農業綜合開發項目財務管理現狀及對策研究

劉如江

摘 要：農業綜合開發項目中具備高效科學的財務管理對于項目的順利開展具有重要意義。針對目前在項目開發中存在的問題，要在充分分析考察的基礎上，制定科學的應對方案和措施，提升項目的開發效果。

關鍵詞：農業綜合開發項目;財務管理;現狀及對策

對于項目的開發來說，要做好財務資金方面的管控，充分保障項目開發過程中的資金控制，降低項目開發過程中的資金風險，保障項目能夠順利地進行。

一、農業綜合開發項目財務管理的重要性

在項目開發的過程中，通過科學、精細化的財務管理手段和機制，在財務管理的過程中，通常借助科學的管理手段和管理工具，使財務管理能夠更加規范化、制度化、高效化，能夠有效的提高項目開發過程中對資金的管控能力，有效的節約資金，全面提高資金的利用率，將資金充分地投入到農業綜合開發項目的過程中。通過財務管理對項目的不斷優化，使得項目的開發過程更加順暢，對于農業綜合開發項目來說，財務管理更能夠使得農業綜合開發，逐漸引導走向規范化、科學化的發展模式，促使農業綜合開發以更高的執行效率，將各項開發項目指標落實到位，全面提升項目穩定持續地發展動力，使得項目最終能夠取得圓滿的成功。項目開展的過程中，不僅要靠科學的財務管理手段，也要全面提升項目在監督管理、檔案管理方面的關注度，為項目更好地發展提供綜合性的管理服務，全面提升項目開展過程中的科學性和全面性。

二、農業綜合開發項目財務管理現狀分析

（一）資金使用存在問題

在進行農業綜合開發項目的建設過程中，需要專業的財務管理人員利用科學的管理手段和方法工具，對項目開展的全過程進行財務管理。但是因為農業綜合開發項目的實時過程中，因為農村相關財務管理人員缺乏的原因，常常存在財務管理人員不專業，管理理念和管理方式不科學的情況，同時存在項目主導者為了降低人力資源成本投入方面的考量，為了使項目順利地開展，項目開發主導者，只能降低財務管理人員的素質要求，在這樣的情況下，往往因為管理人員的素質和知識理論的局限性，導致項目不能更好地實現財務優化，反而給項目的開展帶來一定的損失。

（二）缺乏監督管理

農村綜合開發項目的投入往往伴隨著一定的數量的資金投入，對于每一筆資金的使用而言，只有建立透明清晰的管理跟蹤手段，才能使各項資金的使用在陽光下進行，才能充分提高每一筆資金的使用運行效率，才能有效的杜絕腐敗現象，減少社會不良風氣的存在。在項目的開展過程中，常常會出現項目管理缺乏有效的監督管理，導致項目在執行中引發各種問題，導致項目開發失敗或者開發項目不理想。

（三）檔案管理運用不足

農村綜合項目開發建設的過程中，通常會忽視檔案管理的有效管理機制的運用，主要表現在對檔案管理的認知不足，缺乏對檔案管理的運用能力，使得檔案管理的良好管理手段不能充分在農村綜合項目開發中有效展開，不能充分服務于項目的發展和過程優化。

（四）財政計劃難實施

農村綜合開發項目的資金來源通常是由縣級財政和國家財政兩部分組成的，縣級財政部門資金不寬裕是一件普遍的現象，為了執行相關的農村綜合開發項目建設，縣級財政可能會采用各種資金籌措方式，如果涉及農民自籌的項目開發，常常會出現農民可能不配合資金投入的情況，給項目的開展造成了一定的阻礙，因為資金短缺而導致的項目開展困難就屢見不鮮了。

三、農業綜合開發項目財務管理的有效對策

（一）做好資金的使用控制

項目開發過程中的財務管理，關鍵就是要做好對使用資金的控制，在開展財務控制的管理過程中，可以通過運用科學的管理方式，做好資金在細節層面的管理，全面資金的流向和使用情況，具體的方式可以在項目開展的過程中，采用制作財務報表的方式，詳細記錄資金使用情況，將資金動態使用匯總到高效的計算機管理統計軟件中備份，同時方便對資金使用動態的查閱。財務管理方面應該選用專業的財務管理人員，對于項目的開展而言，選用專業的財務管理者，能夠以更加專業的財務管理方式，充分實現財務管理過程中的科學性、高效性，充分為項目的順利開展保駕護航。

（二）健全監管制度

項目的開展一定要在科學全面的監管下進行，確保監管能夠與項目開發的實際需要相切合，提升資金運用方面的效率，減少貪腐現象。監管制度可以采用責任人制度形式，就是將資金使用和項目開發使用直接掛鉤，提升監管過程中的捆綁性，嚴格執行對相關失職人員的問責，建立起項目開展過程中威懾效應不斷提高項目資金運行中的科學化和純潔度。

（三）制定科學的財政計劃

資金籌取階段要切合實際，針對項目開發的實際情況，采取有針對性地籌資方式，籌資之前要充分考察以及調研，采取科學的籌資手段。要對財政運用有科學的計劃依據，通過結合當地的市場價格水平以及自身的項目開發實力，不斷優化財政計劃。

（四）有效提高檔案管理水平

通過建立完善的檔案管理，對于項目開展過程中的執行效果充分總結分析，優化和調整自身不足之處。完整的檔案管理能夠使項目資料更加完備，有利于項目開展以及驗收階段的資料檢查。對檔案文件要及時匯總、及時歸檔，缺失文件及時補充，提高檔案的管控能力。

四、結束語

農村綜合開發項目的順利進行要充分依靠科學的財務管理手段，確保項目資金運作方面能夠具備充足的安全性，同時項目的開展要做好各個方面的管理控制工作，比如在項目開展中的監督管理以及檔案管理上，也要做好充分準備。

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