解決休憩用地不足 A區可先行

疫下，改變澳門生活習慣，以往假日，數以十萬本澳居民一家大小赴鄰近的廣東省各地市，包括珠海、中山。而疫情發生後，這種局面不再，因為根本出不了關，全澳六十萬人及外地僱員，數月以來被迫禁足澳門境內，加上政府為防疫而推出一系列暫停開放公園運動場場等措施，令到居民要出行的需求大受限制，因應於此，政府盡量在逐步地開放更多的場地，如讓市民在提供健康申報及佩帶口罩的前提下，可進入公園休憩地、景點等等。而體育局亦因應市民運動的需求而逐步開放有條件的場地給市民進行各項運動，然而，儘管如此，這些遠遠不足夠，每到假日還是平日，在路環，在本澳各區，出現過往新馬路大三巴等熱門景點才出現的人流如鯽的壯觀景象，正正反映了，本地公共空間嚴重不足的問題非冰凍三尺。只是過去，居民舉腳赴內地悠閒“踏青”，如今出不了關，困在圍城了，市民才突然開始抱怨，政府從未好好地做好相關的規劃，雖然各屆政府聽取民意的聲音，重視市民的居住訴求而大建特建公共房屋。然而，毫無疑問，政府從未有認真地著墨於居民的基本居住需求外的休閒空間需求，這實在值得各界反思，究竟在哪個環節出了問題？

近日，喜聞政府將利用多幅閒置土地建設市政臨時休憩區及自由波地等，當中包含：氹仔南新花園周邊閒置土地、林茂塘大馬路四幅土地，建設臨時成人健身休憩區和兒童遊樂區等;黑沙收回約七萬平方米閒置土地，整合現有黑沙海濱休憩區及黑沙公園等資源整體規劃，建設為青少年歷奇營及供全澳居民休憩活動的大型場所。消息傳開，廣大居民樂見政府終於重視建設社區設施，緃然，好比遲來的春天，但終究有好過冇，做好過不做。筆者亦喜見近日政府旅遊局官員有公佈，疫情過後下半年會將著重推本地旅項目，光影節將由以往12月舉行提前至9月份進行，相信該舉亦是為提高居民生活品質而特事特辦，值得比一個讚。

眾所周知，本澳欠缺供居民活動的公共空間，是多種原因所致。一來，本澳人口密度超高集，居住環境高度逼迫，令城中可利用的供居民休憩公共場地嚴重稀罕;二來，本澳社會團體關注房屋問題的多，對於居民身心健康所需的公共空間，儘管不時有團體反映本澳各區閒置土地的問題，但多側重於環境衛生、治安、消防、水浸等問題。對於公共空間不足卻關注的不多，或者也因於此，政府沒有輿論壓力而做的少講的少，一直得不到重視，以致本澳很多閒置地甚至官地就白白地在居民區“養草”，而當局從未牽頭去規劃這些寶貴資源加以利用為市民活動的空間，實在是可惜，以及不應該。

澳門作為國際旅遊中心的定位，應該重視，因為服務的是每年4千萬遊客，然而生活在城中的60萬居民，居住品質的需求同樣值得重視，他們需要的，不僅高樓大廈和購物場所，還有城市空間、社區設施。難怪針對閒置地問題，社會上有聲音批評政府寧可放任蚊蟲滋生，卻置市民需求於不顧！當然，以澳門這樣一個人口密度這樣高的地方，社區設施不足實屬正常，但關鍵的問題是，有過則改，就本澳各區出現閒置地或官地，要規劃重新加以利用，可謂投入最小，最快、最易的選項。何況疫情下，百業待興，現成的地稍加改造則可為民造福，何樂而不為。

針對多幅閒置土地改建社區設施，筆者認為，首先在規劃階段，要做足功夫，比如透過一些不同使用者的使用習慣調查，得出相關的使用率，以此參考該區需要或欠缺哪一類的設施，而做出加大或減少的比重。比如，針對多長者的場所，或兒童親子的場所，前者多會靜態活動，包括散步、放鬆休息等;後者則重動態活動，例如單車、歷奇遊樂場、跑步、球類活動等。

值得一提的，針對北區人口密度過高、公共設施不足，水塘海堤每日逼爆、黑沙環公園人滿為患的情況，該區不再有新土地建休憩用地，待p地段置換樓落成，人口急增，到時更為嚴重，筆者建議，不必等到鄰近A區首批公屋落成前，就應對該區大幅空置土地加以利用，初步可考慮建成臨時放風箏、踏單車、溜狗等活動休憩用地。並以近黑沙環區域作為試點，逐步推行至整個A區空置地，再講，這種做法付出成本是最低，且最快完成。盡早解決20多萬人口的戶外活動需求，甚至擔當起20多萬黑沙環區居民以至全澳居民的後花園，當然前提是解決漁翁街通往A區的交通問題，相信政府有心去做，急居民所急，任何問題都不會是問題。

（澳門/ 東來）