不斷提升法院黨建的政治領導力

綏化市中級人民法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，堅持“抓黨建、帶隊建、促審判”總體思路，積極創新黨建工作形式，大力加強黨員教育管理監督，不斷拓展黨建工作內容，形成了審判執行工作和黨建工作有機融合、互相促進的良好局面。2017年以來，全市兩級法院涌現出了省級以上先進集體22個、先進個人40名。黑龍江省高院認為“做好新時代人民法院黨建工作十分重要，綏化中院黨建工作經驗可在全省法院推廣”。

一、突出黨組領導擔當，確立“一體三化”思路，壓實落靠黨的建設主體責任

深入落實新時代黨的建設總要求，結合人民法院工作實際，確立以全面落實黨建責任制為主體，以黨建工作規范化、支部建設精細化、作風建設經?；癁橹蔚摹耙惑w三化”黨建工作思路。一是以執行“三級四崗”責任清單為抓手，全面落實黨建責任制。二是把制度建設貫穿始終，實現黨建工作規范化。三是把基層組織作為重點，實現支部建設精細化。四是讓作風建設永遠在路上，實現正風肅紀經?；?。公開通報全市法院違紀典型案例25件，公開處理違紀干警61人，形成持續震懾，保持高壓態勢。

二、突出領導干部主導作用，創立“六個一”聯系點制度，構建系統黨建一體化格局

一是統一黨建工作思路。每年下發《黨建工作指導意見》，召開基層黨組黨建匯報會、黨建工作推進會;中院院級領導到基層法院講1次專題黨課、參加1次組織生活、列席1次黨組會議、培樹1個先進典型、完成1個重點調研課題、解決1個工作難題;基層法院院級領導按照“六個一”制度要求深入到基層支部，確保以上率下、上下聯動、步調一致。二是創新學習交流平臺。探索“互聯網+黨建”模式，建立內網黨建專欄;創辦《綏化法院黨建》簡報;在全省法院系統率先推出專門黨建平臺——“綏化法院黨建”微信公眾號;突出政治掛帥推出“微學習”，每次黨組會前政治學習10分鐘;抓住關鍵少數推出“群課堂”，將兩級法院院級領導組建一個微信群，每天9點推送黨建知識;堅持以考促學推出“e考場”，通過微信平臺對全市法院黨員干部每月開展一次黨建理論知識測試。三是創新活動載體。全市法院系統開展“三評比、三提升”系列活動：在領導干部層面，開展“優秀黨課評選”活動;在黨員層面，開展“讀書心得”“學習心得”征文活動;在黨支部層面，開展“五好黨支部”評選活動。

三、突出支部主體地位，實行“五個抓手”措施，不斷強化黨的建設政治功能

一是抓學習教育，堅定理想信念。推出“四五六”學習規劃，深入學習貫徹十九大精神，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“政治大輪訓”活動，定期舉辦領導班子成員、黨務工作者、“百名人才”培訓班，舉辦“紅船精神”主題黨課，連續兩年組織黨務干部和青年干警赴井岡山革命傳統教育基地開展體驗式教育。二是抓平臺建設，堅定文化自信。打造黨團活動中心、文化學習中心、信息宣傳中心、體能訓練中心、服務保障中心、訴訟服務中心等“六大平臺”和警務文化長廊、廉政文化長廊、書畫文化長廊、司法文化長廊“四個長廊”。開展豐富多彩的主題黨日活動、司法文化活動、黨團活動。三是抓正風肅紀，規范司法行為。開展廉政警示教育活動，“深查、細管、嚴究”作風整頓專項活動，落實監督執紀問責“四種形態”，定期開展全覆蓋式審務督察，積極開展隊伍突出問題整治。四是抓典型引帶，強化創優意識。開展“人民滿意好法院、人民滿意好干警”“我為龍江發展做貢獻”活動，開展向全國模范法官侯鐵男和人民滿意好法官劉春榮同志學習活動，開展“一先雙優”“青年文明崗”創建活動。五是抓關懷培養，激發內生動力。建立與黑龍江大學法學院雙向交流戰略合作、制定了《人才培養規劃》和“百人培養計劃”、開展了業務培訓活動。2篇論文獲全國法院論文優秀獎、獨立完成了約20萬字的《黑龍江省法院類案指導叢書民商卷農村土地承包糾紛》專著編寫工作。通過上掛下派、培養鍛煉、干部選調，進一步優化兩級法院院級班子、中層班子和干警隊伍結構，兩級法院人員合理流動實現常態化。

四、突出黨員示范引帶，創建“黨建+N”模式，推動法院工作高質量發展

一是創建“黨建+為民服務”，在便民利民上強化措施。設立“黨員先鋒崗”80個、組建“黨員合議庭”36個、組建青年干警“志愿者服務隊”，把黨員身份亮起來，把為民旗幟扛起來。制定了《全市法院貫徹落實“打官司不求人”實施方案》。加大“互聯網+立案”工作力度。通過典型引路，積極推進“一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心”建設。二是創建“黨建+審判團隊”，在服務大局上堅定方向。在駐村扶貧工作隊建立黨支部，在審判團隊設立黨小組。制定了《為打贏脫貧攻堅戰提供有效司法保障的工作意見》等。深入推進掃黑除惡專項斗爭，全市法院審結組織、領導黑社會性質組織犯罪案件3件49人，審結“惡勢力”犯罪案件29件146人，審結“保護傘”案件3件5人，有200人獲刑。持續發力解決執行難，密集開展“雷霆行動”“金秋亮劍”等系列執行活動。不斷加大知識產權保護力度，組建了知產案件專門合議庭，設立“寒地黑土品牌保護工作服務站”。三是創建“黨建+社會治理”，在法治建設上履職盡責。結合綏化農業大市、群眾居住分散的特點，全市法院相繼建成了訴調對接中心，搭建起矛盾糾紛多元化解工作平臺，在訴調中心建立聯合黨支部，打造“一院一品”特色，多措并舉推進多元化解。

責任編輯/徐朝