農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要黨建引領(lǐng)

羅成友

黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，黨建引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治……黨建引領(lǐng)，已是一個(gè)高頻詞，不斷出現(xiàn)在人們的面前。

可是在基層，卻很少聽(tīng)到黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這句話。

一

雖說(shuō)中央和市里對(duì)以“米袋子”“菜籃子”為主的農(nóng)業(yè)極為重視、從未放松，可越往基層走越發(fā)現(xiàn)，有些地方對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不夠重視。

“今年，你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻種植面積有多少？重點(diǎn)推廣了哪些優(yōu)良品種？蔬菜種植的品種主要有哪些？”如果出一道這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考題，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)回答，說(shuō)不定還真的會(huì)考出不及格的“考生”。

在一些地方，農(nóng)業(yè)的重要性只停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的口頭上，在實(shí)際工作中，他們卻沒(méi)有把農(nóng)業(yè)擺在十分重要的位置。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)們的肩上，擔(dān)著生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)安全穩(wěn)定等考核權(quán)重大、甚至要被追責(zé)的工作。至于栽秧?yè)楣?、掰苞谷、挖紅苕等這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的事，就如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所說(shuō)——“你不用去管，農(nóng)民自己都會(huì)干?！?/p>

誠(chéng)然，到了栽秧?yè)楣鹊募竟?jié)，農(nóng)民會(huì)主動(dòng)去勞作，但種多種少，種好種差，就不好說(shuō)了。

基層出現(xiàn)忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是忽視糧食生產(chǎn)的現(xiàn)象，有諸多原因，但歸根結(jié)底，還是因?yàn)橛行┗鶎宇I(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”這句話的真正內(nèi)涵，沒(méi)有意識(shí)到作為農(nóng)村基層干部，保障中國(guó)人“飯碗”的責(zé)任有多重。

二

對(duì)農(nóng)村基層來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以可有可無(wú)嗎？

答案是否定的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅重要，而且極為重要。

在決勝全面建成小康社會(huì)中，“三農(nóng)”工作是“壓艙石”，而以糧食、生豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，則是“壓艙石”中的“壓艙石”。

全面部署今年“三農(nóng)”工作的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出：要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)。在全面建成小康社會(huì)的決勝之年，農(nóng)業(yè)更是受到了從中央到地方的重視?！叭r(nóng)”工作這塊“壓艙石”，決定著全面小康的成色，決定著能否保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，決定著農(nóng)民能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收，決定著能否高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

加強(qiáng)基層黨組織對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要方面，用基層黨建來(lái)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，是加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具體措施。因此，我們不僅要響亮地提出用黨建來(lái)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，還要有具體的政策、具體的措施，如此才能產(chǎn)生具體的成效。

三

如何引領(lǐng)？

通過(guò)組織創(chuàng)新，讓黨員在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

組織創(chuàng)新，就是要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是特色產(chǎn)業(yè)中建立、完善黨的組織，讓黨組織和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到中堅(jiān)作用。通過(guò)黨組織來(lái)凝聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各方面的力量，形成核心引領(lǐng)，從而有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如在前幾年就已出現(xiàn)的把“支部建在產(chǎn)業(yè)上”的做法，就是值得繼續(xù)堅(jiān)持的組織創(chuàng)新。

組織創(chuàng)新引領(lǐng)，不僅要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中建立起黨組織，還需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，開(kāi)展好政策學(xué)習(xí)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等活動(dòng)，用黨組織的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)黨組織肩負(fù)起發(fā)展農(nóng)業(yè)、特別是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是最有效的引領(lǐng)方式。

五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，這是黨中央確立的黨管農(nóng)業(yè)的職責(zé)。把發(fā)展農(nóng)業(yè)的責(zé)任落到黨組織肩上，黨組織就會(huì)調(diào)動(dòng)起各方面力量、資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出良好環(huán)境，為農(nóng)業(yè)發(fā)展解決好資金投入、技術(shù)保障等難題。

如今，考核督導(dǎo)成為做好各項(xiàng)工作的一種硬手段。落實(shí)各級(jí)黨組織、特別是基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的責(zé)任，也需要建立、完善考核督導(dǎo)制度，用制度來(lái)壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任的落實(shí)。