抽水蓄能電站設計概算中建筑工程項目劃分

□吳 強 姜 輝

（1國網新源控股有限公司；2河南省水利勘測設計研究有限公司）

0 引言

抽水蓄能電站建設項目大、內容多、建設周期長，設計概算合理進行項目劃分是執行概算及竣工決算歸概、工程質量評價等工作的基礎。

抽水蓄能電站設計概算主要依據《水電工程設計概算編制規定（2013 年版）》進行項目劃分。由于編規主要針對的是傳統水電項目，沒有結合抽水蓄能電站的特點，明確抽水蓄能電站的項目劃分。因此，在編制抽水蓄能電站設計概算時，由于對編規的理解不同及不同電站特點不同，常導致編制的設計概算項目劃分簡繁不一、合理程度高低不同，造成后期執行概算或竣工決算歸概不準確，無法合理進行投資對比分析。

1 項目劃分依據

根據《水電工程設計概算編制規定（2013 年版）》，設計概算項目劃分為樞紐工程、建設征地移民安置補償和獨立費用三部分。樞紐工程又劃分為施工輔助工程、建筑工程、環境保護和水土保持專項工程、機電設備及安裝工程和金屬結構設備及安裝工程五項。其中，關于建筑工程的定義及劃分為：建筑工程指樞紐建筑物和其他永久建筑物，由擋（蓄）水建筑物、泄水消能建筑物、輸水建筑物、發電建筑物、升壓變電建筑物、航運過壩建筑物、灌溉數渠首建筑物、近壩岸坡處理工程、交通工程、房屋建筑工程、安全監測工程、水文測報工程、消防工程、勞動安全與工業衛生工程和其他工程等共15項擴大單位工程組成，其中擋（蓄）水建筑物至近壩岸坡處理工程前8項為主體建筑工程。

2 項目劃分對比

抽水蓄能電站是利用電力負荷低谷時的電能抽水至上水庫，在電力負荷高峰期再放水至下水庫發電的水電站，又稱蓄能式水電站。抽水蓄能電站樞紐建筑物稍不同于常規水電站，通常包括上水庫、下水庫、輸水系統、廠房系統、開關站及出線場、補水工程、場內與對外交通工程等。

《水電工程設計概算編制規定（2013年版）》中的建筑工程是根據不同建筑物的功能進行項目劃分的。例如某抽水蓄能電站上、下庫均為混凝土面板堆石壩，則進行建筑工程項目劃分時，一級項目為擋（蓄）水建筑物，二級項目包括上水庫混凝土面板堆石壩和下水庫混凝土面板堆石壩。這種項目劃分，把上、下水庫的建筑物根據功能劃分到不同的建筑工程項目中，無法直觀的確定上水庫或下水庫完整的投資。而抽水蓄能工程招標時，土建工程往往是根據工程部位進行招標的，例如上水庫劃分為一個標、下水庫劃分為一個標。這樣就造成，執行概算或竣工決算歸概時，擋蓄水工程設計概算投資對應執行概算或竣工決算多個標段投資，而每個標段項目劃分簡繁、精度各不相同，造成歸概困難、不準確。

因此，在總結大量現行已建或在建抽水蓄能電站概算樣本的基礎上，對建筑工程項目進行歸納梳理，明確概算項目的構成及組成部分，詳見表1。

3 項目劃分

通過建筑工程項目劃分對比表可知，抽水蓄能電站項目劃分對比《水電工程設計概算編制規定（2013 年版）》，主要變化有：①由十五項擴大單位工程調整為十二項擴大單位工程，取消了抽水蓄能電站不涉及的航運過壩建筑物和灌溉渠首建筑物兩項擴大單位工程，近壩岸坡處理工程由一級項目調整為上、下水庫工程的二級項目。②主體建筑工程由擋（蓄）水建筑物、泄水消能建筑物、輸水建筑物、發電建筑物、升壓變電建筑物、航運過壩建筑物、灌溉數渠首建筑物、近壩岸坡處理工程八項擴大單位工程調整為上水庫工程、下水庫工程、輸水建筑物工程、發電建筑物工程、升壓變電建筑物工程五項擴大單位工程。③結合抽水蓄能電站特點，在上、下水庫工程分別增加了庫盆處理工程和環庫公路工程二級項目。因為環庫工程的開挖、支護等是結合庫盆處理、近壩岸坡處理等工程一起實施的，因此環庫公路作為上、下水庫工程的二級項目，而不是作為交通工程的二級項目。

表1 建筑工程項目劃分對比表

4 結語

以《水電工程設計概算編制規定（2013 年版）》為基礎，結合抽水蓄能工程的特點，進行的抽水蓄能電站設計概算建筑工程項目劃分，由按工程功能劃分調整為按工程部位劃分，層次結構簡單明確，與招投標分標層次基本一致，也有利于執行概算和竣工決算的歸概對比，同時也可作為抽水蓄能電站質量評定的基礎，具有十分重要的意義。