探討建筑工程項目竣工結算階段造價的控制

邱銀妮

摘 要：隨著城市建設速度的加快，越來越多的建筑工程建設起來，是否有效的控制工程投資，是工程造價管控的關鍵，而竣工結算是工程造價控制的最終階段，因此必須對工程竣工結算造價控制采取有效的控制措施，確保最終工程投資的整體控制。本文分析建筑工程竣工結算造價審核的相關問題，為相關工作人員提供一些參考。

關鍵詞：建筑工程項目;結算階段;有效控制

一、建筑工程項目竣工階段的造價問題

（一）虛假上報工程量

工程量的計算對工程造價有著直接的影響，施工單位上報工程量存在很多不實或虛報的情況，主要有下列幾個原因：第一點，就是有的工程項目存在工期過長的原因或者有多個工程在同時進行，就會導致工期的界限被混淆，或者因為工程多對于工程量的計算出現交叉的問題;第二點，由于施工設計的變更，使得相應的工程量也隨之變化，但是對于減少的工程量在編制時沒有做出調整，就會將工作量過多計算;第三點，有一些編制人員的業務水平不夠高，在計算過程中會產生誤算，導致編制結算不準確;第四，承包方思慮過多，通過委托中介的機構進行核實，而中介機構就會通過核增核減的方式來收取一些業務費用，承包方也就加大了報價的可能。所以不僅審核人員要對工程量進行詳細計算，施工單位也應對自己上報的工程量負責。

（二）高套定額

在工程竣工的結算階段普遍存在基價被抬高的可能，甚至定額被錯用，選用子目時重復等問題，它對建設項目的成本有重大影響。還有一些單位低套高、少套多的形式來增加對工程的計價，或者又的施工單位采用舊的定額、制度來提高材料的用量和報價，還有的工程竣工后套用了定額再套用單項，項目重復收費，或者不遵守定額規定，報高價獲取利益。

（三）提高材料的價格提高

材料的定價也對工程造價有重大影響，許多施工單位在對結算過程中材料的價格與用量進行虛報，對于特種材料提高估價。還有一些主材的型號、材質等設計得不夠明確，使得結算時容易產生矛盾。

（四）提高取費標準、亂報簽證變更

施工單位在上報結算時，對于簽證變更部分，常常采用全部高做原則，即材料價格、取費、措施類項目等均按照超高標準做，如在施工過程中沒有用到大型的機械等，卻在竣工結算的時候列入計算。不應計取的措施費，也胡亂計取。或者簽證資料模糊處理，導致結算時無法確認實際情況，往往會多增加很多項目投資。

二、對建筑工程項目竣工結算階段造價的優化方案

（一）將工程報價的資料進行收集整理

將工程報價的資料整理好有利于之后結算審核，所要整理的資料主要有工程的竣工圖、主材的合格證、設計的變更、各種單價、簽證等。其中竣工圖是工程在交付過程中的使用的實樣圖，當工程出現變化，但是變化不大的時候就可以在圖中直接標注，不必重新繪制，而且竣工圖在繪制完成之后必須要找建筑的監理人簽字蓋章。竣工圖是其他竣工資料的重點資料，可以如實反映施工的實際情況。設計出現變更也要由原來的設計單位下達，設計人簽字蓋章，而且對于不影響工程結構的室內外局部改變也屬于設計變更，在建設單位負責人以及設計人員簽字之后才能生效。

（二）深入工地，核算工程量

在竣工結算審核的時候，必須要做好充足的工作，對現場進行核對、記錄、丈量，確定消息的準確性。核算人員也要在核算前進行實地的勘查，真實記錄現場的情況，清楚施工現場的情況，熟悉工程的每一個變動，了解施工的圖紙，對每一個施工過程進行工程核算。在審查的過程中要注意一些比較容易出差錯的地方，比如說柱、梁、板交叉的地方，以及圈梁重疊部位等。在核查時要對施工記錄、變更記錄、驗收記錄等要認真查看，依據設計要求對工程量進行嚴格計算，甚至可以開挖進行勘察，一定要實事求是的進行核算工作。

（三）嚴查變更設計，做好索賠工作

在工程施工過程中，當設計的水平跟不上建筑水平的時候，就會出現設計變更的現象，一旦變更設計，就會增加工程造價。還有的管理人員缺乏責任心，現場簽證辦理不規范，簽證的手續也不完全。還有些施工單位虛報工程量，通過增加上報工程量的方式獲取不正當的利益，所以審核的時候一定要確保信息的真實性與準確性。對于隱蔽工程的簽證必須要以圖紙為定，標清楚隱蔽的位置、項目以及質量問題。還有圖紙之外的一切簽證必然要查明時間地點事因等，避免偽造資料增加項目的結算。

（四）審查定額套用

上文已經提過了定額套用的重要性，以及定額套用在施工核算過程中容易出現問題的關鍵點。在進行審查定額套用時要確保其合理合法，如果在新建與改建工程中使用的定額有沖突時，那么前者根據工程的定額預算為主，后者就以建筑修繕的定額為主。同時還要關注工程的定額編號與相對應的工程是否一致，其中包含的項目內容有沒有重復計算價格，定額的換算是不是正確，最后還要確認定額文件發布的時間。

（五）注意施工過程中各項費用的計取

工程項目的收費標準應該按照施工合同的要求計價原則來執行，首先要核對各項費率，在計取時要認真檢查，確認換算的系數或者價格指數是不是正確，是否有特殊費用及其核算的是否正確。同時還要注意費用的計取基數，以及在按工程類別收費時，計數也要分別計算，還要注意應該按照相關程序的規定計算各項費用，或者可以先統一基數，再進行換算獲得各項費率，繼而按照綜合費率進行核算。尤其注重措施費用的結算原則，簽證變更的取費原則。

三、結束語

綜上所述，建筑工程行業的結算審核是一項較為復雜的工程，其中涉及的面很廣，要想做好工程竣工結算審核工作，還需要對工作人員的業務水平提出要求，能夠從容面對工作時遇到的各種問題，把握好工作的尺度問題，積極參與工作，然后再核算的時候要注意將工程報價時的相關信息進行收集整理，確認各項資料的合法性及完整性，為避免后期產生糾紛，也為核算帶來便利，現場管理人員同時還要注意深入工地現場，了解工地上的狀態，準確核算工程量，丈量并記錄相關信息，以實事求是的態度工作，確保工程結算的公平公正，接下來在發生設計變更時，關注工程造價的變化，嚴格盤查現場的各項簽證，防止有人偽造資料，另外還要根據具體的情況處理好索賠問題，同時還要審查各項工程量、價格、定額套用等，是否依據合同原則，核查時注意各項資料的真實性，最后就是注意各項費用的計取，確保計算的準確性，以及各項之間的換算，最終得到一個公正合理的結算成果。

參考文獻：

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