我國農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新探究

張靜 付曉敏

摘 要：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直是我國重點關(guān)注的問題，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，極大地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和生產(chǎn)理念的改革。為了加快我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的轉(zhuǎn)變，建立完善高效的農(nóng)業(yè)推廣體系是非常必要的。目前我國農(nóng)業(yè)推廣體系中存在著一些問題，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及和推廣，需要進(jìn)行改革和創(chuàng)新，尋求新的農(nóng)業(yè)推廣途徑。本文就農(nóng)業(yè)推廣體系的創(chuàng)新和改革進(jìn)行探究，為其發(fā)展健全提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);推廣體系;改革;創(chuàng)新;探究

目前，我國對三農(nóng)問題高度重視，如何建立社會主義新型農(nóng)村，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，幫助農(nóng)民創(chuàng)收是農(nóng)村發(fā)展的重要內(nèi)容。通過對發(fā)達(dá)國家的借鑒和我國發(fā)展探索的實踐經(jīng)驗可以看出，科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)變革的重要動力，通過現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)的使用，能夠改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在科學(xué)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變中，農(nóng)業(yè)推廣體系發(fā)揮著不可替代的作用。為了加快技術(shù)向成果的轉(zhuǎn)化速度，讓很多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得享受科技帶來的成果，改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣體系是當(dāng)前面臨的關(guān)鍵問題。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣體系中存在的問題

（一）推廣機(jī)制僵化

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依然以傳統(tǒng)的種植方式為主，在這樣的思想意識影響下，造成了我國農(nóng)業(yè)推廣體系的推廣機(jī)制僵化。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備的推廣中，不能靈活的根據(jù)實際需要進(jìn)行推廣，僅僅以完成推廣任務(wù)作為工作目標(biāo)。這樣的推廣機(jī)制造成了兩種結(jié)果，一種是推廣的難以受到農(nóng)民接受，無法達(dá)到良好的推廣普及效果，另一種是由于推廣的技術(shù)與設(shè)備與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實際不符，推廣成功反而無法給農(nóng)民帶來幫助，甚至造成了生產(chǎn)管理更加復(fù)雜，使農(nóng)業(yè)推廣部門失去公信力，難以獲得農(nóng)民的信任，為之后的工作開展帶來障礙。

（二）推廣人員素質(zhì)不高

農(nóng)業(yè)推廣體系重點在于基層的推廣工作，只有深入農(nóng)村，參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者中，才能夠明白農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要什么樣的技術(shù)和設(shè)備，更好地開展農(nóng)業(yè)推廣工作。但是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)推廣工作人員素質(zhì)良莠不齊，一些工作人員推廣僅僅走形式，對于推廣結(jié)果不關(guān)心，后續(xù)服務(wù)無法跟進(jìn)，造成了農(nóng)業(yè)推廣虎頭蛇尾，不僅沒有讓農(nóng)民享受到科技帶來的便利，反而造成了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失，完全失去了農(nóng)業(yè)推廣的意義。

（三）農(nóng)業(yè)推廣普及程度不高

農(nóng)業(yè)推廣普及程度不高是面臨的嚴(yán)重問題之一。在新技術(shù)和新設(shè)備出現(xiàn)后，快速地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用才能夠?qū)⒖萍嫁D(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，但是在實際的執(zhí)行過程中，農(nóng)業(yè)推廣的普及程度不高，無法達(dá)到預(yù)期的效果。在推廣過程中，能夠接受和認(rèn)可的只有四五成左右，其余多半采取觀望狀態(tài)，或者根本沒有使用的興趣。造成這一結(jié)果的原因很多，其一是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者文化水平和素質(zhì)不高，對于現(xiàn)今的科技設(shè)備無法掌握操作要領(lǐng)，所以不愿意使用。其二是因為新技術(shù)和設(shè)備往往需要前期投入，而且投入資金較高，對于收入不高的農(nóng)民來說，這樣大的負(fù)擔(dān)產(chǎn)生的風(fēng)險無法承受，因此采取觀望狀態(tài)，這些因素都是導(dǎo)致推廣普及程度不高的原因。

二、農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新策略

（一）改革農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制

若要提高農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制的效率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，就需要對農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制進(jìn)行改革。傳統(tǒng)的推廣機(jī)制僵化，以完成推廣任務(wù)作為工作的目標(biāo)，導(dǎo)致了推廣過程中出現(xiàn)負(fù)面效果，無法達(dá)到良好的推廣成效。為了改變這種情況，首先要改變推廣目標(biāo)，要明確推廣的目標(biāo)是將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)傳授給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，同時傳授他們農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用方法。不僅如此，還有做好農(nóng)業(yè)推廣的后續(xù)服務(wù)，例如，農(nóng)業(yè)技術(shù)使用后的回訪工作和農(nóng)業(yè)機(jī)械的維護(hù)維修服務(wù)等，形成一套完善的推廣機(jī)制。解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備使用過程中出現(xiàn)的問題，消除農(nóng)業(yè)推廣形成的后顧之憂。

（二）提高農(nóng)業(yè)推廣工作者的素質(zhì)

農(nóng)業(yè)推廣工作者是進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的主力，尤其是基層農(nóng)業(yè)推廣中，工作環(huán)境較為艱苦，需要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。因此，農(nóng)業(yè)推廣需要大批素質(zhì)優(yōu)秀的工作者，他們弄夠從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際出發(fā)，了解農(nóng)民的需求，同時具備高層次的職業(yè)素養(yǎng)，能夠在工作中耐心講解農(nóng)業(yè)技術(shù)，為農(nóng)民示范農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用方式，通過扎實的能力和職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)行技術(shù)推廣，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，做好農(nóng)業(yè)推廣的一線工作。

（三）開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)推廣中，面臨的一大問題就是農(nóng)民文化程度普遍不高，很多農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備推廣普及困難。因此，在農(nóng)業(yè)推廣中，需要建立培訓(xùn)教育體系，積極開展培訓(xùn)活動，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中，可以采取兩種形式，一種是以講座的形式，宣講傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，在講解過程中，重點要放在如何實施和使用，而非講解技術(shù)的原理。另一種采取示范田觀摩的方式，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)示范田對于新技術(shù)的應(yīng)用，向農(nóng)民展示科技成果帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，用事實來進(jìn)行技術(shù)宣傳，達(dá)到推廣普及的效果。需要注意的是，在農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)中，為了能夠得到農(nóng)民的認(rèn)同和接受，培訓(xùn)要側(cè)重于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)類型，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)作用不大或者無關(guān)的技術(shù)對本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有推廣和普及價值。

（四）加強(qiáng)制度約束和政策支持

農(nóng)業(yè)推廣需要建立完善的制度，對農(nóng)業(yè)推廣行為進(jìn)行約束，以保證農(nóng)業(yè)推廣能夠達(dá)到應(yīng)有的效果。就當(dāng)前的農(nóng)業(yè)推廣體系的情況來說，很多農(nóng)業(yè)推廣體系不具備完善的制度，工作松散，沒有目的性是常態(tài)。因此需要建立相關(guān)的制度進(jìn)行約束，提高工作人員的積極性，使其能夠主動投入到農(nóng)業(yè)推廣工作中。不僅如此，由于基層農(nóng)業(yè)推廣工作內(nèi)容較多，工作量巨大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣任務(wù)繁重。為了達(dá)到良好的推廣效果，需要政府制定相應(yīng)的政策支持，加大對農(nóng)業(yè)推廣體系的資源投入，以確保工作開展順利。

三、結(jié)束語

綜上所述，在農(nóng)業(yè)推廣體系的改革和創(chuàng)新中，尋找新的途徑，針對當(dāng)前問題制定針對性解決措施是促進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵。通過對現(xiàn)有問題的解決，能夠提高農(nóng)業(yè)推廣的效率，完善農(nóng)業(yè)推廣體系，為科學(xué)技術(shù)的普及提供制度和政策保障。在此基礎(chǔ)上，通過對新渠道，新方法的使用，提高農(nóng)民的認(rèn)同感和接受能力，能夠有效提高農(nóng)業(yè)推廣的效果。

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