長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目前期投資估算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

宋雨

摘要：長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目投資的前期投資估算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是進(jìn)行投資決策前非常重要的工作，關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。文章根據(jù)長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目的特點(diǎn)，介紹了編制投資估算的方法及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的具體做法及注意事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)輸管道;投資估算;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

長(zhǎng)輸管道的投資估算是項(xiàng)目決策的重要參考和依據(jù)，也是工程可行性分析的重要基礎(chǔ)，合理的選擇投資估算方法，確保估算的準(zhǔn)確性，在項(xiàng)目的決策階段，乃至實(shí)施階段，都起到十分重要的作用。長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目的前期投資估算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策前必不可少的工作步驟，作好前期投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化，提高投資效益，是項(xiàng)目各個(gè)層次的決策者以及投資技術(shù)人員所面臨的首要問(wèn)題。

一、長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目投資估算

1.1長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目投資估算方法

長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目，就是通過(guò)地下鋪設(shè)長(zhǎng)距離管道，將油氣等產(chǎn)品從產(chǎn)出地或儲(chǔ)存地運(yùn)送至使用單位，主要參數(shù)是管道的長(zhǎng)度、管道的直徑以及管道的年輸量等，管道的投資主要體現(xiàn)對(duì)于線路的建設(shè)方面。對(duì)于長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目的投資估算方法，一般主要分為以下幾種：輸量規(guī)模指數(shù)估算法、分項(xiàng)工程投資指標(biāo)估算法以及噸鋼材投資指標(biāo)估算法等。輸量規(guī)模指數(shù)估算法，是根據(jù)已建設(shè)的長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目的投資對(duì)待建設(shè)長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目的投資進(jìn)行預(yù)測(cè)，一般情況下，只有當(dāng)待建設(shè)長(zhǎng)輸管道長(zhǎng)度和已建設(shè)長(zhǎng)輸管道長(zhǎng)度相同時(shí)，才適合采用數(shù)量規(guī)模指數(shù)估算法，但是該方法估算的投資額偏差較大，適用性較低，可用于初步的可行性研究。分項(xiàng)工程指標(biāo)估算法，是將待建的管道建設(shè)項(xiàng)目和已建的長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目進(jìn)行分項(xiàng)，利用各個(gè)分項(xiàng)的投資指標(biāo)進(jìn)行估算，也稱作分項(xiàng)類比法。一般將長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目分為線路、站場(chǎng)、輸電、通信等分項(xiàng)，分項(xiàng)工程指標(biāo)估算的結(jié)果較為準(zhǔn)確，投資額偏差小，可用于詳細(xì)的可行性研究。

1.2 影響投資估算準(zhǔn)確性的因素

綜合來(lái)看，長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目投資估算的方法都有一定的局限性，受控于長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，估算的準(zhǔn)確性較難把握，影響投資估算準(zhǔn)確性組要有下面幾個(gè)因素。首先，在前期論證階段對(duì)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不足。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的地質(zhì)地貌、水文環(huán)境等調(diào)研不夠充分，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全措施、可能產(chǎn)生的工作量掌握不夠全面等，都會(huì)造成投資估算的不準(zhǔn)確。投資的估算和概算是階段設(shè)計(jì)工作的最后環(huán)節(jié)，如不能保證合理的工作時(shí)間，導(dǎo)致工程項(xiàng)目各個(gè)方面的溝通問(wèn)題，也會(huì)影響長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確性。其次，投資估算選用的數(shù)據(jù)信息難以把控。施工所需的主要設(shè)備和材料價(jià)格是隨市場(chǎng)的變化而不斷發(fā)生變化的，國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不同時(shí)間、不同地域的材料設(shè)備價(jià)格時(shí)刻在發(fā)生著調(diào)整和變化，因此，隨時(shí)變化的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息，對(duì)于投資估算的準(zhǔn)確性影響很大，且難以控制。再次，計(jì)價(jià)規(guī)范的不完善也會(huì)影響投資估算的準(zhǔn)確性。隨著新的設(shè)計(jì)工藝和施工技術(shù)的出現(xiàn)，一些計(jì)價(jià)依據(jù)已經(jīng)不足以適應(yīng)項(xiàng)目估算的要求，對(duì)于某些涉外管道項(xiàng)目、隧道穿越項(xiàng)目等，缺乏相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)，從而導(dǎo)致長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目投資估算的不準(zhǔn)確。

二、長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

2.1 成本分析

長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本包括燃料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、輸氣損耗費(fèi)、生產(chǎn)工人工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、折舊費(fèi)、其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)。發(fā)生的期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及銷售費(fèi)用。

1）運(yùn)營(yíng)成本包括：①燃料、動(dòng)力價(jià)格均取現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)。②輸氣損耗率按輸氣量的0.5%考慮。③項(xiàng)目定員工資固定按每人每年多少萬(wàn)計(jì)算，福利費(fèi)用按人工工資的14%計(jì)。④折舊費(fèi)按平均年限法折舊，折舊年限為20年，那么年折舊費(fèi)=（固定資產(chǎn)+建設(shè)期貸款利息）×（1-預(yù)計(jì)凈殘值率）/折舊年限。⑤其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用按項(xiàng)目定員×其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用定額計(jì)算。

2）管理費(fèi)用包括：①攤銷費(fèi)包括無(wú)形資產(chǎn)攤銷和遞延資產(chǎn)攤銷無(wú)形資產(chǎn)按10年攤銷遞延資產(chǎn)按5年攤銷。②其他管理費(fèi)用根據(jù)有關(guān)規(guī)定按人工工資及福利費(fèi)×其他管理費(fèi)率計(jì)算。

3）銷售費(fèi)用由于該項(xiàng)目不直接從事天然氣銷售所以不計(jì)取銷售費(fèi)用。

4）財(cái)務(wù)費(fèi)用包括流動(dòng)資金利息和生產(chǎn)期內(nèi)長(zhǎng)期借款利息。按借款比例及借款利率分別計(jì)算。

2.2 營(yíng)運(yùn)收入及利潤(rùn)分配

1）各年輸氣量從運(yùn)營(yíng)開(kāi)始至未來(lái)十年各年輸氣量分別按輸氣負(fù)荷的10%，20%，35%，45%，58%，58%，58%，58%，70%，85%和100%計(jì)算。

2）管輸價(jià)格根據(jù)一線一價(jià)的原則在稅后基準(zhǔn)收益率為12%時(shí)推算全線管輸費(fèi)。

3）營(yíng)運(yùn)收入按營(yíng)運(yùn)成本、各年輸氣量、管輸價(jià)格即可計(jì)算營(yíng)運(yùn)收入。

4）營(yíng)業(yè)稅金及附加包括營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加其中營(yíng)業(yè)稅的稅率為3%城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加分別為營(yíng)業(yè)稅的7%和3%。

5）利潤(rùn)及分配所得稅按利潤(rùn)的33%計(jì)取盈余公積金和公益金按稅后利潤(rùn)的20%計(jì)取。

2.3 盈利能力分析指標(biāo)

1）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)①財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。②財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指項(xiàng)目按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的收益率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。③靜態(tài)投資回收期是指項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間從建設(shè)起點(diǎn)年算起。

2）其他重要財(cái)務(wù)指標(biāo)①投資利潤(rùn)率項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常年份的年利潤(rùn)總額與項(xiàng)目總投資的比率。②投資利稅率項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常年份的年利稅總額與項(xiàng)目總投資的比率。③資本金利潤(rùn)率項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常年份的年利潤(rùn)總額與項(xiàng)目資本金的比率。

2.4 清償能力分析

通過(guò)計(jì)算借款償還期來(lái)考慮項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況及借款的清償能力。所謂借款償還期是指在國(guó)家財(cái)政規(guī)定及項(xiàng)目具體財(cái)務(wù)條件下以項(xiàng)目投產(chǎn)后可用于還款的資金償還固定資產(chǎn)投資國(guó)內(nèi)借款本金和建設(shè)期利息所需要的時(shí)間。

三、結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目的特點(diǎn)，在投資估算方面，還需要進(jìn)一步完善、補(bǔ)充估算指標(biāo)，并根據(jù)不同材質(zhì)、防腐方式、不同穿跨越方式編制較為實(shí)用的管道指標(biāo)，使長(zhǎng)輸管道的投資估算更加專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面，長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了該類項(xiàng)目具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)行項(xiàng)目前期經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)論證，要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，選用相適應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，通過(guò)全面的評(píng)價(jià)論證分析，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)，確保長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目得到有效建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]史青云.長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目投資估算方法研究[J].化工管理，2018（07）：30.