純凈地球

蘇紅

純凈地球（Pure Earth）成立于1999年，總部位于美國(guó)紐約，是一家國(guó)際性非營(yíng)利組織，致力于解決人類健康受到威脅的中低收入國(guó)家的污染問題。

純凈地球（以前稱為鐵匠學(xué)院）是全球有毒污染清除工作的領(lǐng)導(dǎo)者。在全球范圍內(nèi)與政府、國(guó)際社會(huì)、非政府組織和地方機(jī)構(gòu)合作，共同設(shè)計(jì)和實(shí)施創(chuàng)新的低成本解決方案來挽救生命。

“純凈地球”通過減少引起疾病的污染來挽救并改善生命，尤其是貧困地區(qū)兒童的生命。“純凈地球”確定有污染的熱點(diǎn)地區(qū)，并傳授社區(qū)如何通過經(jīng)濟(jì)有效的解決方案來改善土壤、水和空氣質(zhì)量。這項(xiàng)實(shí)地工作與開創(chuàng)性的研究和倡導(dǎo)相結(jié)合，將減少污染列為全球優(yōu)先事項(xiàng)。

2008年，“純凈地球”開始努力建立一個(gè)全球聯(lián)盟，以支持發(fā)展中國(guó)家中清理和消除遺留污染。全球健康與污染聯(lián)盟（GAHP）于2011年成立，由“純凈地球”擔(dān)任秘書處。

一、“純凈地球”的由來

“純凈地球”的名字用兩個(gè)詞告訴表達(dá)了這個(gè)組織的使命和目標(biāo)：純凈、地球。

在2015年之前，純凈地球被稱為“鐵匠學(xué)院”，如今在某些項(xiàng)目國(guó)家/地區(qū)仍被稱為“鐵匠學(xué)院”。該組織于1999年成立時(shí)，其目標(biāo)是解決中低收入國(guó)家的有毒污染問題，這些問題是其他任何人都不愿觸及的。

“純凈地球”的創(chuàng)辦人是一位從事廢物處理和再利用的澳大利亞人，他很想為那些直接受污染影響的地區(qū)提供實(shí)用的幫助。和其他許多從事環(huán)境問題的國(guó)際非政府組織不同，純凈地球針對(duì)的是當(dāng)?shù)氐木唧w問題而非寬泛的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)或環(huán)境政策。該機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)取名為“鐵匠”就是想強(qiáng)調(diào)這種實(shí)用的方式，寓意熟練的工人“在骯臟的環(huán)境里打造出實(shí)用、有效并且經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的東西”。因此，鐵匠學(xué)院這個(gè)名字誕生了。

盡管多年來該組織的使命和工作保持不變，但員工和董事會(huì)認(rèn)為該名稱需要太多的解釋。經(jīng)過多次研討會(huì)和討論之后，在《貧民窟的百萬(wàn)富翁》中飾演英雄，促使他們選擇了“純凈地球”。

“純凈地球”的名字代表了他們每天所做的工作。他們深入社區(qū)并評(píng)估環(huán)境中的有毒污染。如果結(jié)果顯示表明空氣、土壤以及水中的高含量毒素對(duì)居民的健康產(chǎn)生不利影響，他們將制定一項(xiàng)清理社區(qū)的計(jì)劃。一次清理一個(gè)社區(qū)可以使人們更接近純凈的地球。

二、“純凈地球”的工作

“純凈地球”自1999年成立以來，已在27個(gè)國(guó)家/地區(qū)完成了110多個(gè)清潔項(xiàng)目。“純凈地球”與來自社區(qū)、行業(yè)和政府的國(guó)家利益相關(guān)者緊密合作，并與世界銀行、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、亞洲開發(fā)銀行和歐洲委員會(huì)等主要組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，其中許多組織提供資金。

“純凈地球”的項(xiàng)目

“純凈地球”關(guān)注的是整個(gè)發(fā)展中國(guó)家受到人類健康影響最嚴(yán)重的地區(qū)。他們將污染管理與遺留污染治理相結(jié)合，以減少當(dāng)?shù)鼐用瘢貏e是兒童接觸有毒物質(zhì)的機(jī)會(huì)。

“純凈地球”的策略

1.盤點(diǎn)世界各地的有毒熱點(diǎn)地區(qū)

迄今為止，“純凈地球”已經(jīng)確定了50個(gè)國(guó)家/地區(qū)中的3000多個(gè)地點(diǎn)，這些地方的人們暴露在危險(xiǎn)的毒素中。中央在線數(shù)據(jù)庫(kù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)每個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息，并為國(guó)家和地方政府、國(guó)際機(jī)構(gòu)和“純凈地球”優(yōu)先制定干預(yù)措施提供了平臺(tái)。

2.實(shí)施試點(diǎn)和中等規(guī)模的清潔項(xiàng)目

項(xiàng)目的選擇通常是為了讓國(guó)家或國(guó)際機(jī)構(gòu)能夠擴(kuò)大規(guī)模。

3.國(guó)家能力建設(shè)

大多數(shù)中低收入國(guó)家的地方和國(guó)家機(jī)構(gòu)都需要西方的經(jīng)驗(yàn)來解決污染問題。除舉辦技術(shù)研討會(huì)外，“純凈地球”還協(xié)助各國(guó)制定國(guó)家戰(zhàn)略，將政府的工作重點(diǎn)放在公共衛(wèi)生方面。

4.與當(dāng)?shù)仄脚_(tái)的合作

“純凈地球”專注于解決方案，并鼓勵(lì)利益相關(guān)者充分參與實(shí)施，而不是提起訴訟。對(duì)這個(gè)問題充滿熱情的當(dāng)?shù)厝藢?shí)施了“純凈地球”計(jì)劃。“純凈地球”提供資源和技術(shù)專長(zhǎng)。

5.始終保持最佳科學(xué)和實(shí)踐

志愿技術(shù)咨詢委員會(huì)由50多名資深專家組成，他們擁有600年的經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督各個(gè)項(xiàng)目和“純凈地球”的程序開發(fā)。

“純凈地球”的方法

“純凈地球”在發(fā)展中國(guó)家污染嚴(yán)重的地方工作，目的是減輕污染對(duì)人類健康的危害。污染問題的解決方案因地而異，其中包括以下因素：

污染類型（空氣、水、地下水、土壤等）、涉及的毒素（特別是其效力和壽命）、污染程度、是否處于活動(dòng)狀態(tài)或廢棄、各種地方地理和政治因素。

“純凈地球”的長(zhǎng)期目標(biāo)是在全球范圍內(nèi)消除這個(gè)問題，它支持在當(dāng)?shù)夭扇⌒袆?dòng)處理污染嚴(yán)重的地方。為此，“純凈地球”采用了一系列解決方案，既可以滿足每類場(chǎng)地的要求，又符合“純凈地球”自身有限的資源。

解決方案遵循以下路徑：

1.小規(guī)模清理

污染是遺留問題，清理費(fèi)用不算太貴（少于10萬(wàn)美元）。“純凈地球”將提供技術(shù)支持和清理資金，通常需要當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供相應(yīng)的資金。項(xiàng)目通常在12個(gè)月內(nèi)完成。有助于催化進(jìn)一步的行動(dòng)。

2.大規(guī)模清理

污染是遺留問題，但規(guī)模和成本非常高。“純凈地球”將支持并資助當(dāng)?shù)芈?lián)盟或利益相關(guān)者團(tuán)體，調(diào)查問題并制定補(bǔ)救措施計(jì)劃。該聯(lián)盟由當(dāng)?shù)刂С终哳I(lǐng)導(dǎo)，包括可能提供長(zhǎng)期資金的機(jī)構(gòu)代表，這些機(jī)構(gòu)包括國(guó)家政府或國(guó)際機(jī)構(gòu)，例如世界銀行或亞洲開發(fā)銀行。通常，這些聯(lián)盟是進(jìn)行補(bǔ)救的第一個(gè)真正嘗試，它們致力于從其他機(jī)構(gòu)獲得所需的數(shù)百萬(wàn)美元的項(xiàng)目資金。

3.活動(dòng)站點(diǎn)

污染持續(xù)不斷的地方，通常來自特定的工業(yè)或采礦活動(dòng)。“純凈地球”將與各方（如果可能，包括所有者）一起為健康影響分析提供資金。然后將此審查提交給所有者，目的是說服他們相應(yīng)減少污染物。只有在充分探索了這種合作方式之后，才會(huì)尋求其他更具侵略性的途徑。

4.復(fù)雜（“多模式”）站點(diǎn)

這些地區(qū)既有傳統(tǒng)污染又有主動(dòng)污染，通常來源很多。“純凈地球”將資助由當(dāng)?shù)爻珜?dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)的所有利益相關(guān)者聯(lián)盟，以設(shè)計(jì)總體戰(zhàn)略和解決方案的具體行動(dòng)計(jì)劃。同樣，國(guó)家或國(guó)際參與者是必不可少的組成部分，因?yàn)樗鼈兛梢詭泶罅抠Y金。

三、“純凈地球”的合作伙伴

復(fù)雜的問題需要許多利益相關(guān)者的參與才能制定可持續(xù)的解決方案。“純凈地球”匯集了國(guó)際組織、政府機(jī)構(gòu)、研究和技術(shù)機(jī)構(gòu)以及其他非政府組織。

國(guó)際組織

亞洲開發(fā)銀行、全球汞項(xiàng)目、國(guó)際環(huán)境與發(fā)展研究所、聯(lián)合國(guó)、野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、世界銀行。

政府機(jī)構(gòu)

柬埔寨政府：環(huán)境，衛(wèi)生，工業(yè)和農(nóng)業(yè)，漁業(yè)與林業(yè)部。印度政府：環(huán)境與森林部，中央污染控制委員會(huì)。莫桑比克政府：環(huán)境事務(wù)協(xié)調(diào)部。菲律賓政府：環(huán)境部。塞內(nèi)加爾政府：環(huán)境部。

技術(shù)機(jī)構(gòu)

哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、亨特學(xué)院、德里印度理工學(xué)院、約翰霍普金斯大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、麻省理工學(xué)院、西奈山醫(yī)學(xué)院、優(yōu)質(zhì)環(huán)境解決方案有限公司、Roux Associates，Inc.、愛達(dá)荷大學(xué)、國(guó)際化學(xué)協(xié)會(huì)理事會(huì)（ICCA）。

非政府組織

非洲清潔、環(huán)境議程、ARE（恢復(fù)環(huán)境的倡導(dǎo)）、秘魯民政協(xié)會(huì)、D'Appui au發(fā)展中心、Centro Terra Viva –環(huán)境常識(shí)、中國(guó)重慶綠色志愿者聯(lián)盟、概念生物技術(shù)、朗特、生態(tài)朋友、生態(tài)與公民倡議中心（Ecogea）、環(huán)境管理信托（EMT）、貧困地區(qū)的環(huán)境法（EnLAW）、環(huán)境專業(yè)人士組織（EnviPro）、環(huán)境記者小組、遠(yuǎn)東衛(wèi)生基金、北京綠色學(xué)院、印度鉛鋅開發(fā)協(xié)會(huì)（ILZDA）、揚(yáng)希特基金會(huì)、卡布韋環(huán)境與康復(fù)基金會(huì)（KERF）、律師的環(huán)境行動(dòng)小組（LEAT）、地圖塔普醫(yī)院、瑪雅克非政府組織、梅克納基金會(huì)、柬埔寨醫(yī)療廢物管理委員會(huì)、姆辛巴濟(jì)河行動(dòng)網(wǎng)、東方環(huán)境研究所、薩哈林島環(huán)境觀察（SEW）、索馬里環(huán)境與發(fā)展組織、伏爾加河環(huán)境健康中心等。

四、“純凈地球”的影響

“純凈地球”作為一家國(guó)際非營(yíng)利組織，是全球有毒污染清除工作的領(lǐng)導(dǎo)者，致力于減少污染，挽救生命和保護(hù)地球。

全球有2億多人的健康受污染地點(diǎn)的有毒污染物影響。婦女和兒童尤其面臨神經(jīng)和免疫系統(tǒng)損害以及早逝的危險(xiǎn)。（受影響的人數(shù)可與艾滋病毒/艾滋病，結(jié)核病和瘧疾相提并論。）事實(shí)證明，在保護(hù)生計(jì)的同時(shí)減輕這些有毒物質(zhì)暴露的干預(yù)措施是可管理的。通過與當(dāng)?shù)爻珜?dǎo)者合作并賦權(quán)，可以清理化學(xué)品和廢物遺留有毒點(diǎn)，防止再次污染并防范未來的污染。

“純凈地球”素有：

1.年度最嚴(yán)重污染場(chǎng)地報(bào)告

建立鐵匠指數(shù)（在世界范圍內(nèi)用于評(píng)估污染造成的健康風(fēng)險(xiǎn)水平）。鐵匠指數(shù)是由Pure Earth的技術(shù)專家開發(fā)的，可根據(jù)其對(duì)人類健康的風(fēng)險(xiǎn)來確定修復(fù)地點(diǎn)的優(yōu)先級(jí)。它利用受影響的人口，污染物的特征以及途徑的嚴(yán)重性，對(duì)每個(gè)評(píng)估地點(diǎn)進(jìn)行1到6排名。

2.有毒場(chǎng)所識(shí)別計(jì)劃

有毒場(chǎng)所識(shí)別計(jì)劃（Toxic Sites Identification Program）是一個(gè)污染數(shù)據(jù)庫(kù)，其中包含過去十年中在60多個(gè)國(guó)家/地區(qū)收集的3000多個(gè)污染場(chǎng)所的評(píng)估數(shù)據(jù)。

3.“綠色之星”獎(jiǎng)

2011年，“純凈地球”因其在環(huán)境緊急情況下的工作（特別是在尼日利亞鉛中毒暴發(fā)中）而獲得了聯(lián)合國(guó)支持的“綠色之星”獎(jiǎng)。

4. 觀察員

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署理事會(huì)/全球部長(zhǎng)級(jí)環(huán)境論壇授予“純凈地球”觀察員資格，這使“純凈地球”成了與環(huán)境署進(jìn)行政策對(duì)話的切入點(diǎn)。

“純凈地球”20年來的影響：

在全球20多個(gè)國(guó)家/地區(qū)完成了120多個(gè)清理試點(diǎn)項(xiàng)目。

改善了500萬(wàn)人的生活，包括100萬(wàn)6歲以下的兒童。

在50個(gè)國(guó)家/地區(qū)評(píng)估了5000個(gè)有毒場(chǎng)所。

在泰國(guó)、馬達(dá)加斯加、哥倫比亞、印度尼西亞、加納、塞內(nèi)加爾和菲律賓啟動(dòng)了《健康與污染行動(dòng)計(jì)劃》。

率先于2017年在世界知名的醫(yī)學(xué)雜志The Lancet上發(fā)布了具有里程碑意義的污染報(bào)告，該報(bào)告發(fā)布了有關(guān)污染對(duì)健康和經(jīng)濟(jì)的影響以及解決方案。

超過20億的媒體接觸——改變了關(guān)于污染的討論。

將各種形式的污染納入聯(lián)合國(guó)的可持續(xù)發(fā)展衛(wèi)生目標(biāo)。◎