抓住以數(shù)字經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)變革新機遇

徐旭

國家主席習近平向第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀信中指出，當今世界，正在經(jīng)歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2019》指出，2018年我國數(shù)字經(jīng)濟總量達到31.3萬億元，占GDP比重超過三分之一，達到34.8%，占比同比提升1.9個百分點。2018年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對GDP增長的貢獻率達到67.9%，貢獻率同比提升12.9個百分點，超越部分發(fā)達國家水平，成為帶動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的核心關(guān)鍵力量。據(jù)預測，2019年我國數(shù)字經(jīng)濟總體規(guī)模或?qū)⒔咏?6萬億元。在當前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷取得突破、數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時代背景下，迫切需要加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展助推黑龍江省全面振興全方位振興。

一、數(shù)字經(jīng)濟已成為推動經(jīng)濟創(chuàng)新增長的重要引擎

2016年，在二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會上，由多國領(lǐng)導人共同簽署的《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》表明，數(shù)字經(jīng)濟作為與創(chuàng)新、新工業(yè)革命、結(jié)構(gòu)性改革并列的推動經(jīng)濟創(chuàng)新增長的四項行動之一，已在世界范圍內(nèi)達成了一定共識。從全球看，近5年的傳統(tǒng)制造業(yè)和服務業(yè)規(guī)模年均增長率僅為2%～3%，而包括大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的顛覆性數(shù)字產(chǎn)業(yè)則以每年25%左右的速度增長。一般來說，數(shù)字經(jīng)濟由數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大部分構(gòu)成。其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)部分，如以“大智移云”等數(shù)字技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新帶來的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。2018年，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達到6.4萬億元，占GDP比重為7.1%。其中，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)增長較快，收入同比分別增長14.2%和20.3%，信息消費、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域投資、數(shù)字貿(mào)易等需求活力不斷釋放。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則是數(shù)字經(jīng)濟與其他產(chǎn)業(yè)的融合部分，即通過對生產(chǎn)要素進行重新組合，從而提高配置效率，實現(xiàn)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展。這一融合部分也越來越成為各國依托數(shù)字經(jīng)濟提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重點。據(jù)中國信息通信研究院《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書（2019年）》，2018年我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模超過24.9萬億元，同比名義增長23.1%，占GDP比重27.6%。工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占行業(yè)增加值比重分別為18.3%、35.9%和7.3%。從數(shù)據(jù)上看，我國農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占行業(yè)增加值比重大大低于全行業(yè)數(shù)字化平均水平，農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展存在很大潛力，作為正在建設農(nóng)業(yè)強省的黑龍江省，在打造農(nóng)業(yè)數(shù)字化上擁有廣闊應用場景和發(fā)展空間。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟是形成黑龍江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局的重要新動能。

二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重構(gòu)黑龍江省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心關(guān)鍵

在構(gòu)建黑龍江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的進程中，立足發(fā)揮本地優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、實現(xiàn)龍江數(shù)字化轉(zhuǎn)型應當是重中之重。

大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、數(shù)據(jù)化、精準化、可視化、智能化，為黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀，實現(xiàn)黑龍江省從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變。數(shù)字農(nóng)業(yè)不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)嵌入“智慧芯”，為全省農(nóng)業(yè)三大體系的構(gòu)建和有效協(xié)同運行提供重要基礎(chǔ)性“大數(shù)據(jù)”和平臺化支持;也是為加快推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供各種創(chuàng)新模式以及助力生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風文明和生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要信息基礎(chǔ)設施;更是為最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷創(chuàng)造更為有利條件的堅實基礎(chǔ)。

積極推動智能制造。制造業(yè)是建設黑龍江省現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基石和根基，更是實現(xiàn)黑龍江省高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。習近平總書記在深入推進東北振興座談會上明確指出了產(chǎn)業(yè)安全的重要戰(zhàn)略地位和要依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做實、做強、做優(yōu)，堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的重要指示要求。黑龍江省在做好“三篇大文章”，落實“五頭五尾”，扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的過程中，應當積極推動“大智移云”與制造業(yè)的深度融合，以數(shù)字化（智能）車間建設為抓手，大力發(fā)展工業(yè)化聯(lián)網(wǎng)。抓緊出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵支持黑龍江省制造企業(yè)通過“智能工廠”以“智能生產(chǎn)”的方式制造“智能產(chǎn)品”，在滿足多樣化、個性化、定制化消費的同時，實現(xiàn)黑龍江省制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

創(chuàng)新提升服務數(shù)字化水平。在全力建設“數(shù)字龍江”，加快新型基礎(chǔ)設施建設，推進5G進程，實現(xiàn)4G網(wǎng)絡全省覆蓋的基礎(chǔ)上，積極開展全省大數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建與應用。全面聯(lián)通各種“信息孤島”，真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效閉合與深度融合，讓各種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。重點圍繞“旅游+”“文化+”“體育+”和“金融+”這四大領(lǐng)域開展服務數(shù)字化提升戰(zhàn)略，重點推進數(shù)字貿(mào)易、智慧旅游、智慧城市、普惠金融、創(chuàng)意文化、數(shù)字醫(yī)療和康養(yǎng)等服務數(shù)字經(jīng)濟，深度融入數(shù)字經(jīng)濟的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，逐步形成黑龍江省獨具特色、富有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈集群。

支持數(shù)字經(jīng)濟成為吸納就業(yè)凝聚人才的重要領(lǐng)域。2018年，我國數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)崗位1.91億個，占當年總就業(yè)人數(shù)的24.6%，同比增長11.5%。其中第三產(chǎn)業(yè)勞動力數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為吸納就業(yè)的主力軍，同時第二產(chǎn)業(yè)勞動力數(shù)字化轉(zhuǎn)型吸納就業(yè)的潛力巨大。在依靠數(shù)字經(jīng)濟吸納就業(yè)凝聚人才的同時，如何保障這部分勞動者的合法權(quán)益，包括合理的工資水平、工作時間等，也成為黑龍江省實現(xiàn)全面振興全方位振興過程中所面臨的一個新課題。

（作者系中共黑龍江省委黨校經(jīng)濟學教研部副主任、教授）

責任編輯/杜金瑩