孟祥林

(華北電力大學 馬克思主義學院,河北 保定 071003 )

一、城市群發展背景下以太原市為中心的城市鏈的構建

(一)城市功能分化整合與既定區域內城市群的形成

城市群的發展水平是國家經濟發展狀況的重要測度指標。隨著區域經濟發展質量的改善,城市間的聯系程度開始提升,通過高效互動提升城市資源的聚合整合程度。城市之間的聯系程度與城市自身的發展狀態固然與行政力量的影響有聯系,但在更大程度上是以區域經濟發展為支撐的。從城市的發展歷程看,城市包括城與市兩個層面的含義,前者著眼于軍事目標,以國家財政力量為基礎得以發展,是與國家計劃聯系在一起的;后者著眼于經濟發展,以經濟的繁榮程度為依托,是與市場的發展程度聯系在一起的。目前論及的城市一般不再區分軍事目標和市場目標,是以密集的建筑、繁華的商業和高密度的人口為重要景觀標志的具體的物理空間。在城市發展過程中,城市的職能會逐漸出現功能分化并在鄰近城市之間形成互補發展格局,[1]于是城市間的聯系程度開始增強,城市群開始產生。城市群內的中心地進而會出現層次差別,[2]不同層次上的中心地在既定場域內履行各自的職能,緊密聯系城市中心地在既定空間場域內形成城市體系。中心地間的這種聯系方式為資源在不同層次的中心地以及同一中心地的不同區位上聚集提供了可能,[3]每種資源可以根據自身的獲利能力基于地租衰減規則布局在距離市中心的不同區位上,城市的邊界不斷擴展以及城市間聯系的增強促進了城市群的形成和發展。

(二)晉北城市群以及以太原為中心的城市鏈

城市間的聯系增強進而形成城市群是區域經濟的發展趨勢。從20世紀90年代后我國城市化進程進入快車道,城市的數量和規模不斷增大,這為城市群的產生創造了條件。在深入推進城市群發展過程中,晉中城市群開始受到學界關注。從圖1可以看出,晉北城市群位于京津冀城市群、山東半島城市群、中原城市群、關中城市群、銀川城市群、呼包鄂城市群中間。[4]在南北、東西兩個方向上扮演著紐帶角色,成為將京津冀城市群、山東半島城市群以及中原城市群的影響力輻射到銀川城市群和呼包鄂城市群的最便捷通道。因此在以構建晉北城市群過程中,需要進一步強化“太原市—北京市”“太原市—石家莊市—濟南市”[5]“太原市—鄭州市”[6]“太原市—西安市”[7]等城市鏈的建設,將東部城市群的影響力傳遞到西部地區。與此同時也要加強“銀川市—榆林市—太原市”城市鏈的建設,在銀川市與榆林市之間建立直接聯系通道,使榆林市成為該城市鏈上的節點。在山西省域行政區劃內,“永濟市—運城市—侯馬市—臨汾市—霍州市—介休市—太原市—忻州市—原平市—朔州市—山陰縣—懷仁縣—大同市”城市鏈成為四邊形行政區劃南北向的中軸,以太原市為分界點將該主軸鏈分為北段和南段,前者將太原市、關中城市群的區域中心與西安市連接在一起,后者將太原市通過朔州市、大同市與呼和浩特市聯系在一起。南段相對于北段而言發展基礎更加充分。因此在構建晉北城市群過程中,更需要進行前瞻性思考,在城市鏈、城市團的建設層面進行深入探索。

圖1 太原市與其他中心地的關系示意圖

二、“太原市—大同市”城市鏈構架與城市鏈上城市團的構建

(一)大同市成為北鏈與京津冀連接的節點

前文論及,山西省行政區劃呈四邊形,沿南北方向的中軸城市鏈以太原市為界分為北段和南段兩個部分。南段相對于北段發展基礎更好,通過吸收關中城市群的影響力能夠提升晉南城市群的發展質量。如上的主軸城市鏈在發展秩序上自然首先應該發展南段而后發展北段。從圖1可以看出,自從京津冀城市群戰略提到議事日程后,張家口市成為烏蘭察布市、呼包鄂城市群連接的節點,大同市是與張家口市、烏蘭察布市、呼包鄂城市群空間距離最近的城市,因此在完善北段城市鏈即充分思考“太原市—大同市”段的城市鏈的建構,就能夠使得晉北城市群的主體部分通過大同市節點與張家口市對接,進而通過“北京市—張家口市—烏蘭察布市”城市鏈與京津冀城市群的中心對接,從而使得晉北城市群能夠通過大同市節點自北向南接受來自首都的輻射,與此同時也能夠與呼和浩特市建立聯系,從而與呼包鄂城市群整合在一起,為北鏈的發展營造更好的微觀環境。

圖2 晉北城市群城市鏈構架示意圖

(二)“太原市—大同市”城市鏈構架

根據圖2,“太原市—大同市”城市鏈的建設需要通過區域中心城市與縣級中心地整合在一起構建起復合城市鏈和多個節點城市團得以實現。忻州市、朔州市和大同市是城市鏈上三個起重要作用的節點,三個節點將北鏈三分。陽曲縣、原平市、山陰縣和懷仁縣成為將三個區域中心城市連接起來的紐帶,在區域中心城市間扮演橋梁角色。在促進北鏈形成過程中,以區域中心城市為核心首先將腹地內能夠建立直接聯系的縣級中心地整合在一起構建節點城市團,通過“以鏈帶團、以團促鏈”的方式推進太原市以北城市體系的建設。根據圖2,在“太原市—大同市”間要形成復合城市鏈:其一是“太原市—陽曲縣—忻州市—原平市—朔州市”城市鏈(“太朔鏈”);其二是“太原市—靜樂縣—岢嵐縣—五寨縣—偏關縣”城市鏈(“太偏鏈”);其三是“朔州市—山陰縣—懷仁縣—大同市”城市鏈(“朔大鏈”);其四是“偏關縣—右玉縣—左云縣—大同市”城市鏈(偏大鏈)。從圖2中可以看出,偏關縣中心地是“太偏鏈”與“偏大鏈”的連接點,朔州市是“太朔鏈”與“朔大鏈”的連接點。為了更好地促進連接點的建設,需要沿“偏關縣—朔州市—代縣”方向建立城市鏈,并沿“山陰縣—代縣—原平縣”構建城市鏈,使得“太原市—大同市”城市鏈的中點位置上的區域中心城市與縣級中心地聯系更加緊密,在相應的區位上形成城市化的隆起。

(三)“太原市—大同市”城市鏈上城市團的構建

“太原市—大同市”城市鏈在發展過程中,不但要重視區域中心城市和縣級中心地的發展,還要重視鄉鎮級中心地以及中心地間的聯系,以縣級中心地為核心,通過整合鄉鎮中心地在合適的區位上形成以鄉鎮中心地為主要成員的鄉鎮中心地組合,構建節點城市團,更好地促進縣級中心地的發展以及縣級中心地與區域中心城市間的互動。根據城市體系建構過程中需要遵循的“分步+分區”的發展秩序,原平縣、代縣、偏關縣、山陰縣、懷仁縣等首先要發展成為節點中心地,打破縣域行政單元的界線,構建起以有利于中心地發展為目標的城市體系。由于“太原市—大同市”城市鏈空間跨度較大,但在推進晉北城市群發展過程中不可或缺,因此在推進城市鏈發展過程中,首先需要通過以縣級中心地整合鄉鎮中心的方式組建起節點城市團,彌補區域中心城市間城市化水平不高從而不能在相鄰的區域中心城市間發揮橋梁作用的弱點。原平縣和山陰縣分別在“忻州市—朔州市”間、“朔州市—大同市”間扮演節點角色。代縣將原平市和山陰縣連接在一起,于是在朔州市腹地內存在原平市、代縣、山陰縣等三個次級中心地,從東南面、東面和東北面與朔州市主城區呼應,圍繞朔州市主城區在“太原市—大同市”城市鏈上形成城市發展的增長點。朔州市西側的偏關縣中心地也需要前瞻性地做出戰略性安排。偏關縣中心地是朔州市向西與鄂爾多斯市建立聯系的節點,進而與呼包鄂城市群整合在一起,是促進主軸城市鏈發展的另外一條通道。為此在推進“太原市—大同市”城市鏈發展過程中,需要圍繞“偏關縣—朔州市—代縣”城市鏈做文章。

三、“太原市—呼和浩特市”城市鏈的微觀思考

圖3 忻州城市體系示意圖

(一)忻州市城市團與“忻州市—原平市—代縣”城市鏈

1.“以一心帶兩心”和“以兩心帶兩片”

圖3展示了忻州市域內各縣級中心地間的關系,根據縣級中心地的發展狀況以及區域經濟聯系,在完善忻州市城市體系過程中需要以忻州市中心地為核心在五寨縣、五臺縣區位上打造出兩個副中心,在高效呼應忻州市中心地的同時,能夠以各自為中心整合一定數量的縣級中心地,最終形成圖3所示的城市體系發展構架:以五寨縣為核心,將“寧武縣+神池縣+偏關縣+河曲縣+保德縣+岢嵐縣”整合在一起(“西北片”),形成忻州市西北側的城市團;以五臺縣為核心,將“定襄縣+原平市+代縣+繁峙縣”整合在一起(“東北片”),形成忻州市東北側的城市團。在形成如上的兩個城市團過程中,靜樂縣首先與忻州市主城區整合在一起,作為忻州市城市體系的中心,以“忻州市主城區+靜樂縣”為核心,形成“靜樂縣—寧武縣—原平市—忻州市”城市環。根據如上發展思路,“靜樂縣+忻州市”與副中心五寨縣、五臺縣之間均有一縣相隔:“靜樂縣—五寨縣”城市鏈(“靜五鏈”)經過岢嵐縣與寧武縣交界處,需要以鄉鎮中心地為核心將兩個縣級中心地串聯在一起;“忻州市—五臺縣”(“忻五鏈”)間正好經過定襄縣中心地,發展條件較靜五鏈稍好,因此在靜五鏈上需要精心選擇發揮節點作用的鄉鎮中心地,并使其切實能夠發揮作用,才能夠保證靜五鏈與忻五鏈對稱發展。

2.東北片的主鏈:“忻州市—原平市—代縣”城市鏈

圖4 “忻州市—原平市—代縣”城市鏈示意圖

“忻州市—原平市—代縣”城市鏈(“忻代鏈”)是東北片的主鏈,也是前文圖2中論及的太朔鏈上的主要部分,其發展質量會直接影響“太原市—大同市”城市鏈的狀態,需要以鄉鎮中心地為基礎,沿“忻州市—秦城鄉—王家莊鄉—解村鄉—原平市—西鎮鄉—大林鄉—崞陽鎮—沿溝鄉—陽明堡鎮—代縣—磨坊鄉—棗林鎮”一線構建城市鏈,將主要的鄉鎮中心地與忻州市、原平市和代縣等中心地串聯在一起。根據圖4,在如上城市鏈上要形成6個節點城市團:其一是以忻州市為核心通過整合“紫巖鄉+西張鄉+蘭村鄉+解原鄉+播明鎮+東樓鄉+董村鎮”而形成的忻州城鎮團;其二是通過將“奇村鎮+閆莊鎮+高城鄉+秦城鄉”整合在一起形成的奇村城鎮團;其三是以原平市為核心,通過將“王家莊鄉+樓板寨鄉+大牛店鎮+西鎮鄉+新原鄉”整合在一起而形成的原平城鎮團;其四是以崞陽鎮為核心,通過整合“大林鄉+沿溝鄉+蘇龍口鎮+中陽鄉”而形成的崞陽城鎮團;其五是以代縣中心地為核心,通過整合“新高鄉+陽明堡鎮+雁門關鄉+磨坊鄉+峪口鄉”而成的代縣城鎮團;其六是以棗林鎮為核心,通過整合“聶營鎮+胡峪鄉+峨口鎮”而形成的棗林城鎮團。如上6個節點城鎮團相隔距離適當,以鎮為中心整合在一起的城鎮團與以市(縣)中心地整合在一起的城鎮團相間分布,通過“以強帶弱+以弱促強”的方式能夠推進城市鏈的發展速度。根據圖4,忻代鏈的南端主要位于縣域行政單元的東側,而忻代鏈的北端則處于縣域行政單元的中軸上。因此忻代鏈的中南部分在發展過程中,為了保證縣域城市化整體推進,還需要在忻州城鎮團與奇村城鎮團之間構建“西張鄉—豆羅鎮—莊磨鎮—三交鎮—陽坡鄉—奇村鎮” C形城鎮鏈,在原平城鎮團與崞陽城鎮團之間構建“樓板寨鄉—長嶺溝鎮—軒崗鎮—段家堡鄉—沿溝鄉”C形城鎮鏈。

3.西北片的主鏈:“靜樂縣—五寨縣—偏關縣”城市鏈

圖5 “靜樂縣—五寨縣—偏關縣”城市鏈示意圖

“靜樂縣—五寨縣—偏關縣”城市鏈是太偏鏈的主要部分,如圖5所示,該段城市鏈由近乎南北走向的三條城市鏈、兩條主體上呈東西方向的人字形鏈以及四個節點城市團組成。三條南北向的城市鏈分別是:“偏關縣—前川鄉—單寨鄉—沙泉鄉—趙家溝—西豹峪鄉—岢嵐縣主城區—靜樂縣主城區”城市鏈(“西鏈”);“偏關縣—樓溝鄉—三岔鎮—新寨鄉—小河頭鎮—李家坪鄉—胡會鄉—五寨縣主城區—新堡鄉—段家寨鄉—靜樂縣”城市鏈(“中鏈”);“偏關縣—尚峪鄉—烈堡鄉—大嚴備鄉—神池縣—余莊鄉—迭臺寺鄉—圪廖鄉—懷道鄉—杜家村鎮—雙路鄉—靜樂縣”城市鏈(“東鏈”)。人字形鏈即“單寨鄉—韓家樓鄉—李家坪鄉—神池縣”城市鏈(“北鏈”)和“岢嵐縣主城區—高家會鄉—三井鎮—梁家坪鄉—孫家坪鄉—五寨縣—前所鄉—虎北鄉—神池縣”城市鏈(“南鏈”);四個節點城鎮團分別是單寨團、岢嵐團、五寨團、神池團,單寨團是西鏈與北鏈的交匯點,以單寨鄉為中心,通過整合前川鄉、土溝鄉形成,后期會將社梁鄉、舊縣鄉、沙坪鄉、鹿固鄉等整合在一起;岢嵐團是西鏈與南鏈的交匯點,以岢嵐縣中心地為核心,通過整合陽坪鄉、西豹峪鄉、高家會鄉、宋家溝鄉、大澗鄉等而成;五寨團是中鏈與兩條人字形鏈的交匯點,以五寨縣中心地為核心,通過整合“梁家坪鄉+孫家坪鄉+杏嶺子鄉+東秀莊鄉+小河頭鎮+李家坪鄉+前所鄉”而成;神池團以“神池縣+寧武縣”為核心通過整合“東湖鄉+陽方口鎮+太平莊鄉”而成,處于人字形鏈的頂端與東鏈的交匯點上。如上四個節點團只有單寨團不具縣級中心地,因此需要依托行政力量，以單寨鄉為節點整合周邊鄉鎮中心地發展成為實力較強的節點城鎮團。根據圖5,單寨團與河曲縣、五寨縣、偏關縣、岢嵐縣距離適當,能夠在如上縣級中心地之間發揮承接作用,在一定程度上促進“靜樂縣—五寨縣—偏關縣”城市鏈發展。

圖6 朔州市與腹地內中心地間的關系示意圖

(二)雙棗核形城市鏈:朔州市與腹地內中心地間的關系

朔州市是“太原市—大同市”城市鏈上的重要節點,在建構城市鏈過程中需要處理好朔州市與腹地內其他中心地間的關系,在朔州市與山陰縣、寧武縣、原平市、代縣之間形成縱向棗核狀和橫向棗核狀的城市鏈發展格局。如圖6所示,縱向棗核由兩條城市鏈構成,即“山陰縣—下面高鄉—小平易鄉—朔州市—窯子頭鄉—陽方口鎮—寧武縣—軒崗鎮—大牛店鎮—原平市”城市鏈(“朔寧鏈”)和“山陰縣—薛圐圙鄉—后所鄉—代縣主城區—陽明堡鎮—蘇龍口鎮—中陽鄉—新原鄉—原平市主城區”城市鏈(“代縣鏈”)。朔寧鏈上的朔州市、寧武縣兩個中心地將城市鏈三分,朔州市與寧武縣中心地間的“窯子頭鄉+陽方口鎮”是橫向棗核的西側端點,也是沿朔州市構成橫向棗核的兩條城市鏈向東側施加影響力的起點;橫向棗核的兩條城市鏈分別是“陽方口鎮—薛家洼鄉—段家堡鄉—沿溝鄉—陽明堡鎮—新高鄉—峪口鄉—聶營鎮—峨口鎮”城市鏈和“陽方口鎮—賈莊鄉—褔善莊鄉—滋潤鄉—張家莊鄉—后所鄉—胡峪鄉—棗林鎮—峨口鎮”城市鏈。橫向棗核的北側邊、南側邊靠近朔州市、寧武縣一端要分別將褔善莊鄉、段家堡鄉作為節點構建起兩個三角形,即“朔州市—褔善莊鄉—窯子頭鄉”三角形和“陽方口鎮—段家堡鄉—軒崗鎮”三角形。為了讓寧武節點更好地呼應朔州節點,讓兩個節點同時成為朔寧鏈上的城市發展增長點,沿著橫向棗核的兩條城市鏈按照由西向東方向拉動代縣中心地的發展和代縣鏈發展。在“橫向棗核+縱向棗核”的發展格局中,除了需要強化城市鏈以及以圍繞縣級中心地構建節點中心地外,還要考慮到縣級行政單元內全域城市化問題,為此需要在縣域行政單元內的適當區位上形成與縣級中心地呼應的副中心,這包括與朔州市中心地呼應的褔善莊鄉、與原平市中心地呼應的崞陽鎮、與代縣中心地呼應的峨口鎮、與山陰縣中心地呼應的“后所鄉+張家莊鄉”。如上四個副中心分別分布在構成橫向棗核的兩條東西向的城市鏈上。在橫向棗核的東端,代縣中心地的副中心峨口鎮與代縣主城區、“后所鄉+張家莊鄉”形成鼎足關系,在山陰縣與原平市之間發揮好承接作用。縱向棗核與橫向棗核實現了“南北連接+東西拓展”的發展目標,不斷促進“原平縣—山陰縣”城市鏈建設,朔州市在期間能更好地扮演區域中心城市的角色。

圖7 大同市與腹地內中心地間的關系示意圖

(三)三鏈+兩環:大同市城市體系的完善

大同市是“太原市—呼和浩特市”城市鏈的最北節點,通過大同市與張家口市、烏蘭察布市聯系在一起。如圖7所示,在大同縣并入大同主城區后,大同市由三區拓展為四區。左云縣、懷仁縣與云州區與“新榮區+平城區+云崗區”形成半包圍結構。“三鏈+兩環”發展格局能夠進一步完善以大同市主城區構建起來的城市體系,在連接呼和浩特市、烏蘭察布市和張家口市過程中更好地發揮好節點作用。“三鏈”為沿東西方向構建:其一是“鵲兒山鎮—上深澗鄉—西村鄉—古店鎮—花園屯鄉—周士莊鎮”城市鏈;其二是“水窯鄉—鴉兒崖鄉—云崗區—西韓嶺鄉—黨留莊鄉—社莊鄉”城市鏈;其三是“水窯鄉—何家堡鄉—懷仁縣—海北頭鄉—馬辛莊鄉—吉家莊鄉”城市鏈。如上三條城市鏈沿東西方向將鄉鎮中心地連接在一起,在左云縣中心地與云州區中心地之間建立聯系,提升大同市主城區與腹地間的整合程度。“兩環”即左云縣內的西側環和云州區內的東側環:前者以左云縣中心地為核心,沿“左云縣主城區—三屯鄉—管家堡鄉—鵲兒山鎮—店灣鎮—水窯鄉—馬道頭鄉”形成城市鏈;后者沿“云州區主城區—瓜園鄉—峰峪鄉—吉家莊鄉—社莊鄉—黨留莊鄉—倍加造鎮—周士莊鎮—巨樂鄉”形成城市鏈。從圖7可以看出,鵲兒山鎮、水窯鄉是“三鏈”與西側環的交匯點,周士莊鎮、“黨留莊鄉+社莊鄉”是“三鏈”與東側環的交匯點,西側環的兩個交互點通過店灣鎮整合在一起,東側環的兩個交互點通過倍加造鎮整合在一起,于是西側環的“鵲兒山鎮—店灣鎮—水窯鄉”段與東側環的“周士莊鎮—倍加造鎮—黨留莊鄉—社莊鄉”段與“三鏈”中的“鵲兒山鎮—周士莊鎮”鏈、“水窯鄉—懷仁縣—吉家莊鄉”鏈閉合,“三鏈”與“兩環”統合為一體化的系統,大同市的主城區與周邊的縣級中心地整合在一起,尤其是將懷仁縣整合在一起,在一定程度上克服了大同市行政區劃在懷仁縣處因內凹而造成的構建城市體系的不便利問題,通過跨行政區劃整合,懷仁縣彌補了這一缺陷,進而通過山陰縣與朔州市整合在一起,在很大程度上促進了大同市城市體系的發展。

圖8 “偏關縣—朔州市—代縣”城市鏈示意圖

(四)田字形城市體系框架:“偏關縣—朔州市—代縣”城市鏈

前文在圖2中論及,構建“偏關縣—朔州市—代縣”城市鏈(“偏代鏈”)對于形成朔州市節點的重要性,但是在朔州市與腹地內不同層級的中心地之間建立聯系的方式仍然需要進行詳細討論。在促進偏代鏈形成過程中,需要以朔州市主城區為核心形成“田”字形城市體系發展構架(如圖8)。田字形框架的主軸鏈為“偏關縣—窯頭鄉—陳家營鄉—尚峪鄉—南堡子鄉—下團堡鄉—朔州市主城區—褔善莊鄉—南榆林鄉—雁門關鄉—代縣”城市鏈,將偏關縣、朔州市主城區、代縣等縣(區)級中心地連接在一起,這是田字框架的主對角線城市鏈,另外一條對角線即“神池縣—窯子頭鄉—朔州市主城區—小平易鄉—神頭鎮—安榮鄉—山陰縣”城市鏈,兩條城市鏈在朔州市主城區處匯合。以此為基礎在偏代鏈的兩側分別形成“南堡子鄉—下水頭鄉—平魯區—下面高鄉—后所鄉—張家莊鄉—代縣”城市鏈和“南堡子鄉—大嚴備鄉—東湖鄉—神池縣—寧武縣—段家堡鄉—沿溝鄉—陽明堡鎮—代縣”城市鏈,向南北兩側擴展了偏代鏈的寬度。田字形構架中以朔州市主城區為核心,在神頭鎮、褔善莊鄉、窯子頭鄉、利民鎮等四處形成四個觸點,一方面與朔州市主城區中心地呼應,另一方面在相應位置上形成四個節點城鎮團:以山陰縣中心地為核心,將“安榮鄉+下面高鄉+神頭鎮”整合在一起,神頭鎮連接朔州是主城區與山陰縣的節點;以代縣中心地整合雁門關鄉,并通過南榆林鄉和褔善莊鄉與朔州區整合在一起,褔善莊鄉成為朔州市主城區與代縣間的節點;以“神池縣+寧武縣”為中心整合陽方口鎮通過窯子頭鄉與朔州市整合在一起,窯子頭鄉成為朔州市主城區與“神池縣+寧武縣”的連接節點;以烈堡鄉為核心將“南堡子鄉+下木角鄉+烈堡鄉+利民鎮”整合在一起,利民鎮成為朔州市主城區與該節點的連接點,在偏關縣與朔州區之間扮演紐帶角色。

四、研究結論

晉北城市群在將京津冀城市群、山東半島城市群和中原城市群的影響力傳遞到呼包鄂城市群、銀川城市群過程中扮演著重要角色。為了促進晉北城市群的發展和讓太原市在其間發揮更大的作用,需要以太原市為核心前瞻性地構建起“太原市—西安市”“太原市—鄭州市”“太原市—石家莊市”“太原市—呼和浩特”城市鏈,并且在行政區劃內形成“運城市—臨汾市—太原市—朔州市—大同市”主軸城市鏈。在“太原市—大同市”城市鏈建設過程中,忻州市、朔州市、大同市是城市鏈上的重要節點。以忻州市為中心構建節點過程中,需要形成以“一心帶兩心”和“以兩心帶兩片”的空間構架,同時要區分出西北片城市鏈和東北片城市鏈,前者將“靜樂縣—五寨縣—偏關縣”串聯在一起,后者將“忻州市—原平市—代縣”串聯在一起。在以朔州市為核心構建節點過程中要形成雙棗核形城市鏈:在縱向棗核和橫向棗核的交互點上形成節點城鎮團,在此過程中需要在縣域行政單元內形成與縣級中心地高效互動的副中心,并據此形成次級城鎮團,縱向棗核與橫向棗核的交匯點處形成城市發展的多個隆起,推進以朔州市為核心的一體化城市體系的建設,在發展過程中為了促進東西向中心地間的聯系,需要構建起田字形的空間體系構架,強化以朔州市為核心對山陰縣、代縣、“神池縣+寧武縣”以及偏關縣的統合程度,在此過程中,朔州市需要將神頭鎮、褔善莊鄉、窯子頭鄉、利民鎮等發展成為向腹地拓展的四個觸點,在與縣級中心地整合過程中扮演紐帶角色。大同市節點需要在“三鏈+兩環”基礎上使得左云縣、懷仁縣、云州區與大同市老城區的一體化程度進一步得到提升。大同市是“太原市—呼和浩特市”城市鏈的最北節點,太原市城市團的發展質量涉及到大同市與呼和浩特市、烏蘭察布市以及張家口市的整合程度,這條城市鏈質量的提升影響著太原市與省域北部邊界處的區域中心城市的一體化水平。因此在忻州市、朔州市、大同市節點建設過程中,每個節點都需要在微觀層面進行詳細探索,尤其需要從城市體系的戰略發展層面進行論證。