鄉村振興戰略下農村經濟協調發展探析

盧愛青

摘 要：黨的十九大把鄉村振興戰略作為國家戰略提到黨和政府工作的重要議事日程上來，并對具體的振興鄉村行動明確了目標任務，提出了具體工作要求。在新農村建設與全面深化改革等戰略后創新優化“三農”問題的重要對策。對此，目前農業農村工作的要務為將鄉村振興戰略有效“落地”，深入加快農村現代化建設與發展，以及促進農村經濟真正協調發展。

關鍵詞：農村經濟;協調發展;鄉村振興戰略

以鄉村振興戰略為前提，催化“三農”現代化發展等，既是基于新形勢對城鄉關系發展的明確認知與把控，也是契合當前農村發展實況及趨向的基本戰略部署，整體上有益于目前“三農”工作的有機開展。而為有效達成該振興戰略的導向目標還需選用各類有力的策略適時應對，以更好地促進農村的持續性健康發展。

一、該戰略施行的價值必要性

（一）有效緩和社會矛盾

隨著城市化進程加快，我國城鄉發展失衡、農村發展分化，以及“三農”發展不充分等問題境況日益突顯，其中后者的不充分發展更為顯著，并且逐漸引發新農村建設、農業的現代化發展、農民素養等維度的不充分。而建設社會主義強國、小康社會的全面化構建等系列深化矛盾急待優化處理，對此將鄉村振興戰略真正“落實”十分必要。

（二）優化應對市場經濟深層矛盾

基于市場經濟趨向發展，不可避免的需完備考慮體制運行期間顯現的經濟困窘與生產過剩等情況，并有意識的拓展配置稀缺資源的適范。為實現國內、外“兩手抓”，既需積極建設對外開放經濟格局，有機拓展對外往來貿易等，還需有效實行國內的鄉村振興戰略，這樣才可整體上建構優勢互補、有針對性地長效經濟穩定發展的創新格局。

二、農村經濟發展的現實困窘

（一）勞動相對缺失

就我國多數農村地區而言，其中的村民整體接受教育程度普遍較低，即相對文化水平較處弱勢，又由于大批青、壯年向城市涌入，使農村內部更多滯留老人、婦女幼兒群體。這部分滯留群體的文化水平相對更低，并具有較強的小農經濟固式思維，整體上對農業先進技術的高效使用率較低。另外，受過高等教育的青年大學生畢業后往往更愿意留在城市內部，造成農村發展人才缺失。

（二）城鄉二元結構影響

受城鄉二元結構政策的長期制約，使我國農業發展較為滯后。盡管改革開放發展適時分劃了城鄉要素流動機制，而受利益驅動，更多還是向城市方向流動，該狀況使農村要素相對匱乏。而致使城鄉不平衡的主導因素為農村與農民的發展水平較差，對此有機實行鄉村振興戰略，促進城鄉一體化與農業發展，更契合于報告中農村發展“優先性”的明確限定。

（三）農業與經濟發展的不相協調

1.關于必需糧食作物的生產，當前依舊存在一定的結構過剩情況與階段性。

2.還實存農產品的品質欠佳，無公害產品急需向綠色有機農產品過渡，而無公害性農產品的生產及質檢并未系統化，還需進一步優化與完善。

3.還存在農產品生產成本及市場售價漲幅過快等狀況，這些會嚴重影響中低層收入群體的常規生活消費。

三、以鄉村振興戰略為前提的農村經濟協調發展方法

（一）適時變更既往農業發展模式

1.增強農業發展品質與經濟收益。為適時變更既往農業發展方式，急需基于鄉村振興戰略導向建構創新思維與觀念，并有意識地將提升農業經濟水平、為農村產生良好經濟效益置于重要地位。受經濟全球化影響，我國農產品出口也存在多元問題，其中較顯著的就是品質問題。因此，急待有機變更以往的農村發展模式。

2.土地保障機制的優化性。目前我國農村土地損毀及使用率低下等現象較頻繁，對此政府急需施行有力要措，依據鄉村振興戰略進一步提升對土地保障機制的有效宣傳。還可針對農民受眾開展周期性的土地教培活動，積極建立健全各類規章制度，以高效規避土地損壞狀況。此外，還可遵循環保、生態可持續等準則，因地制宜的適時開展“造田”，以最大化增強對土地資源的使用率及優化配置，從而更好地催化農村經濟的協調性發展。

（二）提高農產品的品質

1.優質選種。質優的品種屬于農產品品質保障的必然前提，基于優質選種可顯著提升農產品的質量水平，后續也利于增加經濟收益，并有效促進農村的經濟發展。

2.積極推廣精準農業。該項農業既可確保施用化肥等有機成分的精準性，還利于有效降低各類原料的投入。這樣不僅會適時節約農產品生產成本，還益于保障農村生態環境。

3.提高產品附加值。農村經濟的協調發展不可缺少對產品附加值的價值性關注。過往農業的農產品特指未經加工的初級產品，而隨著社會生產力的日漸提升，糧食作物占比日益縮小，初級農產品也無法適應農民的生活實需。對此，農產品急待深入加工與優化處理，只有這樣才可更好使農民創收。

（三）特色農業的積極推崇

客觀而言，品牌存在多元的隱匿效益，即農產品逐漸構建品牌特色，產生更可觀的經濟收益。由于農產品的品質屬于市場競爭的必然因素，而建構特色優勢刻不容緩。基于該現況，為使農業產業結構實現優化調整應基于鄉村振興戰略導向，順勢創設出具有農村特色標識的產品品牌，以更好為農民服務。

（四）建立體系化生產要素流動機制

為確保農村生產要素的穩定，有序流通應適時增強農業生產效率，有機建立相對優化的生產要素流通機制，并適時完善多元路徑等。政府部門還需加強對農業生產與土地的有效管理，以及注重對高素質人才的積極培養等，以更好為農業生產要素流通提供政策支持。

（五）增強政府主導與資金扶持力度

政府部門人才、資金扶持政策不可缺少，可有效集納更多高素質人才及需求資金，期間可適時向發展較滯后的地區傾斜，以有效緩和落后地區農業生產品質及高效性，還可針對農民組織專項教培活動，以最大化體現農民在鄉村振興中的價值效用。此外，還應大力支持畢業大學生返鄉創業，適時為農村發展注入多元“新鮮活力”，以更好地促進農業經濟的協調發展。

四、結束語

鄉村振興戰略的適時準入，對新時期我國農村經濟的發展方式提出更高的限定標準。受地域制約，農村經濟的不平衡、不充分發展等狀況日益突顯，鄉村振興戰略的應運而生適時緩和了這一現況，同時也對農村經濟發展、創新人才培育，以及農民創收等有極大地催化作用。

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