密切聯系群眾 不辱使命善作為

陳敏

“加油”“充電” 提升履職能力

全國人大代表、重慶市涪陵區南沱鎮睦和村黨支部書記劉家奇有個習慣：隨身帶著一本大約2厘米厚的筆記本，隨時記錄自己的履職心得和學習情況。

這樣的筆記本，劉家奇在2019年里寫滿了8本。

和劉家奇一樣，很多重慶市全國人大代表都有記履職筆記的習慣。2019年，全國人大代表馬善祥、華曉麗、石淑蘭、李延萍等，撰寫學習培訓心得體會和履職筆記就達300余篇。

對人大代表來說，加強學習既是貫徹落實黨中央決策部署的重要體現，又是依法履行代表職責的客觀需要。

2019年，37名重慶市全國人大代表參加了學習外商投資法草案座談會，48名代表參加了會前視頻學習培訓，為出席十三屆全國人大二次會議提高審議報告水平和發言質量作充分準備。此外，44名代表分9批次參加了第六至十一期代表培訓學習班和第五期少數民族學習班等。

“通過學習培訓，收獲滿滿，履職能力有了新的提高。”代表們表示，經過“加油”“充電”，在參加審議發言、提出建議時，工作和思想準備更加充分了。

代表們學習宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神，把黨中央決策部署傳達下去、落到實處，努力做到“民有所呼、我有所應”。

據悉，2018年、2019年兩年，在渝全國人大代表實現了學習培訓全覆蓋。

視察調研 提高建議質量

視察調研，是代表履職重要的一環。

去年2月，重慶市全國人大代表圍繞貫徹落實習近平總書記對重慶的重要指示要求，根據我市融入國家戰略發展大局、推動高質量發展的需要，緊扣擬提出的《關于將“陸海新通道”明確為國家重點戰略性項目的建議》等內容開展會前集中視察活動。

十三屆全國人大二次會議期間，全國人大重慶代表團共提出代表建議178件，其中全團建議1件。部分建議被全國人大列為當年重點督辦的代表建議。正是基于扎實的視察調研，重慶市全國人大代表所提建議絕大多數有背景、有分析，有明確具體的意見建議。

完成十三屆全國人大二次會議各項履職任務后，5月下旬，重慶市全國人大代表又開展了主題為“生物醫藥產業發展”的年中專題調研。

這次專題調研的目的，一方面是推動重慶生物制藥產業等方面的發展，另一方面是收集實際問題向國家層面呼吁和反映。

代表們分成兩個小組，前往4個區縣開展專題調研，實地考察企業14家，召開企業座談會4次和情況交流會1次。

通過這次專題調研，代表們掌握了豐富的素材，并形成了高質量調研報告。同時，對企業提出的32個問題和建議做到了一一回復。

進“家”進“站” 充分聽取民意

十三屆全國人大二次會議以來，重慶市全國人大代表的時間都花在了什么地方？

全國人大代表曹清堯進“家”進“站”接待群眾20余次，深入村社走訪群眾39次，宣傳黨中央方針政策、法律法規，聽取群眾意見，解決群眾生產生活困難;劉家奇經常深入群眾，了解群眾的生產生活困難，積極反映群眾的呼聲，向有關部門提出各類意見建議15條……據不完全統計，2019年，重慶市全國人大代表全年開展各類聯系群眾活動400余次。

去年7月以來，為了進一步加強全市8835個人大代表之家、民情聯絡站（點）的建設和使用，在渝全國人大代表與市、區縣和鄉鎮人大代表混編進“家”進“站”，開展聯系基層人大代表、參加“家”“站”聯系人民群眾活動。

“主要是以代表進‘家進‘站為基本形式，個人聯系群眾為補充，切實把閉會期間的代表活動做深做細做實。”市人大常委會人代工委相關負責人說。

截至目前，45名在渝全國人大代表分別到全市38個區縣的38個代表之家，接待群眾160余人次，收集民情民意200余條。

代表們緊緊抓住密切人大代表與人民群眾的聯系這個重點，深入基層、深入群眾，拓寬信息收集渠道，積累了第一手資料，為提出高質量建議打好了基礎。

參與抗疫 展現為民情懷

新冠肺炎疫情發生后，代表們沒有因“疫”退縮。他們挺身而出，堅守抗疫一線;他們積極作為，助力復工復產復學和春耕備耕……全國人大代表、重慶市中醫院副院長李延萍帶領團隊研發“藿樸透邪合劑”“麻杏解毒合劑”，已運用于各新冠肺炎治療點;督辦院內預檢分診、發熱門診、醫學影像、新冠肺炎病毒核酸檢測等防控關鍵環節，組織梳理出《發熱病人預檢分診篩查10問》;指導制定新冠肺炎病人心理干預手冊，牽頭制定重慶市中西醫結合學會營養專委會《防控新冠肺炎營養與食療專家建議》。全國人大代表、中國劇協副主席、重慶市文聯主席、重慶市川劇院院長沈鐵梅錄制防疫視頻，言簡意賅地宣傳防疫知識;組織重慶市川劇院創作《我們來了》等十余首歌頌一線抗疫英雄的作品。

同時，代表們充分發揮密切聯系人民群眾的優勢，匯民情、聚民智，從專業領域出發提出建議，為疫情防控出謀劃策。全國人大代表沈鐵梅提出的“提高公交車輛發車頻率，最大限度降低人員聚集”、李延萍提出的“中醫藥全面參與新冠肺炎救治”“在疫情防控期間重慶主城區道路暫不執行單雙號限行，減少公共交通工具乘客密度”“疫情期間主城區老年人公交免費卡暫停使用，保護老年人這一易感群體”等建議，均被重慶市政府第一時間采納。

他們用實際行動，展現了人大代表的為民情懷和擔當精神，踐行了“人民選我當代表，我當代表為人民”的莊嚴承諾。