世界聚焦非常時期的兩會

●本報駐日本、德國、新加坡特約記者 孫秀萍 青木 辛斌●本報記者 白云怡●柳玉鵬

推遲了兩個多月的全國政協十三屆三次會議和十三屆全國人大三次會議將從今天下午起拉開帷幕。在全球抗擊新冠肺炎疫情的背景下，今年的中國兩會被外界普遍認為是人類阻擊這種新型病毒第一個階段性勝利的宣告，因此它也被賦予了更多期待，是全球觀測疫后恢復情況的信心指標。“今年人大會議召開時3000名代表們會肩并肩站在一起嗎？他們會戴口罩嗎？”美國廣播公司20日這樣問。除了對今年兩會不同以往的會程和形式的好奇，中國的經濟對策、軍費變化以及如何處理在疫情中惡化的中美關系等，則更是國內外記者最期待在這次兩會上找到答案的話題。德國電視一臺20日稱，“從周五開始，北京舉行的兩會應該發出信號，表明美好的時光將再次來到”。英國路透社20日則評論稱，放之于歷史的坐標系中，今年的兩會既處在中國“兩個一百年”奮斗目標的交棒點，也面向全球疫情后劇變的新格局，“兩會或釋放方向性信號”。

政協記者會外媒踴躍提問

全國政協十三屆三次會議新聞發布會20日下午召開，宣告中國正式進入“兩會時間”。大會新聞發言人郭衛民介紹本次大會有關情況，并回答了多名中外記者的提問。

會上，路透社記者提出有人認為“病毒是從中國傳播至各國”，新加坡《聯合早報》記者提出有人認為中國在疫情信息發布上“不公開、不及時”，郭衛民分別進行了反擊。他說，近一時期美國等少數國家一些政客將疫情政治化、污名化，制造輿論，對中國進行抹黑。這些政客或者是出于國內政治需要，試圖轉移視線、推卸責任，或者是出于意識形態的偏見，指責中國，造謠抹黑。這樣的圖謀是不能得逞的。

當彭博社記者問道，疫情掀起反全球化浪潮，可能導致越來越多工廠離開中國，導致中美進一步“脫鉤”時，郭衛民表示，“脫鉤”主張不是一張好藥方，近期調查顯示，很多跨國企業并不愿意從中國撤離，而不論遇到多大的困難，中國對外開放的政策不會改變。

當日本電視臺記者問習主席訪問日本的行程什么時候會實現時，郭衛民稱贊了此次疫情期間中日合作的“很多很生動感人的故事”。關于習主席對日的國事訪問，他透露，中日雙方都認為，要確保此次訪問在最適宜的時機、環境和氛圍下成行，確保訪問取得圓滿成功。

郭衛民介紹，此次全國政協會議將于5月21日下午3時在人民大會堂開幕，5月27日下午閉幕，較原來計劃縮短了4天半。《環球時報》記者采訪的多名代表與委員都表示，這是他們經歷過的最短的一次“兩會”，也有許多和往常不同的要求。港區全國人大常委譚耀宗告訴記者，他們于19日集體在深圳接受了核酸檢測呈陰性后，20日再坐飛機抵達北京。他們早早接到通知，整個會議期間實施全封閉管理，所有人不得隨便外出，不能隨意會客，不得帶助手，去人民大會堂也必須乘坐統一的擺渡大巴。吃飯也從往日的集體用餐改成了單人用餐。

香港《南華早報》稱，早先媒體曾預測3000名來自全國各地的人大代表中的一些人可能會通過視頻連線參加會議，這種猜測已經消失。據新華社20日報道，出席此次會議的各代表團和各界別委員已全部報到。不過正如俄羅斯《消息報》20日所說，今年大幅減少了參加會議開幕式的外國外交人員及記者數量。

關注經濟、軍費和中美博弈

《日本經濟新聞》20日稱，此次中國兩會應該關注三個看點：一是新冠肺炎疫情影響下的經濟對策和經濟成長目標如何？二是中國的國防費用是否還繼續增加？三是政治局常委是否摘掉口罩出現在會場？

“德國之聲”19日預測，2020年中國兩會有七大看點，分別是疫情防控、經濟社會發展預期目標、脫貧攻堅、全面建成小康社會、民生保障、民法修訂和因應外部環境。“疫情下的兩會，聚焦后新冠時代的中國秩序”，報道稱，在疫情影響下，中國經濟面臨的挑戰前所未有，兩會所討論的事項將決定中國疫情后的發展走向。其中，在西方的“追責”聲中，中國政府的對外政策成為焦點。

路透社20日稱，兩會終于在北京召開，這是新冠肺炎疫情已經得到有效控制，中國逐漸恢復正常生活的最明顯跡象。但是，中國正面臨著前所未有的挑戰，包括達成長期經濟目標受到阻礙、迫切需要恢復經濟，以及可能會影響社會穩定的大規模失業。因此，所有人的目光都集中在國務院總理李克強將在兩會期間作的政府工作報告上。這份報告將會體現中國政府如何制定世界第二大經濟體未來的增長目標和財政刺激措施。

路透社稱，2020年兩會的另一個重要議題是審議民法典草案。作為“社會生活的百科全書”，民法典將對個人權利、財產等各方面進行正式規定。民法典的誕生，顯示中國對私營經濟的更多保護。

瑞士《新蘇黎世報》20日說，這次會議非常重要，因為它將確定年度經濟政策、振興經濟的措施、改革的項目、社會政策措施等。預計未來幾個月將進一步采取財政和貨幣寬松政策來支撐經濟，比如減稅和對5G網絡的投資等；也可能是結構性改革，例如重組戶籍制度和進一步開放投資。

香港《南華早報》20日稱，在美中沖突威脅日益加劇之際，中國軍方尋求增加預算。報道引述解放軍消息人士的話透露，盡管中國國防預算的實際大小是一個爭議的問題，隨著多個領域的緊張局勢加劇，解放軍需要達到或超過去年7.5%的軍費增速。新加坡《聯合早報》20日稱，從中國目前面臨的外部壓力看，增加軍費似乎頗有必要。但另一方面，中國經濟遭受疫情沉重打擊，財政收入減少，而基本民生需要資金保障，因此，無論中國軍費今年是增還是減，都有一定依據，要看中國決策層對形勢的判斷和政策取向。

俄羅斯遠東聯邦大學國際關系教研室副教授盧金對俄衛星通訊社說，關于此次兩會的中心議題，“2021年前建成小康社會以及早前提出的其他總的任務仍然有效”，再就是“與日俱增的與美國抗爭問題”。俄秋明國立大學專家涅日丹諾夫表示，脫貧攻堅和衛生問題將是兩會代表關注的重點。俄羅斯《消息報》20日發表題為“對中國兩會有什么期待”的文章稱，今年兩會可能將數十年來首次不提年度GDP增長確切數字，中國將再次依靠內需來恢復經濟發展，這有助于中國免遭外國市場的沖擊。同時，當前中國政府的一項主要任務是不讓疫情使最脆弱的人群再次陷入貧困，“因此，此次兩會重點將放在內部社會經濟上”。

“向世界發出的積極信號”

美聯社20日稱，即使是縮減了形式的兩會，也為中國共產黨提供了一個機會，展示中國在遏制新冠病毒傳播方面取得的成功，事實上此刻其他許多國家仍在與疫情激烈搏斗。政府為兩會采取了廣泛的預防感染措施。北京學校已經部分復課，交通擁堵再次回到這座城市，這是首都生活逐漸恢復正常的一些跡象。現在，美食廣場擠滿了午餐時間用餐的上班族；夜幕降臨時，廣場舞又跳起。北京一名時事評論員表示，兩會的開幕就是為了告訴世界，疫情已經得到控制。

“北京現在的氣氛已經相當輕松”，德國《法蘭克福評論報》駐京記者20日寫道，有一件事很清楚：兩會開幕意味著中國已經戰勝疫情，會議具有重要的象征意義。

俄駐華大使杰尼索夫20日在記者會上表示，“開始舉行兩會這一事實本身無論對中國人民，還是全世界都是一個積極的信號，一旦做出召開兩會的政治決定，就表明這個世界上人口最多、首先遭到病毒襲擊的國家正在恢復正常，或者說已經恢復正常。當前條件下，即將召開的兩會日程所有議題都將受到關注。”他還表示，作為中國的主要經濟伙伴和主要鄰國，俄“期待即將召開的這一重要會議，這對我們國家也很重要”。

“兩會帶來希望”，德國電視一臺20日稱，中國經濟正從新冠危機中緩慢復蘇，雖然仍然存在許多問題，中外企業都希望在兩會上獲得動力。中國歐盟商會會長武特克期待著疫情后中國的第一個經濟增長目標。中國是否以及何時恢復經濟，對世界其他地區，尤其德國至關重要。中國的經濟產出占全球國民生產總值的15％至18％。這就是世界都在等待中國政府的信號的原因。

路透社稱，在內外歷史節點的交疊之下，堅定不移地推進改革深化，估計是今年兩會的核心主題之一。面對逆全球化持續升溫、中美政治博弈再起的外部環境，中國如何通過推進改革，提升國家創新能力、提高中國制造在國際市場的競爭力，同時釋放國內需求和消費的潛力，都變得至關重要。“內外夾擊下中國可能加快市場經濟體制改革，兩會或釋放方向性信號”。▲

●本報駐日本、德國、新加坡特約記者 孫秀萍 青木 辛斌●本報記者 白云怡●柳玉鵬

推遲了兩個多月的全國政協十三屆三次會議和十三屆全國人大三次會議將從今天下午起拉開帷幕。在全球抗擊新冠肺炎疫情的背景下，今年的中國兩會被外界普遍認為是人類阻擊這種新型病毒第一個階段性勝利的宣告，因此它也被賦予了更多期待，是全球觀測疫后恢復情況的信心指標。“今年人大會議召開時3000名代表們會肩并肩站在一起嗎？他們會戴口罩嗎？”美國廣播公司20日這樣問。除了對今年兩會不同以往的會程和形式的好奇，中國的經濟對策、軍費變化以及如何處理在疫情中惡化的中美關系等，則更是國內外記者最期待在這次兩會上找到答案的話題。德國電視一臺20日稱，“從周五開始，北京舉行的兩會應該發出信號，表明美好的時光將再次來到”。英國路透社20日則評論稱，放之于歷史的坐標系中，今年的兩會既處在中國“兩個一百年”奮斗目標的交棒點，也面向全球疫情后劇變的新格局，“兩會或釋放方向性信號”。

政協記者會外媒踴躍提問

全國政協十三屆三次會議新聞發布會20日下午召開，宣告中國正式進入“兩會時間”。大會新聞發言人郭衛民介紹本次大會有關情況，并回答了多名中外記者的提問。

會上，路透社記者提出有人認為“病毒是從中國傳播至各國”，新加坡《聯合早報》記者提出有人認為中國在疫情信息發布上“不公開、不及時”，郭衛民分別進行了反擊。他說，近一時期美國等少數國家一些政客將疫情政治化、污名化，制造輿論，對中國進行抹黑。這些政客或者是出于國內政治需要，試圖轉移視線、推卸責任，或者是出于意識形態的偏見，指責中國，造謠抹黑。這樣的圖謀是不能得逞的。

當彭博社記者問道，疫情掀起反全球化浪潮，可能導致越來越多工廠離開中國，導致中美進一步“脫鉤”時，郭衛民表示，“脫鉤”主張不是一張好藥方，近期調查顯示，很多跨國企業并不愿意從中國撤離，而不論遇到多大的困難，中國對外開放的政策不會改變。

當日本電視臺記者問習主席訪問日本的行程什么時候會實現時，郭衛民稱贊了此次疫情期間中日合作的“很多很生動感人的故事”。關于習主席對日的國事訪問，他透露，中日雙方都認為，要確保此次訪問在最適宜的時機、環境和氛圍下成行，確保訪問取得圓滿成功。

郭衛民介紹，此次全國政協會議將于5月21日下午3時在人民大會堂開幕，5月27日下午閉幕，較原來計劃縮短了4天半。《環球時報》記者采訪的多名代表與委員都表示，這是他們經歷過的最短的一次“兩會”，也有許多和往常不同的要求。港區全國人大常委譚耀宗告訴記者，他們于19日集體在深圳接受了核酸檢測呈陰性后，20日再坐飛機抵達北京。他們早早接到通知，整個會議期間實施全封閉管理，所有人不得隨便外出，不能隨意會客，不得帶助手，去人民大會堂也必須乘坐統一的擺渡大巴。吃飯也從往日的集體用餐改成了單人用餐。

香港《南華早報》稱，早先媒體曾預測3000名來自全國各地的人大代表中的一些人可能會通過視頻連線參加會議，這種猜測已經消失。據新華社20日報道，出席此次會議的各代表團和各界別委員已全部報到。不過正如俄羅斯《消息報》20日所說，今年大幅減少了參加會議開幕式的外國外交人員及記者數量。

關注經濟、軍費和中美博弈

《日本經濟新聞》20日稱，此次中國兩會應該關注三個看點：一是新冠肺炎疫情影響下的經濟對策和經濟成長目標如何？二是中國的國防費用是否還繼續增加？三是政治局常委是否摘掉口罩出現在會場？

“德國之聲”19日預測，2020年中國兩會有七大看點，分別是疫情防控、經濟社會發展預期目標、脫貧攻堅、全面建成小康社會、民生保障、民法修訂和因應外部環境。“疫情下的兩會，聚焦后新冠時代的中國秩序”，報道稱，在疫情影響下，中國經濟面臨的挑戰前所未有，兩會所討論的事項將決定中國疫情后的發展走向。其中，在西方的“追責”聲中，中國政府的對外政策成為焦點。

路透社20日稱，兩會終于在北京召開，這是新冠肺炎疫情已經得到有效控制，中國逐漸恢復正常生活的最明顯跡象。但是，中國正面臨著前所未有的挑戰，包括達成長期經濟目標受到阻礙、迫切需要恢復經濟，以及可能會影響社會穩定的大規模失業。因此，所有人的目光都集中在國務院總理李克強將在兩會期間作的政府工作報告上。這份報告將會體現中國政府如何制定世界第二大經濟體未來的增長目標和財政刺激措施。

路透社稱，2020年兩會的另一個重要議題是審議民法典草案。作為“社會生活的百科全書”，民法典將對個人權利、財產等各方面進行正式規定。民法典的誕生，顯示中國對私營經濟的更多保護。

瑞士《新蘇黎世報》20日說，這次會議非常重要，因為它將確定年度經濟政策、振興經濟的措施、改革的項目、社會政策措施等。預計未來幾個月將進一步采取財政和貨幣寬松政策來支撐經濟，比如減稅和對5G網絡的投資等；也可能是結構性改革，例如重組戶籍制度和進一步開放投資。

香港《南華早報》20日稱，在美中沖突威脅日益加劇之際，中國軍方尋求增加預算。報道引述解放軍消息人士的話透露，盡管中國國防預算的實際大小是一個爭議的問題，隨著多個領域的緊張局勢加劇，解放軍需要達到或超過去年7.5%的軍費增速。新加坡《聯合早報》20日稱，從中國目前面臨的外部壓力看，增加軍費似乎頗有必要。但另一方面，中國經濟遭受疫情沉重打擊，財政收入減少，而基本民生需要資金保障，因此，無論中國軍費今年是增還是減，都有一定依據，要看中國決策層對形勢的判斷和政策取向。

俄羅斯遠東聯邦大學國際關系教研室副教授盧金對俄衛星通訊社說，關于此次兩會的中心議題，“2021年前建成小康社會以及早前提出的其他總的任務仍然有效”，再就是“與日俱增的與美國抗爭問題”。俄秋明國立大學專家涅日丹諾夫表示，脫貧攻堅和衛生問題將是兩會代表關注的重點。俄羅斯《消息報》20日發表題為“對中國兩會有什么期待”的文章稱，今年兩會可能將數十年來首次不提年度GDP增長確切數字，中國將再次依靠內需來恢復經濟發展，這有助于中國免遭外國市場的沖擊。同時，當前中國政府的一項主要任務是不讓疫情使最脆弱的人群再次陷入貧困，“因此，此次兩會重點將放在內部社會經濟上”。

“向世界發出的積極信號”

美聯社20日稱，即使是縮減了形式的兩會，也為中國共產黨提供了一個機會，展示中國在遏制新冠病毒傳播方面取得的成功，事實上此刻其他許多國家仍在與疫情激烈搏斗。政府為兩會采取了廣泛的預防感染措施。北京學校已經部分復課，交通擁堵再次回到這座城市，這是首都生活逐漸恢復正常的一些跡象。現在，美食廣場擠滿了午餐時間用餐的上班族；夜幕降臨時，廣場舞又跳起。北京一名時事評論員表示，兩會的開幕就是為了告訴世界，疫情已經得到控制。

“北京現在的氣氛已經相當輕松”，德國《法蘭克福評論報》駐京記者20日寫道，有一件事很清楚：兩會開幕意味著中國已經戰勝疫情，會議具有重要的象征意義。

俄駐華大使杰尼索夫20日在記者會上表示，“開始舉行兩會這一事實本身無論對中國人民，還是全世界都是一個積極的信號，一旦做出召開兩會的政治決定，就表明這個世界上人口最多、首先遭到病毒襲擊的國家正在恢復正常，或者說已經恢復正常。當前條件下，即將召開的兩會日程所有議題都將受到關注。”他還表示，作為中國的主要經濟伙伴和主要鄰國，俄“期待即將召開的這一重要會議，這對我們國家也很重要”。

“兩會帶來希望”，德國電視一臺20日稱，中國經濟正從新冠危機中緩慢復蘇，雖然仍然存在許多問題，中外企業都希望在兩會上獲得動力。中國歐盟商會會長武特克期待著疫情后中國的第一個經濟增長目標。中國是否以及何時恢復經濟，對世界其他地區，尤其德國至關重要。中國的經濟產出占全球國民生產總值的15％至18％。這就是世界都在等待中國政府的信號的原因。

路透社稱，在內外歷史節點的交疊之下，堅定不移地推進改革深化，估計是今年兩會的核心主題之一。面對逆全球化持續升溫、中美政治博弈再起的外部環境，中國如何通過推進改革，提升國家創新能力、提高中國制造在國際市場的競爭力，同時釋放國內需求和消費的潛力，都變得至關重要。“內外夾擊下中國可能加快市場經濟體制改革，兩會或釋放方向性信號”。▲