“雙一流”建設背景下高校圖書館智庫服務職能分析與路徑探索

唐玫

摘要：以“雙一流”建設為背景，以新時期高校圖書館改革發展的需求為目標，從高校圖書館開展智庫服務的現狀入手，分析了高校圖書館開展智庫服務的資源優勢、人才優勢和研究基礎優勢，并針對新形勢下遭遇的挑戰和可展開的路徑進行了探討，研究思路可為高校圖書館智庫服務的發展提供參考。

Abstract： Based on the background of "Double First-class" construction and the needs of the renovation and development of university library in the new era， this paper analyzed the resource advantages， talent advantages and basic research advantages of the development of think tank service in university library， and probed into the challenges and possible paths under the new situation. The research ideas could provide a reference for think tank service and development of university library.

關鍵詞：“雙一流”;智庫;圖書館;路徑探索

0? 引言

智庫（Think Tanks）又稱智囊團或思想庫，廣義上指公共政策研究與咨詢機構。美國學者保羅·迪克森在1971年出版的《Think Tanks》一書中研究分析了諸多知名智庫，他認為狹義概念上的智庫是一種相對獨立、穩定的公共政策研究組織，被稱為最早的智庫概念。中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2015年印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，明確了加強中國特色新型智庫建設的指導思想、總體目標和基本原則;指出到2020年重點建設一批具有較大國際知名度和影響力的高端智庫。此前，教育部以教社科〔2014〕1號印發《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》，也指出要整合優質資源，建設新型智庫機構;發揮人才關鍵作用，著力培養和打造高校智庫隊伍。在“雙一流”建設大背景和大政方針的指導下，高校的創新型智庫正在積極地調研和建設中。基于學科交叉發展路徑，發揮智庫在理論創新、戰略研究、決策支撐、社會服務和輿論引導等方面的作用，促進智庫建設和學科發展的有機統一。

在這一新形勢下，作為長久服務于信息咨詢和決策參考的高校圖書館，如何適應新時期高校發展，利用自身優勢服務于高校創新型智庫研究，是高校圖書館人亟需思考的問題。本文以“雙一流”建設為背景，以新時期高校圖書館改革發展的需求為目標，從高校圖書館開展智庫服務的現狀入手，對新形勢下圖書館智庫服務發展路徑展開了探討，為高校圖書館智庫服務發展提供思路。

1? 高校圖書館智庫服務的現狀分析

1.1 高校智庫建設及圖書館服務現狀

高校智庫研究方面，中國現代國際關系研究所的吳天佑、傅曦被稱為是我國最早開展智庫研究的學者，于1982年出版了國內第一部關于智庫研究的專著《美國重要思想庫》。2006年清華大學的朱旭峰等則對中國智庫的界定、分類和發展歷程及影響力進行了完整論述;此后中國人民大學、南京航空航天大學、華中師范大學、湖南大學、湖北大學、上海社會科學院、國務院發展研究中心和中共中央黨校等學者均進行了不同層面的智庫研究[1];高校智庫建設及發展方面，根據《2015年中國智庫報告》[2]，北京大學、復旦大學分別躋身高校智庫單位的前十名。在《2015年全球智庫報告》中，北京大學國際戰略研究院排名第64位、人民大學重陽金融研究院排名第150位。數據一方面表明我國高校智庫建設的數量盡管不多，但也占據著一定的國際地位;另一方面也可以看出，我國高校智庫建設與高校的綜合實力和學科布局息息相關，“雙一流”高校因其長足的發展歷史和扎實的研究功底，具備孕育高水平智庫機構的科研實力和決策基礎。

國內有關高校圖書館智庫服務功能研究始于2011年，但公開發表的相關文獻并不多。此后的五年間，基本處于停滯狀態，從2016年開始出現小幅增加，2017年開始快速增長，文獻的載文期刊影響力逐年上升，這一數據的變化與重要政策文件的發布時間密切相關，體現了學者的信息敏感度和對決策方向的解讀程度。目前主要研究方向集中在：①高校圖書館為地方企業提供基于智庫服務的理論探索研究和相關路徑研究;②智庫理念下高校圖書館服務功能的探索與發展研究。盡管高校圖書館在智庫建設、決策支撐和科研指導方面的工作目前還處于比較初步的階段，但近幾年步伐明顯加快。圖書館應順應政策方向，充分發揮其文獻存儲中心、知識加工中心、知識決策支持中心[3]的優勢，構建新型圖書館服務體系，以將“雙一流”建設作為背景與目標，以文獻分析和情報競爭為手段，以提供決策參考服務為入手點，將原有的參考咨詢服務、學科服務、競爭情報分析服務融入新型服務理念，進而形成可供經濟社會發展所用的決策建議，參與到高校智庫建設之中，為高校智庫決策咨詢提供信息資源保障與競爭情報分析服務[4]。

1.2 圖書館智庫服務的職能優勢

信息資源優勢。有別于其他單位及部門，圖書館開展智庫研究的優勢主要體現在資源優勢。圖書館作為知識信息的集結地，可以為智庫建設提供強有力的信息儲備和資源支撐。高校館藏總量往往與學科布局、高校類型和科研實力成正相關，“雙一流”高校整體科研實力強勁，具有優勢學科競爭力，圖書館館藏量均較為可觀。從資源建設方面來看，圖書館是學科建設、人才培養、競爭情報和政策指引最佳的信息匯集場所，只要對電子資源進行高效專業的系統整合和數據分析，就能為學科建設和情報分析進行有效的資源引導。海量的紙本和電子資源奠定了高校圖書館有別于其他任何部門的巨大優勢，在高校新型智庫建設的過程中有著不可替代的信息引領作用。

館員隊伍優勢。“雙一流”高校近年來在圖書館館員隊伍的建設方面均采取了多元化吸收、高層次培養的原則，多學科背景和多層級研究資歷構成了經驗豐富的高層次情報服務團隊，近年來緊跟學校的政策方針，為學科評估和教學評估提供了大量有價值的信息和多份內容詳實的研究報告，為學校“雙一流”建設做出了圖書館視域下的貢獻。高校圖書館的學科服務團隊成員作為全校各個學院和單位的學科館員，其日常工作覆蓋了幾乎所有院系的參考咨詢和學科服務，連接起了圖書館和各學院之間溝通的紐帶，能夠獲取各學院的最新政策走向和情報分析需求，并進行了大量的情報服務實踐工作。

研究基礎優勢。圖書館員在長期工作中積攢了豐富的情報分析經驗，具有強大的信息搜尋、資源整合、信息重組和統計分析能力。多數“雙一流”高校圖書館制定和發布了學校重要學科的學科競爭力分析報告。從學校在權威國際排名標準中的水平、全校科研論文產出及影響力、ESI學科競爭力、人才隊伍建設及新進人才表現、科研論文國際化表現、創新性專利成果及其轉移轉化能力等方面，全方位、客觀地反映了“雙一流”建設的效果，并依據統計分析的成果，從情報分析角度提供給決策部門以客觀的決策建議。這些研究成果的分析制定過程無疑是未來圖書館智庫服務強有力的研究基礎和經驗支撐。

2? 高校圖書館智庫服務的路徑探索

2.1 擴展競爭情報手段

單一的科研分析工具不能滿足智庫研究著重于成果、立場和決策評價的需求，需要綜合使用多種功能完備的全景分析工具。隨著科研管理工具在“雙一流”高校圖書館的應用和普及，館員在原有的參考咨詢和競爭情報基礎上，可以拓展更多的競爭情報手段，如采用愛思唯爾旗下的可視化科研評價分析工具SciVal、青塔科研大數據平臺、大為專利數據庫等，可以從不同的角度服務于智庫建設。以SciVal為例，依托強大的基礎數據和統計分析功能，可以從科研、教學、師資、人才引進和國際合作等眾多角度展開具體的分析，深入到學校、院系甚至是某一科研團隊的核心競爭力、潛在競爭力、合作機構、科研成果以及核心作者、所屬學科、核心期刊和課題關鍵詞等，并用表格、可視化圖表等方式加以呈現。這些分析結果反過來從競爭優勢和潛在競爭優勢的角度為學科建設、人才引進及培養以及國際化工作的部署提供決策支撐。此外，還可以從學科交叉、基金資助、人才布局等角度，基于文獻計量學、評價分析法和比較分析法等研究方法，采用SciVal、大數據平臺、專利數據平臺等有針對性的服務于智庫建設中的不同模塊，如高校科研成果的轉移與轉化等。

2.2 加強部門協同機制

由于長久以來在高校中的職能特點，圖書館相比較于學院等其他二級單位，形成了一套較為獨立的研究體系和館員隊伍，一定程度上導致了圖書館與其他職能部門的連接性不夠緊密的現行問題。為了將圖書館員的經驗優勢發揮到學校智庫建設中，部分“雙一流”高校充分發揮了學校二級單位之間的部門協同機制，比如將圖書館機構知識庫平臺與研究生院系統平臺、專利服務平臺等建立數據連通共享機制，實現了校級資源共享機制，使得高校決策部門和學者之間加強了聯系，實現了決策數據的共享，一定程度上促進了智庫建設的信息共享共建機制。

2.3 培養專業人才隊伍

盡管在長期的理論研究和實踐工作中高校圖書館已經逐漸順應學校發展，吸收和培養了一批具有扎實情報研究基礎和工作經驗的館員，但也會面臨對學科建設或成果轉化過程中專業素養和學術水平不足的短板。高校圖書館可考慮采用引進高層次、高學歷、多學科背景館員的人才招聘機制和鼓勵館員深造的培養方法來適應智庫建設服務需求，進一步培養具有競爭力的高校圖書館專業人才隊伍，為“雙一流”建設添磚加瓦。

3? 結束語

本文以高校“雙一流”建設為背景，以新時期高校圖書館改革發展的需求作為契機和目標，從高校圖書館開展智庫服務的現狀與優勢入手，對新形勢下創新型高校智庫建設和對新形勢下圖書館智庫服務發展路徑展開了探討，可為高校圖書館智庫服務發展提供思路。

參考文獻：

[1]肖福軍.高校智庫影響力評價指標體系構建[D].首都經濟貿易大學，2016.

[2]王斯敏.2015中國智庫年度發展報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2016.

[3]趙煒霞，馮麗雅，張淑芬.“雙一流”建設背景下圖書館服務高校智庫建設的路徑[J].圖書研究與工作，2019（6）：33-37.

[4]董薇，姜宇飛，張明昊，等.圖書館服務高校智庫建設的策略：“雙一流”高校建設背景下的思考[J].智庫理論與實踐，2017，2（3）：36-43.