人大首場(chǎng)發(fā)布會(huì)國(guó)防預(yù)算受關(guān)注

本報(bào)記者 郭媛丹

在21日晚舉行的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)防費(fèi)問(wèn)題再度作為年度必答題被外國(guó)記者提出。針對(duì)日本記者“疫情對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響是不可避免的，中國(guó)國(guó)防預(yù)算與去年相比，是否會(huì)相應(yīng)減少”的問(wèn)題，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂回應(yīng)稱(chēng)，中國(guó)奉行防御性國(guó)防政策。中國(guó)的國(guó)防開(kāi)支無(wú)論總量、人均還是占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，都是適度和克制的。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者根據(jù)公開(kāi)報(bào)道整理后發(fā)現(xiàn)，自2016年以來(lái)，我國(guó)國(guó)防預(yù)算增長(zhǎng)率已連續(xù)4年降至個(gè)位數(shù)，增長(zhǎng)幅度維持在7%-8.1%之間。2016年至2019年，國(guó)防費(fèi)預(yù)算增幅分別為7.6%、7%、8.1%和7.5%。2019年7月國(guó)新辦發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū)“合理適度的國(guó)防開(kāi)支”一章中稱(chēng)，中國(guó)依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)防需求，合理確定國(guó)防費(fèi)規(guī)模結(jié)構(gòu)，依法管理和使用國(guó)防費(fèi)。“國(guó)防費(fèi)占GDP的比重穩(wěn)定，與國(guó)家財(cái)政支出保持同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。”

一位匿名觀察人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是肯定的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)都會(huì)有所調(diào)整，在這種情況下國(guó)防費(fèi)也可能會(huì)隨之適度調(diào)整。

中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)城市研究所常務(wù)副所長(zhǎng)劉正山21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)收官之年，國(guó)家發(fā)展的重心在民生，加上疫情影響，將更加重視民生問(wèn)題，因此國(guó)防經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率可能會(huì)繼續(xù)下調(diào)，這也符合發(fā)展大趨勢(shì)。”

《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū)表示，近30年國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重一直保持在2%以?xún)?nèi)，2012年至2017年，國(guó)防費(fèi)占GDP平均比重為1.28%。此外，根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，2018年國(guó)防費(fèi)占GDP的比例約為1.3%，2019年是1.2%。白皮書(shū)表示，中國(guó)國(guó)防費(fèi)無(wú)論是占GDP和國(guó)家財(cái)政支出的比重，還是國(guó)民人均和軍人人均數(shù)額，都處于較低水平。

上文中的觀察人士表示，“除了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，還要考慮到當(dāng)前中國(guó)面臨著多種安全威脅和挑戰(zhàn)，一方面‘臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的分裂言行不斷；另一方面，有些外國(guó)政客喪失理智，政策走向難以預(yù)測(cè)，這就要求中國(guó)必須維持足夠的防衛(wèi)力量，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整。”▲