王書文
摘 要:航道工程的建設不再是以犧牲生態環境為代價的粗放式發展,而是要把生態文明建設融入到航道工程建設當中,生態航道的建設是內河航道建設的發展趨勢。當前內河生態航道建設理論基礎薄弱,有理念無方向,本文通過對生態航道內涵的解析,提出了安徽生態航道建設的幾個方向,并總結了有效提升內河生態航道建設品質的建設管理手段。
關鍵詞:安徽內河航道;生態航道;建設方向;品質提升
1前言
安徽省水運資源豐富,規劃以東西向的長江、淮河,南北向的沙穎河-江淮運河-合裕線-蕪申運河為核心,以流域內其他三級、四級航道為延伸,形成通達省內主要城市群,連接沿江沿海地區的“一縱兩橫五干二十線”全省干線航道網。目前全省共規劃航道里程約3200km,其中三級以上航道里程約60%、四級航道約40%。
隨著交通運輸體系的不斷完善,水運交通就其運能大、污染少、能耗小等優勢越來越受到大眾的認可。“十一五”以來,安徽水運迎來大建設、大發展的黃金期,航道建設主要以提升航道等級、提高航道通過能力、改善通航條件為主要目標,取得了令人矚目的成就。黨的十九大報告提出生態文明建設功在當代、利在千秋。未來航道工程的建設不再是以犧牲生態環境為代價的粗放式發展,而是要把生態文明建設融入到航道工程建設當中。推動生態文明建設,堅持以“生態優先、綠色發展”的重要思想來建設內河航道是航運可持續發展的需要,生態航道的建設是內河航道建設的發展趨勢。
2生態航道的內涵
生態航道的概念提出較早,在歐美等發達國家已逐漸發展成一個系統的學科,并取得了一定的成果。我國生態航道研究工作起步較晚,綜合國內外的研究結論,生態航道是指具有生物多樣性、功能合理性、景觀多樣性、文化多樣性等特征的現代化航道,是指在航道的建設、維護、運行過程中,除了滿足各類船舶航行條件和航道承載力要求外,還能科學合理地協調河流生態、防洪、景觀、文化、休閑等其它功能,并促進河流系統健康和可持續發展的航道。
3內河生態航道建設方向
3.1航道建設生態問題
“十一五”以來,安徽水運迎來大建設、大發展的黃金期,航道建設主要以提升航道等級、提高航道通過能力、改善通航條件為主要目標,取得了令人矚目的成就。但經濟發展不能以犧牲生態環境為代價,航道建設與運行過程中存在以下生態問題:
(1)河流連續性的破壞。河流渠化后,由于水體封閉,水動力喪失,河流水體的自凈能力減弱。上下游河道內水體及水生生物失去交換條件,魚類洄游受阻。
(2)河流自然形態的變化。航道裁彎取直等直線化措施改變了河流自然的基本形態,水動力條件異常,導致河流流速加快,加劇河岸及堤防的侵蝕,影響河岸生態系統。
(3)疏浚工程導致河道內水生生物棲息地破壞,水生態環境改變,致使包括魚類在內的水生生物、底棲生物資源的減少和流失,河道內生物多樣性遭到破壞。
(4)只注重岸坡的防護功能,缺乏生態景觀效果。傳統硬質護岸可滲透性差,隔絕了水土之間的物質交換,使依賴河道過渡區域的生物種類失去生存的環境。
(5)長期受水位變化的侵蝕、船行波的沖刷,岸坡崩塌變陡,水陸交錯河岸帶淘刷嚴重,濱河帶生態功能薄弱。
(6)航道施工、運營期間,船舶生產、生活污水、垃圾排放對河道水質造成污染,水環境功能下降。
3.2生態航道建設方向
生態航道的建設應以航運為主,綜合協調水利防洪、水資源利用、水環境改善、人文景觀等多方位為一體,共同打造水上“生態走廊”。具體的建設方向可從以下幾方面開展:
3.2.1環保疏浚及棄土利用
環保疏浚主要考慮疏浚過程中要滿足環保的需要,設備的選擇,需符合工程實際情況,充分考慮環保疏浚的特點和要求。考慮采用進口環保型挖泥船,或經簡易改造安裝了國產環保絞刀頭和高精度定位(絞刀深度定位、船舶平面定位)裝置的挖泥船進行施工,以減少施工二次污染。
對于大量疏浚土方開挖要提出合理可行的棄土利用和土方調配方案,合理保護、利用有限的土地資源顯得尤其重要。與市政、水利、農業各部門進行對接,針對各行業對土資源的需求和要求,充分發掘潛在的綜合利用價值,綜合環境、效益分析,確定有益的利用方案,包括工程型綜合利用、農業型綜合利用、改善環境型綜合利用等。可用于兩岸的綠化用土,改善環境;利用低洼地和廢棄魚塘進行堆存,造地復耕、改良土地;固化后用于路基的填筑,或者用于當地建筑市場填土等。
3.2.2生態護岸
生態型護岸可分為植被型護岸和綜合型護岸。植被型護岸是完全采用植被對岸坡進行防護,主要針對水域寬闊、河床灘地較緩、水流流速小的河岸,需要因地制宜采用根系發達的植物和植物材料對岸坡進行防護和加固。綜合型護岸是采用植物與人工材料相結合的護岸型式,主要針對河道寬度受限,水流流速較大,航道治理中需要人工防護的岸坡,綜合型護岸是在傳統護岸的基礎上尋求生態效果,既要滿足護坡結構強度、穩定及抗沖刷要求,又要克服傳統護岸的可滲透性差、景觀差、生態性差的缺陷。目前較多采用的結構型式有透水式混凝土箱式護岸、空心混凝土聯鎖塊鋪面護岸、自嵌塊擋墻護岸、鋼絲網石籠護岸、生態袋護岸、土工網墊護岸等等。
3.2.3河岸生態修復
河岸生態修復可從河岸林帶修復、河漫灘植被修復、人工濕地營造等方面進行。河岸帶是水陸交界地帶,是一個動態的生態系統,能夠在河流斷面上對水域和陸域之間的物質和能量交換起到緩沖作用,能夠在縱向上增加河流連續性,貫穿連接河流沿河景觀,對保護水陸間生物多樣性具有重要的意義。河岸林帶修復可針對因城市建設、非法碼頭岸線占用、林帶砍伐等導致的林帶破壞段進行生態重建,增補種植;對航道疏浚開挖河段破壞的河漫灘植被進行群落恢復,分層次增補綠化。濕地是陸地生態系統和水生生態系統之間的過渡地帶,濕地系統通過增加徑流下滲量、延緩徑流流速、增加停留時間等能夠將污染物滯留并將其吸收、降解,從而使水質有較大改善。在河道寬闊地段河岸營造人工濕地有助于改善河道水環境。
3.2.4水生物恢復
航道施工活動會導致部分區域懸浮物濃度增加,對相應水域內的水生生物產生不利影響,主要是對魚卵、仔魚、幼魚等早期資源的直接傷害;同時懸浮物濃度增加將導致餌料生物資源減少。各種類型的污染物排放以及施工機械、船舶產生噪聲驚擾均可能對處于繁殖期的水生生物形成干擾。同時,工程施工將在一定程度上阻隔、壓縮水生生物的活動空間,對河道內水生生物的物種交流產生阻礙。具體措施上,通過增殖放流的方式補償疏浚工程對河道生態系統的影響,包括水中的各類保護魚類:鯉、長吻鮠、鰱、鳙;也包含底棲生物:螺類、河蜆、貝類等。
3.2.5構建水生物通道
船閘、節制閘等梯級建筑物的修建破壞了河流的連續性,上下游河道內水體及水生生物失去交換條件,魚類遷徙通道受阻。考慮魚類的上溯習性,目前主要是采取建設人工魚道措施進行補救,對新建的梯級建筑物配建人工魚道。另外,為了增加航道內水生生物的安全的產卵區和孵化區,構建水生生物棲息地,采取建設人工魚槽、透空魚巢磚等形式構建生態魚礁。
4提升生態航道建設品質
4.1提升設計質量
牢固樹立生態優先,綠色發展理念。在勘察設計中,堅持尊重自然、因河而定、因地制宜。嚴格遵循“以人民為中心、以問題為導向、標準化設計、全壽命周期”的設計原則,從工程的安全性、環保的標準性、壽命的耐久性、施工的操作性、維護的便利性等維度,綜合評估設計方案,做到精細設計。
4.2提升工程質量
做好以“合理方案、合理工期、合理造價”為主要內容的項目策劃,推行“現場布設合理、施工工藝先進、管理行為規范”標準化施工理念,明確建設質量目標,按照嚴于規程、高于標準的要求,針對性地制定質量工作實施計劃,鼓勵新技術、新材料、新設備和新工藝的推廣和應用,不斷優化施工工藝,提升工程質量水平。
4.3強化生態環保意識
完善生態保護工程措施,合理選用降低生態影響的工程結構、建筑材料和施工工藝,少填少挖、取棄平衡;實施航道沿線綠化美化行動,支持生態廊道建設;積極推動疏浚土方、建筑垃圾的綜合治理和工地水資源的綜合循環利用。
堅持環境就是民生、青山就是美麗、藍天就是幸福的綠色觀念,全面落實黨中央環保工作方針政策,以保護藍天、碧水、凈土為重點,強化工程建設中的生態環保意識。堅持生態環境保護“零容忍”的工作態度,建立生態環保管理體系,實現現場生態環保管理規范化。
4.4完善質量管理體系
健全項目管理制度,落實項目管理責任,嚴格進行項目考核獎懲。重點從行政管理與技術管理兩個方面加強制度建設,實現行政與技術管理共生共進,互促互補。嚴格按照法律法規規定,著力形成“業主單位主導、勘察設計保證、施工單位關鍵、工程監理管控、各方服務支持”管理機制,協同開展項目管理工作。
5結語
安徽省是全國內河航運大省,航運在安徽經濟社會發展中發揮了重要的支撐和引領作用。安徽航運當前正處于航道互聯成網的發展機遇期,已成為對外開放的主要平臺和大宗物資運輸的重要通道。生態航道的建設正是走可持續發展道路,響應國家生態文明建設的號召,在帶動沿河經濟發展的同時做到“人水和諧”。
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