宋艷梅
摘 要:危險品運輸涉及人員,設備,管控,環境等因素。一旦出現問題,將影響車輛運輸安全。從完善法律制度,改進運輸條件,提升人員素質等方面闡述危險品運輸車輛的安全管控策略。
關鍵詞:危險貨物;汽車運輸;管控
由于計劃經濟的影響,中國危險貨物道路運輸長久處于落伍封閉狀況。隨著生產力的發展,尤其是20世紀80年代以來,危險化學品的運輸量逐年增加,危險貨物的道路運輸市場也由封閉向開放改變。大量社會資本對運輸能力進行了投資,形成了不同的經濟類型、多層次和多部門的危險貨物道路運輸結構。然而,公路危險品運輸的發展仍然存有許多困難以及難題,尤其是危險品運輸的管控,需求及時予以解決。
1 危險貨物的汽車運輸存在的問題
1.1 有關法律法規還需完善
中國危險品地域遼闊,種類繁多,分布廣泛,不可能將所有危險貨物列入貨物運輸危險貨物清單。尤其是隨著社會科學技術的快速發展,新的危險貨物開始愈來愈多。譬如,它需求增加醫療廢物和產品名稱的分類,其中一些已被禁止使用和生產,譬如殺鼠藥就是其中之一。因此,法律法規尚未適應社會的需求,需求及時調整和補充。二是向無危險品運輸資質的車輛運輸危險品。危險化學品安全管控規定中,無處罰條款。此外,<危險化學品安全管控條例>規定,使用危險化學品必須取得同意,但不清楚哪個部門會批準同意。依照<行政同意法>,有關監管部門沒有得到國務院的明確授權,造成了事實上的監管困境,直接或間接影響了道路危險貨物運輸的管控[1]。因此,一些法律規定需求進一步修改、補充和完善。
1.2 危險貨物運輸車輛較為單一
近年來,公路客運公司相繼推出了經批準的沃爾沃等適合長途公路運輸的豪華客車。運輸效率和經濟效益有了很大的提升,但公路貨運公司仍然主要使用普通鐵路車輛,東風和解放。這種模式,在過去幾十年年中沒有太大變化。對于危險品運輸公司,形勢不容樂觀。除部分危險品和石油運輸專用車外,大多數危險品仍采用普通貨車或改裝車運輸。中國一汽、東風等大型貨車廠家,不生產危險品專用車。因此,生產危險貨物運輸車輛的公司開發具有良好環保性能的產品和專業車輛還有很長的路要走。
1.3 從業人員綜合素質不高
如今,中國危險品運輸公司仍具有經營地位。對司機,車輛的動態管控還沒有完全到位。員工因行動能力高,安全意識差,違章作業和超載車輛,不知道自身安全防護。此外,由于公司安全管控薄弱,缺乏完整的應急救援預案,危險品運輸事故經常出現。事故發生的主要緣由是員工素質低,職業道德不高。
2 危險貨物的汽車運輸管控優化策略
2.1 完備危險品運輸有關法規
危險品的安全運輸需求有完整的安全運輸設備和裝卸設備,管控人員熟悉危險品的性能,司機熟練掌握危險品的運輸知識和駕駛技能。然而,在現實里,由于許多運輸公司過分尋求片面的經濟效益,危險貨物運輸的安全管控不完善,主要表現在人員素質低、操作技術不規范、車輛狀況差。這些因素的存在,已成為危險貨物運輸事故的關鍵緣由。此外,車輛運輸過程里的天氣狀況、行駛時間、道路類型等其他因素也會不同程度地影響危險貨物車輛的安全運輸。因此,為了保障運輸過程的安全,必須完善整個危險貨物運輸體系,提倡交通以人為本的理念,嚴格制定危險貨物運輸安全條例,正確建立可行的法律、法規和安全標準體系[2]。依照情況的變化,應盡快修改原法律法規,對不符合現狀的內容應完全刪除和修改。
2.2 改進危險品車輛安全運輸的條件
依照危險品的易燃易爆特性,對運輸車輛的結構和技術裝備提出特殊需求。車輛安全運輸的物質條件包括運輸車輛及有關設備的安全可靠,車輛設備的及時維護。運輸站儲存設備和安全設備,必須認真檢查。車輛運輸,依照運輸車輛運輸的危險物品種類,對運輸車輛,容器,設備等條件的危險物品進行嚴格檢查,并設置危險標示,燈具,噴灑危險標示等。在車輛運輸過程里,必須嚴格遵循貨運車輛的最高速度標準。司機應依照行駛路線的具體情況和車輛的承載能力確定最佳速度。依照交通運輸部需求,建立健全營運車輛技術檔案制度,實行系統管控,促進專業化交通發展。
2.3 提升從業人員整體素質
員工的素質直接關系到危險貨物運輸各項法律法規的實施和各項安全管控舉措的有效實施。如今從事危險品運輸的人員大多素質較低,難以真正達到危險品運輸的管控需求。一些環節安全隱患難以及時消除,運輸過程里有關法律,法規和監管難以落實,給危險品運輸安全管控帶來潛在風險[1]。為了盡快提升危險貨物車輛運輸行業人員的整體素質,必須采取有針對性的舉措,做好從業人員的培訓工作,使司機和管控人員達到技術需求。嚴格遵循規定,安排從事危險物品運輸的司機和管控人員參加市交通主管部門組織的考試。
3 結論
危險貨物運輸的安全管控不僅非常復雜,而且風險很大。但是,只要實施危險品運輸規則的需求,實施安全管控,就可以確保運輸危險品的車輛的安全。
參考文獻
[1]楊唯巍.淺談公路交通危險品的運輸管控[J].時代汽車,2019(17).
[2]羅列.危險品運輸車專項治理即將拉開序幕[J].專用汽車,2019(9).
[3]林川.關于公路危險品運輸管控對策探析[J].科技視界,2018(33):137-138.