電力企業技術改造項目檔案工作中存在問題與思考

敖雪琴

摘 要：隨著電力行業的發展，相關技術得到了突破性的進展，電力企業也在持續推進技術改造項目，以優化電力企業運轉效率，然而不少電力企業忽視了對技術改造項目的檔案管理，在檔案工作中存在檔案管理制度不健全、檔案整理不規范等諸多問題，在很大程度上影響了技術改造項目檔案功能的發揮，不利于電力企業實現最大的社會效應與經濟效益。文章分析了電力企業技術改造項目檔案工作開展的重要意義，剖析了當前電力企業技術改造項目檔案工作中存在的問題，并嘗試探討了優化電力企業技術改造項目檔案工作的措施，以供參考。

關鍵詞：電力企業;技術改造;檔案工作;管理制度

電力企業技術改造項目檔案工作是對技術改造項目實施過程的全記錄，它是技術改造項目監督、驗收以及后續維護、再改造等工作開展的重要依據，是電力企業的寶貴資源。然而不少電力企業并沒有充分重視技術改造項目檔案工作，使得很多技術改造項目檔案資料出現不齊全、整理不規范等問題，對電力企業的長遠發展產生不利影響，文章就此展開論述。

1 電力企業技術改造項目檔案工作的意義

1.1 為技術改造項目工程驗收提供憑證

電力企業技術改造是一項系統性工作，技術改造效果將對電力企業發展乃至電力供應等產生重要影響，因此大多數技術改造項目都需要經過嚴格的檢查驗收方能投入使用，而對技術改造項目的驗收不僅體現在現場檢查，還包含對技術改造項目相關檔案資料的檢查，譬如立項審批文件、技改費用執行清單、調試試驗報告等，以提升驗收的嚴謹性與科學性，更好地保障技術改造項目的高效運轉。

1.2 為后期檢修與維護提供參考

定期檢修與維護是確保電力企業系統、設備等有序運行的重要工作，而隨著技術改造項目的開展，機組原有系統、設備的規范與參數等可能會發生變化，所需要開展的檢修與維護需求也會相應改變，需要以技術改造項目技術文件、圖紙等為依據來制定檢修方案及相應的配件采購計劃。做好電力企業技術改造項目檔案工作，通過對技術改造項目實施過程中的圖紙、文件等及時進行調整與歸檔，可大大提高技術改造項目資料收集的完整性，更加全面地服務于后續檢修與維護。

2 電力企業技術改造項目檔案工作存在的問題

2.1 不重視技術改造項目檔案工作

很多電力企業對技術改造項目檔案工作缺乏正確的認識，認為這項工作的開展可有可無，將工作重心放在技術改造項目實體工程建設上，在技術改造項目實施過程中忽視對技術改造相關資料進行收集、整理與歸檔，僅在最后竣工驗收階段臨時抱佛腳，將手頭的各項資料進行歸檔，導致了很多重要的批復性、證據性文件因管理不當而頻頻流失，嚴重影響技術改造項目檔案資料的完整性與檔案工作的規范性，為后續工作的開展帶來不良影響。

2.2 檔案管理制度不健全

不少電力企業尚未制定完善的技術改造項目檔案管理制度，不能為技術改造項目資料整編提供指導，而一項技術改造項目通常會涉及多個參建單位，缺乏統一的檔案工作標準，會帶來表式不統一、測量數據填寫不規范、案卷題名籠統、簽批手續不全等諸多問題，從而加劇了歸檔工作的難度，影響后續對技術改造項目檔案進行數字化加工及查找再利用的效率。此外，由于技術改造檔案管理制度的不完善，導致項目評價責任機構劃分不太明晰，甚至存在建設單位自行出具評價報告的情況，在很大程度上干擾了技術改造項目質量評價的權威性及歸檔文件的科學性。

3 優化電力企業技術改造項目檔案工作的措施

3.1 轉變觀念 加大重視力度

電力企業技術改造項目檔案工作是一項系統性工程，工作內容不再是簡單的資料收集與整理，更應該是集中的、系統性的檔案管理，具有很強的專業性、服務性與政治性。電力企業應正確認識新時期技術改造項目檔案工作開展對企業發展的重要意義，及時轉變傳統管理觀念，加大對技術改造項目檔案工作的重視與支持力度，合理分配檔案工作人員比例與資金投入，將技術改造項目檔案工作貫穿至項目實施全過程，以提升檔案資料的完整性與科學性。

3.2 健全技術改造項目檔案管理制度

完善的檔案管理制度是優化電力企業技術改造項目檔案工作的重要途徑，電力企業應以國家出臺的檔案管理相關法規為基礎，結合自身發展戰略完善檔案管理制度，合理分配技術改造項目檔案工作人員結構，明確檔案工作分管領導、各技術改造項目檔案工作的負責人、及相關崗位職責范疇與工作內容，將責任具體至個人，為檔案工作的有序開展及考核追責提供依據。同時電力企業還應建立健全技術改造項目檔案工作管理內容、方法與檢查考核要求，規范技術改造項目實施全過程的檔案工作要求與要點，將檔案工作切實落到實處。譬如，在技術改造項目實施以前，檔案工作人員應結合項目工程進展收集與整理相關的文件材料;在實施過程中應做好重要審批性與決策性文件的保存;在項目竣工驗收時應對前期收集、整理與歸檔的檔案資料進行驗收審核，確保檔案資料的準確性與完整性。此外，電力企業應制定統一的技術改造項目檔案工作標準，規范與技術改造項目相關的資料填寫、審批與歸檔等內容，并加強對參建單位開展檔案立卷歸檔培訓指導，提升其技術改造項目檔案工作水平與配合度，為后續檔案資料的匯總、立卷、歸檔奠定堅實的基礎。

3.3 推進檔案工作信息化建設

隨著信息技術的發展，很多電力企業已經積極推進了信息化建設，這為技術改造項目檔案管理現代化發展創造了條件。電力企業應結合自身發展需求與實際情況，適當引進先進的檔案管理軟件，依托計算機技術與相應設備加強對技術改造項目檔案資料的收集、整理、歸檔與管理，建立完善的技術改造項目檔案數據庫，這樣一方面可為檔案工作的開展提供指導，另一方面還可對技術改造項目實施過程中的各種資料、數據等進行電子存檔，并對各類電子檔案信息進行在線管控，為檔案資料的完整性提供另一層保障，也便于后期對檔案信息的查找與再利用。此外，電力企業還應加強對檔案工作人員的培訓與考核，增強其檔案工作責任意識與綜合素養，提升其檔案工作專業技能與信息技術水平，使其能夠靈活利用檔案管理軟件開展技術改造項目檔案相關工作。

4 結語

總而言之，技術改造項目檔案是電力企業科學開展技術改造項目驗收與后續維護的重要依據，優化技術改造項目檔案工作對促進電力企業長遠穩定發展具有積極影響。電力企業應加大對技術改造項目檔案工作的重視力度，不斷建立健全檔案管理制度，規范檔案工作標準與內容，積極推進技術改造項目檔案管理信息化建設。

參考文獻

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