編制公路工程投標(biāo)報價下浮率若干問題分析探討

朱濤

摘? 要：為了使招標(biāo)原則在各個地區(qū)充分落實(shí)，促使其公平、公開化，公路工程在人員、效益和財(cái)務(wù)等都固有情況下實(shí)現(xiàn)投標(biāo)報價。一般情況下，影響投標(biāo)報價的關(guān)鍵因素為下浮率，對該因素詳細(xì)分析，科學(xué)編制公路工程的投標(biāo)報價，對企業(yè)的生存、發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：公路工程? 投標(biāo)報價? 下浮率

中圖分類號：U415 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2020）02（a）-0048-02

施工企業(yè)為了中標(biāo)，在實(shí)際條件下，為了在競標(biāo)中獲得勝利，需要結(jié)合投標(biāo)報價和因素，分析施工中獲得的經(jīng)濟(jì)效益，保證投標(biāo)報價的合理性。在整個工程項(xiàng)目中，投標(biāo)報價都為其主要因素，將下浮率作為重點(diǎn)參數(shù)，能使企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營情況和發(fā)展需要提供有利的執(zhí)行措施，也能為其他行業(yè)提供可靠意見。

1? 對招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙熟練掌握

在整個投標(biāo)文件中，招標(biāo)文件為其中的基礎(chǔ)條件，在投標(biāo)報價中，需要按照計(jì)量規(guī)則與技術(shù)規(guī)范來執(zhí)行。圖紙信息也為招標(biāo)文件的一部分，其內(nèi)容詳細(xì)介紹了工程的主要內(nèi)容，能對工程的施工成本進(jìn)行預(yù)測，也能為企業(yè)的管理人員確定下浮率。第一，對工程的整體概況以及合同內(nèi)容進(jìn)行分析，分析具體的施工量、重難點(diǎn)工程以及工程中的風(fēng)險，理解工程人員的施工意圖，對合同條款、招投標(biāo)文件等詳細(xì)分析，尤其要分析一些專業(yè)條款的修改和補(bǔ)充內(nèi)容，避免不合理?xiàng)l件的增加。還需要對工程量和具體規(guī)則進(jìn)行調(diào)整，促使成本的預(yù)測。第二，對技術(shù)規(guī)范以及施工中的工藝和流程詳細(xì)分析。單一的存在造價知識，缺乏實(shí)際的工程經(jīng)驗(yàn)，容易在編制報價中存在問題，給報價工作帶來較大偏差。所以，要對工程施工圖、工程的工程量進(jìn)行計(jì)量，特別是一些技術(shù)規(guī)范、計(jì)量規(guī)則等。也要分析一些開挖土方、排水溝或者是墊層等工程是否需要單獨(dú)計(jì)量，是否要對其報價進(jìn)行綜合分析。還需要有效分析施工工藝和具體流程，保證各個項(xiàng)目的定額組成部分、工程量的計(jì)算方法合理。比如：路基填筑中的超寬部分，一般是不進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量的，需要施工單位分析，所以，在工程報價中，要分析具體的工程量和費(fèi)用，在技術(shù)規(guī)范和工藝詳細(xì)分析，不僅能加強(qiáng)對成本的預(yù)測，也會實(shí)現(xiàn)更準(zhǔn)確報價。第三，對施工中的設(shè)計(jì)圖紙信息熟練掌握。在該工作中需要注意兩方面的內(nèi)容，首先，結(jié)合施工中的具體方案目，對施工設(shè)計(jì)圖紙比對，計(jì)算出工程施工中的額外工程量和費(fèi)用。然后，結(jié)合施工中的設(shè)計(jì)圖紙信息，對工程量進(jìn)行有效核查，分析具體的工程量。對這些信息進(jìn)行整理，能促使投標(biāo)策略的有效制定，也可以將其作為參考，為業(yè)主提供可行性對策。

2? 對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，分析具體數(shù)據(jù)

對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，能使招投標(biāo)單位對現(xiàn)場的施工環(huán)境和施工風(fēng)險做出全面和詳細(xì)的分析，投標(biāo)單位結(jié)合信息，也能對成本進(jìn)行預(yù)測，為投標(biāo)報價工作提供有效條件。在現(xiàn)場勘察工作中，要做好充分的準(zhǔn)備工作，按照一定計(jì)劃和目標(biāo)執(zhí)行。在實(shí)際考察工作中，要對一些內(nèi)容進(jìn)行分析。第一，分析自然地理?xiàng)l件，研究項(xiàng)目處于的地理位置，附近的地形、地質(zhì)情況等是否和設(shè)計(jì)圖紙信息符合。分析項(xiàng)目處于地區(qū)的河流分布情況。分析工程地區(qū)內(nèi)的溫差、降雨量等，特別是要注意到，哪些季節(jié)不適合施工。還要分析地區(qū)內(nèi)是否存有地震、海嘯等自然災(zāi)害。第二，分析施工條件。對項(xiàng)目地區(qū)內(nèi)的材料供應(yīng)條件進(jìn)行分析，尤其是材料的質(zhì)量、運(yùn)輸?shù)木嚯x等，研究是否滿足工程的總體建設(shè)需要。研究工程地區(qū)內(nèi)的交通條件，是否存在便道、便橋等，如果存在，要對其長度和數(shù)量以及具體位置詳細(xì)分析。調(diào)查研究項(xiàng)目地區(qū)內(nèi)的勞動力是否充足，人員的技術(shù)水平是否符合工程的建設(shè)需求，還要對機(jī)械的租賃、人員對機(jī)械的修理能力等進(jìn)行分析，確保這些因素滿足工程的建設(shè)需求。第三，經(jīng)濟(jì)因素，主要分析工程地區(qū)周邊的材料質(zhì)量，實(shí)際的運(yùn)輸距離和采購價格等，也要探討項(xiàng)目地區(qū)內(nèi)廢土場的位置和數(shù)量等情況。第四，項(xiàng)目環(huán)境的探討。環(huán)境分析主要是當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療情況、政治、生態(tài)情況等，研究當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)特色，分析民意情況等。也要研究其他工程的在建情況，對施工狀況、地質(zhì)資源等詳細(xì)分析，還有材料的運(yùn)輸環(huán)境和社會環(huán)境等。也要對競爭對手做出分析，特別是競爭對手的動態(tài)信息等，加強(qiáng)對項(xiàng)目勘察，給予周邊信息的掌握，能促使投標(biāo)工作的穩(wěn)定發(fā)展。第五，項(xiàng)目工程的整體概況，在對現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行考察期間，需要結(jié)合施工平面圖，利用手機(jī)百度，結(jié)合定位儀器對行程以及線路的走向進(jìn)行記錄，給予施工位置、長度進(jìn)行繪制。在考察期間，也要結(jié)合土建和路面項(xiàng)目有效劃分。比如：土建項(xiàng)目，要對路基情況進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r、項(xiàng)目的走向等，給予工程項(xiàng)目的合理布置，促使施工組織的形成，保證問題的充分解決。對于路面項(xiàng)目，基于調(diào)查分析，為了確定施工進(jìn)度，還需要對地區(qū)內(nèi)的交通情況、項(xiàng)目走向等詳細(xì)分析，促使組織問題和方案問題的充分解決。基于上述各個條件的分析，為其編制可行性的勘察報告，能為施工組織設(shè)計(jì)工作提供有效資料，也能為成本的預(yù)測、投標(biāo)報價等提供合理意見。

3? 進(jìn)行合理編制，促使成本預(yù)測更精準(zhǔn)

每個施工企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中，都存在一定的特殊性，所以，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際條件給予整體的控制，也能根據(jù)其優(yōu)勢和劣勢，為其編制出屬于設(shè)計(jì)的施工組織。一般情況下，對施工組織進(jìn)行編制需要滿足一定條件。第一，要對施工設(shè)計(jì)圖紙信息詳細(xì)分析，有效勘察施工現(xiàn)場的實(shí)際情況。第二，給予有效勘察，獲得更為完整、詳細(xì)的勘察報告。第三，結(jié)合招投標(biāo)工期以及具體要求，為工程制定合理進(jìn)度。第四，結(jié)合招投的質(zhì)量和環(huán)保、安全理念，為其提供安全、可行性的施工方法，促使施工工作的完善化發(fā)展。第五，基于工程造價工作中的實(shí)際情況和管理原則，選擇出合理、有效的運(yùn)輸路線和方案，促使項(xiàng)目的可行化發(fā)展。第六，將企業(yè)的施工特點(diǎn)全面突出出來，特別是工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，都需要予以充分分析。招投標(biāo)單位如果能對招投標(biāo)文件詳細(xì)分析，探索施工設(shè)計(jì)圖紙，做好現(xiàn)場的勘察工作，也采集了實(shí)際地區(qū)的數(shù)據(jù)，能為其編制出科學(xué)合理的施工組織，促使成本數(shù)據(jù)預(yù)測得更為準(zhǔn)確，招投標(biāo)單位的經(jīng)營人員也能結(jié)合條件，為下浮率的分析提供有效依據(jù)。

4? 其他因素

為了確定投標(biāo)下浮率，不僅要對成本數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測，基于評價方法，還需要對一些外在因素詳細(xì)分析，促使經(jīng)營戰(zhàn)略的形成。如：報價沒有具體的評價標(biāo)準(zhǔn)，一些地區(qū)的投標(biāo)報價只存在上限，但未給下限提出要求，為一種專家計(jì)票評分制度。該制度是對單位的效益、人員和財(cái)務(wù)等信息綜合分析，在競爭下，要達(dá)到下浮率的分析，需要將以前的投標(biāo)下浮率和發(fā)布的限定下浮率進(jìn)行比對分析，得到平均數(shù)值，并將其作為一定的參考依據(jù)。報價也為一種主導(dǎo)性的中標(biāo)結(jié)果，基于實(shí)際情況，來進(jìn)行攻或者守。某企業(yè)招標(biāo)期間，采取的評標(biāo)方法“見光死”，在對文件進(jìn)行評審下，報價按照現(xiàn)場隨機(jī)抽取，以確定出下浮率。信譽(yù)分的分析，是企業(yè)根據(jù)信用等級，按照一定程序排列，如果接近標(biāo)準(zhǔn)價格，得到的分?jǐn)?shù)就會越高。如果某單位的等級較高，在投標(biāo)中承諾，其自身的優(yōu)勢將充分發(fā)揮，這時候的下浮率可以選擇守。如果招投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)分值未表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢，需要以積極的心態(tài)攻，投標(biāo)的下浮率在規(guī)定范圍內(nèi)隨機(jī)抽取，萬一命中，則為最后的贏家。所以，在對公路工程投標(biāo)報價下浮率編制中，給予各個因素的分析十分重要，對工程的穩(wěn)定開展具有重要作用。

5? 結(jié)語

在當(dāng)前的公路工程項(xiàng)目施工中，其存在的投資形式、運(yùn)行方式以及招投標(biāo)方式不同，在進(jìn)行投標(biāo)期間，如果一些財(cái)務(wù)、人員等因素是固定的，只能通過對報價詳細(xì)分析，促使施工企業(yè)對實(shí)際經(jīng)營情況、管理水平和現(xiàn)有工藝技術(shù)水平進(jìn)行優(yōu)化，最后獲得最為合理的下浮率，在這種情況下，不僅能獲得有利競爭地位，也會促使企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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