鮮艷君

村(社區)是縣(區)巡察最貼近群眾的單元。為實現打通全面從嚴治黨“最后一公里”,射洪市委堅持政治巡察定位,穩步推進巡察向村(社區)黨組織延伸,對全市村建制調整前的515個村(社區)黨組織的實現巡察全覆蓋,發現問題303個,移送問題線索65條,黨紀政務處分27人,逐步探索實踐總結出一套“接地氣”的巡察模式,明顯增強群眾獲得感幸福感安全感。
靶向巡察,精準制導
明方向。從老百姓最關心的問題入手,從守護民生民利的角度發力,對人民群眾反對、痛恨的行為嚴厲打擊,精準監督,確保黨中央大政方針政策和決策部署落實到位。細篩選。根據巡察進駐前收集的村級集體經濟、信訪舉報、審計底稿等第一手資料,靠前預判,應列盡列“共性問題清單”,并擇重點問題一二,實施帶題巡察,先后提煉形成《關于村干部承包承建村級公益事業建設工程項目問題的調查與思考》《關于工程項目領域存在問題的報告》等調研成果。定好靶。根據村情、村量等實際情況,再分村建立“個性問題清單”,如對城市社區要重點關注棚戶區改造、社區治理等內容;如對有資產、資源的村要重點關注村級集體經濟收益、村民分紅等內容,確保查找問題點位全面,重點突出。
巡鎮延村,精簡高效
簡流程。對村級延伸巡察,統一簡化進駐溝通、聽取匯報、反饋等環節,在對鎮黨委巡察時一體聯動,直插見底。機動靈活安排個別談話,實現村干部人人見面,不拘泥固有模式。突重點。針對村級群眾知情人少、敢于說真話的人少的情況,注重發揮黨員群眾作用;針對貧困村、鄉村振興示范村等類別,注重關注項目、資金管理使用軌跡;針對信訪舉報量、村風民風等情況,注重關注干部作風。重深挖。在鎮村一體巡察時,采用“提級巡察+線索倒查”雙向巡察方式,一方面查找村級黨委履職情況、干部作風情況的問題,另一方面就村級管理不到位,深挖細查鎮黨委履行管黨治黨責任方面存在的問題,有助于找準問題癥結,壓實責任。
依靠群眾,精益求精
廣宣傳。創制“射洪巡察DM單”、拍攝“巡察宣傳片”、制發巡察公告,通過趕集天擺攤設點、村級“大喇叭”、電視電臺、微信微博公眾號等方式全域宣傳發動,做到巡察聲音傳遞到人、宣傳資料發放到戶、巡察公告全村知曉。訪民意。先后通過實地走訪、田間尋訪、入戶坐訪、壩壩會群訪等形式,加強面對面交流;先后通過電話重點談、QQ和微信線上聊等形式,突破地域空間限制,核查問題、收集線索,掌握第一手資料。贏民心。牢固樹立發現問題、解決問題在一線的理念,堅持立巡立改,先后實際解決村干部工作作風渙散、優親厚友等群眾身邊腐敗和作風問題119個、實際解決拆遷安置還房工作推進緩慢等涉及民生領域突出問題126個,收集社情民意243條,督促被巡察鎮、村建立完善制度55項,切實增強巡察威懾、拉近群眾距離。