非常戰“疫”，復工利器

王素 黃帥

在全球供應鏈“金三角”體系中，中國日益成為全球的制造中心，全球供應鏈不可或缺的重要節點。新冠肺炎疫情對中國供應鏈形成沖擊，進而對全球制造業造成震蕩。“中國打噴嚏，全球都感冒”。企業復工復產，不僅是中國經濟發展之需，更是世界對中國供應鏈的期盼。

于文濤SGS認證及企業優化中國區EHS技術經理

疫情下，國內生產型企業如何實現復工復產的安全風險管理呢？企業準備好了答案，生產方能逐漸暢旺;一旦失敗，“梗阻”叢生。

SGS認證及企業優化中國區EHS技術經理于文濤有著多年認證審核的工作經驗。在接受本刊記者采訪時，他表示，自己接觸大量企業后，發現在疫情等重大緊急情勢下，企業面臨的最大問題是知識結構性欠缺、人員能力不足和現有管理機制缺失。基于職業健康安全管理體系的管理思路，即策劃、實施、評價、改進（PDCA）的思想，可成為戰“疫”期間企業安全復工的利器。

策劃復工整體管理思路

“從職業健康安全管理體系的角度來說，企業應基于自身情況特點，策劃一套系統的整體管理思路，以應對疫情防控。”于文濤說。

于文濤表示，高層重視和領導作為，在制定整體管理思路中發揮著舉足輕重的作用。企業最高管理層須親自督導，識別企業所在區域內外部環境風險，根據自身組織特性識別風險等級，比如，識別自身組織是勞動密集型企業，還是人員少、自動化強的企業，從而建立一個適合自身組織特性的疫情控制組織。

高層領導要細致完善地制定目標、確定工作步驟，落實職責權限，識別生產過程中的風險。評估組織內部的人員能力，確定是否需要外部資源支持。依據此，判斷企業自身抗御能力，對正常或有條件開工做出可行性評價。

疫情控制組織建立后，就要著手復工前準備工作。如收集統計疫情信息，系統識別企業運營中的風險并制定防控措施，考慮針對突發病毒傳染事件制定應急準備與響應方案，明確統計生產運行所需防控物資的定額數量等。

于文濤特別指出，由于知識結構性欠缺，復工前，企業需要收集一些公共資源彌補這方面短板。比如，國家衛生健康委員會發布的《新型冠狀病毒傳播途徑與預防指南》，香港版全民抗疫防護手冊，中國建筑學會發布的《辦公建筑應對“新型冠狀病毒”運行管理應對措施指南》，都可成為指導復工的依據準則和方法思路。

控制、監測和跟蹤評價

復工之后，企業要按照復工前策劃的整體管理思路實施“控制”。所謂“控制”，最直觀的方式就是員工入廠前的測溫，最直接的感受就是場所和設備的“消毒水味”。

“控制的基本原則，一言以蔽之，是減少人員、減少接觸、減少組織內外部的人員流動、減少聚集。”于文濤說：“要從其供應鏈、人員接觸群體、業務活動幾個方面進行全方位管控。”

具體來看，供應鏈控制方面，非重點疫情區的供應商和客戶，應優先接觸和進行業務交流。人員接觸控制上，內部信息交流、溝通的形式應嚴格避免人員聚集和近距離接觸。業務活動中，須嚴格執行個人防護的配置和使用。

在以往的企業審核中，于文濤發現，很多員工不愿意佩戴個人防護裝備，理由是這會造成生產過程中一系列操作不便。但是從職業健康安全管理的角度來看，個人防護是安全生產的“最后手段”。

另外，從管理體系的角度，復工運行中還需配以更好的監視測量與跟蹤評價。比如，監控員工個人健康的持續性狀態，場所設備消毒的有效性，隔離控制的執行情況，以及各種變更控制的有效性。

應急準備與響應及變更風險控制

企業復工運行中本著多隔離、少聚集、少接觸的原則，一旦發現疑似病癥員工后，應急準備與響應措施須無縫對接。

企業是不是有應急準備與響應的完善方案，是不是已經設置了緊急隔離區，是不是能夠用最快的速度對疑似人員進行隔離并排查識別接觸過疑似人員的員工，是否有突發事件應急所需器具、防護措施用具，現場消殺方式是否清楚，以上種種問題，考驗著復工企業的應急管理能力。

因疫情控制而產生的變更風險，是于文濤反復強調的新風險。比如，在疫情防控要求下，一些企業的員工在生產過程中佩戴了通常不使用的防護手套、防護鏡等裝備，有可能因操作不便而造成生產安全風險。又如，生產場所內的一些機械設備可能對消毒水有敏感性，一些腐蝕性或毒害性強的消殺可能會導致設備運行偏差，從而帶來一系列風險。

在消殺過程中，錯誤或過度地使用危險化學品也會對個人造成風險。比如，過氧乙酸的濃度最好在0.5%～2%之間，酒精在濃度為70%～75%時消毒效果最好，濃度過高容易有爆燃性風險。臭氧消毒、紫外消毒對人體有毒害風險。于文濤介紹，針對此，SGS陸續推出了口罩、手套、消毒劑等系列科普服務，補齊結構性知識欠缺。

復工企業的差異性

不同類型的企業，其復工條件和防控關注點存在差異性。于文濤指出，有3類企業的復工條件相對較好。

一類是人員少、自動化程度高的企業。比如，化工、精密電子行業屬于此類。

一類是原本生產條件就比較好的企業。這類企業的生產環境對個人防護和隔離的要求本就不亞于當下防疫控制的要求。比如，食品、藥品和精密電子行業的企業。在目前疫情下，這類企業須增加生活環境的保護措施。

還有一類，是已經擁有成熟職業健康安全管理體系的企業。于文濤說，在他的審核工作中就見識過此類企業的防控措施，不僅針對疫情、傳染病，甚至包括不明郵件、恐怖襲擊等情況，均有各式各樣的應對方案，十分完善。

對于那些原有管理體系就不是特別成熟的中小微企業，如果人員少、空間小，倒可以利弊對沖;可怕的是如果是勞動密集型企業，各個方面的抗沖擊能力弱，如果復工，前期需要充分準備。比如，對人員做好復工前遠程培訓告知、考慮復工前的先期隔離或已隔離情況確認、選擇適當返廠交通方式、現場條件準備充足等。

全球團隊、全網資源支持復工

據本刊了解，疫情發生以來，SGS持續為企業戰勝疫情順利復工提供解決方案。于文濤所在的SGS認證及企業優化部門就安排了超過10多門在線直播答疑課程及在線研討會，便于企業提前做好復工及個人防護的相關準備工作。他本人亦通過遠程方式，向企業提供法規、技術文件的支持。

由于2020年是職業健康安全管理體系遷移的關鍵之年，據要求，現持有OHSAS 18001：2007認證證書的組織，須在2021年3月12日之前完成從OHSAS 18001：2007到全新的職業健康安全管理體系ISO 45001：2018的認證遷移。目前距離證書失效的時間僅剩1年，企業亟須了解新舊標準的變化內容。因此，在疫情期間，SGS及時舉辦了ISO 45001新標準解析直播活動，助力企業了解標準條款變化，從容應對標準遷移工作。SGS職業健康安全管理領域的資深專家在線就企業提出的問題進行了解答，提供專業的技術支持。

事實上，針對企業，從2020年2月2日起，SGS在線網絡學習平臺就通過微信渠道發放了1000個免費賬戶，為對質量體系學習和現場管理有提升需求的人士開放學習資源。

SGS全球團隊也聯合起來，系統地幫助捐助企業的海外采購提供合規性審核支持。醫療器械團隊也迅速翻譯個人防護用品標準，快速引導工廠加班加點生產。對于戰略性物資缺乏的一些省市，在合規操作下，SGS還進行了一部分企業資源對接，幫助緩解物資緊張情況。

針對此次疫情中受影響最為嚴重的食品和餐飲行業，SGS投放了上千個學習賬號，把九大套系40門食品生產環節合規系列微課提供給相關企業，供企業在等待復工期間，通過學習提升技能、培養管理體系，復工后可在生產經營中發揮所長。

SGS還調動各服務線專家開設多檔科普直播專欄，涵蓋口罩、手套、溫度計、消毒液的使用及選購等選題，旨在指導大眾在疫情及復工后能夠正確使用防疫用品。