民政部門落實政策救助孤兒和結對助學是實踐證明可靠助學措施

[按語]這個視頻很感動人，但是實踐證明這是一次失敗的助學案例。

因為報道的不全面，導致盲目重復幫助造成不良后果，絕非孩子健康成長和廣大愛心人士的愿望。

事實上，陜西民政部門2010年就給農村親屬撫養孤兒每月發給800元生活學習費用，廣西2014還沒有落實國家這項政策嗎？

https：//zm.sm-tc.cn/？src=l4uLj8XQ0IiIiNGIhZOVk9GckdCckJGLmpGL0M3PzsvSz8nQzcfQnJCRi5qRi6DOy8vPx8ygzdGXi5I%3D&uid=&restype=1&from=groupmessage&depth=2&v=1&pagetype=8400&link_type=3

2014年5月23日，廣西衛視一檔公益節目播報了楊六斤的信息，14歲男孩楊六斤被塑造為一名堅強的“棄兒”——父早亡，母改嫁，隨后爺爺奶奶去世，多年來獨自生活，靠吃野菜撈魚維生。

這個堅強的男孩很快就引起了全國愛心人士的關注，隨之而來的是曾經的“棄兒”楊六斤變成了賬戶中擁有500萬、學習上有學校資助、堂兄要辭職回家照顧、當地政府要為他考慮的“幸運兒”。他的生活發生了翻天覆地的變化。

社會奉獻愛心，的確能幫助類似楊六斤這樣的棄兒得到社會關注，但是對于61.5萬的孤兒群體，類似楊六斤獨居留守兒童達205萬人，這種爆發式的愛心也只能幫助極小部分的“幸運兒”，要想讓這些特殊群體享有良好的生活，需要的是政府的關注、社會的關懷、家屬的關心。

首先，基層地方政府要重視對孤兒，保障孤兒群體的生活。像楊六斤這樣的孤兒在中國是一個龐大的群體，因此地方政府要對這部分群體進行詳細的登記，充分利用地方財政給他們提供基本的生活保障。

其次，媒體重心要轉變。媒體的曝光很有必要，但是媒體的報道有它的局限性以及自身的利益訴求，只會對小部分人帶來改變，因此，媒體還不如將更多的力量放在促使中國公益組織的完善方面，來幫助更多的受困群體。

最后，對于孤兒要實現好監護權的轉移。我國應加快建立未成年人監護干預制度，建立起村委會、行政、司法等三位一體的監護體系，對孤兒群體進行合理安置，實現監護權的轉移。

[評論]廣西衛視報道全社會救助一個孤兒是一個失敗的案例。

據我在秦巴山區科教扶貧的實踐經驗，救助孤兒上學有幾個辦法：

1、送當地政府設立孤兒院撫養和上學，這是最可靠最普遍的辦法。

2、通過政府考察委托可靠親屬（或者可靠社會愛心人士）監護撫養和上學，從2010開始民政部門發給散養孤兒每月8百元生活費用，監護人要確保用于孤兒生活學習之用。如果直接交給孤兒支配，因孩子不懂事而用于不當途徑，甚至出現貪于玩樂荒廢學習現象。

3、通過合法手續，由可靠人家收養孤兒，則不再按照孤兒接受社會救助。

4、在沒有得到民政部門孤兒常規撫養費的情況下，救助最好的辦法是“低成本高信度結對助學”模式，避免沒有監管、目標和限額的自發盲目的重復捐助。

廣西衛視報道社會救助辦法，使楊六斤這個孤兒短時間募捐500萬捐助，而置61.5萬孤兒于不顧的辦法，沒有監管、目標和限額的自發盲目的重復捐助，不僅是對孤兒楊六斤的過分奢侈的不利于其健康成長的呵護，而且是對社會愛心人士無私奉獻的浪費和褻瀆。

還應該咨詢，陜西農村孤兒，民政部門早在2010已經落實孤兒散養每月發給8百元撫養費用，為什么廣西衛視報道所說至今楊六斤全年只有堂兄留給5百元生活費，民政部門應該每月發給孤兒楊六斤的撫養費用都用到哪里去了？

﹝作者簡介﹞張俊杰<1944.11->，男，陜西南鄭人，中共黨員，中文專業畢業并取得政治本科學歷，北師大“教育與經濟管理”研究生進修，中石化高工、高級講師。1963年起輾轉新疆、陜西、江蘇從事教育工作，歷任中學教師、教導主任、校長、揚州石化廠教培中心主任等。首創向導教學法，為“向導教學法”創始人、專家。提倡半工半讀自力求學，致力普及職業技術教育。現為中國管理科學研究院特聘研究員、中國科教扶貧網站顧問、漢中科教扶貧服務社顧問、《中國教育科學》“教育公益”專欄特邀編輯，被著名教育家汪廣仁教授稱為現代教育思想家。現已退休，住在陜西省南鄭縣協稅鎮上街村，年近八十卻仍然在指導全國各地教育工作。微信號：qingbayan;昵稱：秦巴雁;QQ：291098180。

親友們，救助孤兒和結對助學如何做才好呢？《中國教育科學》雜志“教科文衛政經·詩詞歌賦書畫”微信公眾號“汪廣仁”，今天發表了現代教育思想家張俊杰先生的《民政部門落實政策救助孤兒和結對助學是實踐證明可靠助學措施》，歡迎大家關注微信公眾號“汪廣仁”，發表意見！（https：//mp.weixin.qq.com/s？__biz=MzA4NDMxMzEzNA==&mid=2455934297&idx=1&sn=82c05640a31c5c903b26ee99bd7d19bb&chksm=887f2018bf08a90eb2338a23b00b50a2a07b75c5c77d1287da072914ad909ad3504019e68144&token=1664421278&lang=zh_CN#rd）

（鏈接無病毒，非商業廣告）