譚立

建設成渝地區雙城經濟圈的國家戰略,既是具有里程碑意義的重大機遇,更是各顯神通的發展舞臺。
地處重慶1小時經濟圈和渝東北聯接點的墊江如何發力?答案是,在成渝地區雙城經濟圈棋局中,找準新坐標、探索新路徑、對接新資源,將“生態優先、綠色發展”理念,轉換成融入雙城經濟圈發展的核心動力。
謀篇布局:跑步融入雙城經濟圈
市委五屆八次全會出臺《關于立足“四個優勢”發揮“三個作用”加快推動成渝地區雙城經濟圈建設的決定》,明確支持“墊江—梁平”發揮聯接主城都市區作用,支持梁平、墊江等區縣發揮特色綠色產業發展優勢,積極推動與四川毗鄰地區“共建明月山綠色發展示范帶”的發展定位。
墊江擁有承接主城產業、傳動帶動下游區縣的先天優勢,通過對接兩江新區、重慶經開區、重慶高新區和重慶自貿試驗區,打造千億產能高新區商貿物流集散地、康養旅游目的地和鄉村振興排頭兵,躋身西部地區縣域經濟競爭力百強縣市。
成渝地區雙城經濟圈建設戰略一經公布,墊江立即進入角色。全體縣領導帶頭,領題8個專項31個課題進行深入調研,為融入雙城經濟圈建設尋找精準之策。
調研結束后,中共墊江縣委十四屆七次全會出臺《關于立足渝東北聯接都市區共建示范帶加快融入成渝地區雙城經濟圈建設的決定》,進一步明確了墊江立足渝東北、聯接都市區、共建示范帶的歷史方位,突出了墊江補短板、拉長板、增勢能的戰略使命,為更好地融入全市乃至全國經濟大循環集聚競爭優勢、創造發展機遇。
這一決策正是墊江在雙城經濟圈中的精準落子。墊江通過與毗鄰地區進行戰略協同、規劃銜接、政策溝通,共筑高水平對外開放平臺、國際一流的營商環境,聯手打造國家承接東部產業轉移示范區、金融服務鄉村振興試驗區、川渝東北部生態扶貧示范先行區和明月山新經濟區。
合縱連橫:多方聯動唱好“雙城記”
雙城經濟圈建設是一項系統工程,必須打破行政邊界。為爭當唱好“雙城記”、建好“經濟圈”的突擊隊,墊江在合縱連橫上下足了功夫。
墊江與梁平、四川的鄰水、達川、大竹、開江同處明月山系,山水相連、人文相親。4月23日,這6區縣共同簽訂《共建明月山綠色發展示范帶合作協議》,合力推動產業、人口及各類要素合理流動和高效聚集,打造雙城經濟圈中的生態高地、產業高地和人文高地。
在區域協同的戰略藍圖中,合作區縣將聯手打造墊江—梁平—開江—開州物流快速通道等重大交通項目,升級改造渝宜高速長梁段,打通明月山連通路和景區路,形成明月山旅游環線。同時,開建“長(壽)墊(江)梁(平)開(州)”貨運鐵路專線和“廣(安)—墊(江)—忠(縣)—黔(江)”客貨兩用鐵路線,與達萬線和渝利線、渝懷線有機聯結,暢通主城至渝東北、川東北地區和湖南之間的貨運快運通道。
墊江瞄準國家東部沿海產業轉移承接機遇,與合作區縣協同打造特色產業集群和戰略性新興產業集群。依托墊江金龍科技、達州鴻匯科技等企業,打造電子信息產業示范帶;依托臥龍河、大天池氣田,打造川渝千億立方米產能的能源基地;依托墊江數字經濟產業園、鄰水電商中心等,建設物流信息共享平臺和數字經濟創新發展連片示范區;依托明月山山水牡丹、鹽浴溫泉、森林竹海、古寨院落、民宿康養等資源,推動大健康、大文旅、大休閑深度融合,打造明月山森林康養示范帶、巴蜀文化旅游基地和國際知名旅游目的地。
踐行“兩山論”,走深走實“兩化路”,是戰略合作的核心內容。通過建立跨區域生態補償機制、制定統一的環境治理政策,建立川渝森林防火、森林有害生物防治、野生動植物保護等區域協同機制,構建生態優先、綠色發展大區域生態群落和山水林田湖草生命共同體。
與此同時,墊江與鄰水的戰略合作正走向深水區。通過優化資源配置,共建川渝東北部生態扶貧示范先行區、華鎣山—明月山生態康養示范帶、明月山國家級旅游度假區等,基礎設施互通、產業互補、文旅共融、環境共治、服務共享的一體化發展格局已經形成。
借勢起跑:蓄勢儲能走出新路子
借助雙城經濟圈的國家戰略,墊江山水牡丹故里和千年古縣的厚重底蘊全部激活。念好“山字經”、種好“搖錢樹”、做好“花文章”,用綠色和智慧為產業賦能,是墊江融入雙城經濟圈的華麗呈現。
智能化和數字化,是墊江融入雙城經濟圈的一把金鑰匙。以大數據智能化為引領的創新驅動發展,聚焦產業發展、政府管理、民生服務、公共產品、社會治理等領域,打造產業與應用相互促進,技術與人才相互銜接,制度與環境相互支撐的生態系統。在線業態、在線服務、在線管理快速發展,數據收集、數據分析、數據存儲等正在聚產成鏈。
“小鎮+平臺+生態+集群”的發展路徑,讓墊江轉型之路越走越穩。重慶譽存大數據科技有限公司等大數據智能化企業紛紛落戶墊江。重慶允成互聯網科技有限公司以“云惠券”方式降低企業上網上云成本,為企業植入智能之芯。去年,墊江共實施輝虎科技汽車催化器數字化車間等智能化項目24個,新建數字化車間24個,全縣產業“一張網”的格局正在形成。
大數據、云計算、物聯網等信息技術加速了農業與服務業、工業的融合發展,廣泛應用在糧油、農機、畜牧、漁業、制種等農業領域。在硯臺鎮花椒種植基地,兩臺無人機在技術人員的操作下,僅10分鐘就為兩畝花椒樹完成了農藥噴灑作業。
每年仲春時節,墊江愷之峰景區總是熱鬧非凡。盛開的牡丹花綿延數公里,游客紛紛用鏡頭定格花開時節的詩意風情;總投資達30億元的墊江臥龍康養小鎮項目,通過發展“鹽溫泉+康養”旅游示范基地等新業態,為“牡丹故里·康養墊江”提供核心支撐。如今,“牡丹景區游+四季體驗游+鄉村游”的發展格局,成為墊江旅游招人氣、聚財氣、匯文氣的“聚寶盆”。
當前,墊江精準把握雙城經濟圈建設的戰略機遇期,對外拓合作、對內挖潛力,在融入雙城經濟圈發展路上跑步前行,成為名副其實的區域協作先行者、戰略協同領跑者。