醫(yī)院固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的分析和研究

伍琳蕓

摘 要：近年來(lái)，隨著中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展，醫(yī)院規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，隨之而來(lái)的就是醫(yī)院固定資產(chǎn)總量的快速增長(zhǎng)，在此過(guò)程中，固定資產(chǎn)管理工作顯得越發(fā)重要。迄今為止，仍有部分醫(yī)院在自身固定資產(chǎn)管理方面存在一定的問(wèn)題。針對(duì)此種現(xiàn)狀，對(duì)當(dāng)下醫(yī)院固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行研究分析，并針對(duì)性地提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn);醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：R197.3? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）09-0120-02

引言

固定資產(chǎn)既是醫(yī)院的重要資產(chǎn)組成部分，也是醫(yī)院相關(guān)醫(yī)療活動(dòng)得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。但就當(dāng)下而言，醫(yī)院的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理存在較多問(wèn)題。例如，部分醫(yī)院的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度直接套用企業(yè)管理制度，而非形成一套適合醫(yī)院的、科學(xué)完整的管理制度，一定程度上存在不合理性，導(dǎo)致管理混亂，降低資產(chǎn)使用效率[1]。此外，部分固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理人員往往會(huì)忽略所購(gòu)設(shè)備相關(guān)功能的了解需要，從而導(dǎo)致新購(gòu)設(shè)備與醫(yī)院實(shí)際需要不相適應(yīng)，管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。同時(shí)，其對(duì)醫(yī)院設(shè)備使用、維護(hù)及保養(yǎng)情況缺乏監(jiān)督管理，許多設(shè)備尚未達(dá)到報(bào)廢狀態(tài)便被更換，而該報(bào)廢的卻遲遲不清理，導(dǎo)致設(shè)備使用壽命不長(zhǎng)、固定資產(chǎn)賬面與實(shí)際價(jià)值存在差異[2]。因此，醫(yī)院決策層應(yīng)建立健全對(duì)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度，提高管理人員素質(zhì)，以完善醫(yī)院內(nèi)部控制管理機(jī)制，確保醫(yī)療活動(dòng)順利進(jìn)行。

一、建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度

1.提高醫(yī)院管理決策層對(duì)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的重視程度，使其認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理制度在醫(yī)院良好發(fā)展中的重要作用，以進(jìn)一步加大醫(yī)院建立健全固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理力度;醫(yī)院制定涵蓋固定資產(chǎn)生命周期的管理制度，詳細(xì)規(guī)定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括固定資產(chǎn)管理人員考核、預(yù)算完成情況、監(jiān)督制度等內(nèi)容，以加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的有效性及制度化[3]。

2.建立資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制，不斷更新、完善管理制度，成立統(tǒng)一管理部門，設(shè)立三級(jí)管理模式（固定資產(chǎn)管理中心、占用部門及職能管理部門）;對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行分類、編碼，制定設(shè)備詳細(xì)目錄，建立單項(xiàng)固定資產(chǎn)檔案，以確保固定資產(chǎn)管理工作（資產(chǎn)使用、調(diào)撥情況等）的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)一體化產(chǎn)權(quán)管理。

3.建立信息化固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)醫(yī)院各科室可直接接觸固定的相關(guān)人員進(jìn)行放權(quán)，財(cái)務(wù)管理人員以醫(yī)院固定資產(chǎn)相關(guān)信息及成本核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，完整、全面掌握固定資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相關(guān)管理工作的系統(tǒng)化，切實(shí)落實(shí)各科室的資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作，開(kāi)展合理、規(guī)范、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作，最終提高固定資產(chǎn)的使用效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。

4.建立健全固定資產(chǎn)報(bào)廢的體系流程，加大資產(chǎn)檔案信息的管理力度，同時(shí)依據(jù)醫(yī)院近年的實(shí)際資產(chǎn)管理情況，制定相關(guān)管理制度及員工監(jiān)督、獎(jiǎng)懲制度，明確資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化控制管理，以提高管理水平，避免管理混亂情況的發(fā)生。

5.加大醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人才的培養(yǎng)力度，設(shè)立專職固定資產(chǎn)管理崗位，請(qǐng)專人負(fù)責(zé);關(guān)注資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理人員及其他工作人員的行為，提升其自身修養(yǎng)，最終確保固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理控制的有效性;建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)制度，設(shè)置醫(yī)院固定資產(chǎn)的申報(bào)、審核、調(diào)撥、報(bào)損、捐贈(zèng)、報(bào)廢等一系列管理程序，以落實(shí)各部門的管理責(zé)任，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能作用[4]。

二、加大醫(yī)院內(nèi)部控制力度，增強(qiáng)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性

1.做好醫(yī)院固定資產(chǎn)購(gòu)入工作，以醫(yī)院當(dāng)前財(cái)力狀況、實(shí)際需要、固定資產(chǎn)規(guī)模效益等多種因素及《采購(gòu)管理辦法》為基礎(chǔ)，制定合理的固定資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算方案。同時(shí)，應(yīng)用財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)行分析，以確保固定資產(chǎn)的技術(shù)先進(jìn)性及質(zhì)量。結(jié)合實(shí)時(shí)醫(yī)療設(shè)備技術(shù)發(fā)展水平，及時(shí)且有針對(duì)性地對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行更新，以免造成資源浪費(fèi)。優(yōu)化固定資產(chǎn)購(gòu)置流程，強(qiáng)化資產(chǎn)購(gòu)置、預(yù)算、調(diào)節(jié)、批準(zhǔn)及執(zhí)行等多個(gè)過(guò)程的管理力度，以便醫(yī)院各科室對(duì)本科室查找、跟蹤固定資產(chǎn)審批進(jìn)程。

2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理做好醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作，相關(guān)管理人員定期對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的損耗及使用情況進(jìn)行檢查，做好其借還、保養(yǎng)、維修記錄，以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效、規(guī)范、科學(xué)管理，提高其使用效率。此外，還需定期核查、盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，確保賬目相符[5]。

3.加大醫(yī)院內(nèi)部控制管理力度，針對(duì)成本較高或特殊性較強(qiáng)的設(shè)備，相關(guān)管理人員可考慮簽訂固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)協(xié)議，并在資產(chǎn)預(yù)算項(xiàng)目中加入固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)協(xié)議費(fèi)用，以便提高資產(chǎn)的使用效率。同時(shí)，及時(shí)報(bào)廢舊的固定資產(chǎn)，摒棄過(guò)去將舊資產(chǎn)作為備用資產(chǎn)的觀念，或?qū)⑴f資產(chǎn)交與專門負(fù)責(zé)的科室，建立信息卡，做好各科室部門交接登記工作。

4.建立固定資產(chǎn)信息共享通道，利用申請(qǐng)、查詢等實(shí)際化的操作加強(qiáng)醫(yī)院各部門對(duì)固定資產(chǎn)使用情況的了解，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置;運(yùn)用醫(yī)院固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化的研究、預(yù)測(cè)及分析，確保資信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，以優(yōu)化管理流程，提高固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性，保證資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

在醫(yī)院的良好發(fā)展過(guò)程中，固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理地位十分重要。因此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自身對(duì)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知，制定新的財(cái)務(wù)管理方式方法，爭(zhēng)取改變當(dāng)下的財(cái)務(wù)管理局面。而建立健全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，就是確保固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理時(shí)效性、有效性、科學(xué)性、合理性的重要措施，其能夠進(jìn)一步提高醫(yī)院固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終促進(jìn)醫(yī)院的良好發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 劉兆峰]