長，所以，只要注重場的培育與優(yōu)化，其實也就是營商環(huán)境，新的銷售模式必將有助于促進消費。