興和縣：合力啃下貧困這塊“硬骨頭”

文| 邵敏麗

春回大地、草木萌發。又到了一年農忙季，家住烏蘭察布市興和縣賽烏素鎮大疙塔村的樊茂慧，開始四處打聽謀劃今年的種植品種和面積。“感謝黨的好政策，讓我家能夠擺脫貧困，走上致富之路。”樊茂慧的喜悅之情溢于言表。這一年間，樊茂慧在各級干部的幫扶下，通過自身努力摘掉窮帽子，過上了好日子。

樊茂慧是興和縣廣大貧困戶奮起直追脫貧致富的一個縮影。自吹響脫貧攻堅的號角以來，興和縣舉全縣之力，合力攻堅，堅決啃下貧困這塊“硬骨頭”。2019 年8月29 日起，全縣四大班子領導和包聯任務單位的一把手全部駐村開展脫貧攻堅工作，從村“兩委”、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責任人4 個層面，深入開展“八個一”聯系服務群眾行動，以背水一戰的決心，全面推進脫貧攻堅工作，堅決拿下脫貧攻堅這塊“高地”。

發展產業 帶領村民脫貧致富

發展實體產業、實施產業扶貧是落實精準扶貧和實現貧困群眾增收脫貧的關鍵措施。興和縣積極引龍頭、建特色，發展產業助力鄉村振興，先后引進沃圃生蔬菜加工、東益達肉驢養殖、大北農生豬養殖等大型農牧業龍頭企業，充分發揮扶貧主導產業的規模效應和集聚效應，使其成為帶動片區薄弱村經濟發展和低收入農戶脫貧致富的“火車頭”。目前全縣有59 家企業、合作社與貧困戶建立利益聯結機制，共帶動貧困戶2194 戶、4856 人。

興和縣積極調整“點餐式”項目扶持措施，引導貧困戶發展適銷對路“短、平、快”的“種、養、加”項目，按照有勞動力的貧困對象人均扶持不超過6000 元、弱勞動力和半勞動力扶持不超過3000 元的標準進行產業補貼，實現人均增收4500 元左右。2019 年，已撥付兌現“點餐式”項目資金2314.5 萬元。目前，基本形成龍頭企業帶動為主，“點餐式”扶貧、村集體經濟為補充的產業發展模式，覆蓋興和縣所有有勞動力的群眾，建立了穩定的利益聯結機制，增加了穩定的產業發展后續動力支撐，由“輸血”變為“造血”。

扎根鄉村 匯聚脫貧攻堅強大合力

從“城里書記凈搞虛的”到“黃書記的工作件件都做在了我們的心坎上”，4 年來，大庫聯鄉康卜諾村駐村第一書記黃玉印，這個“外鄉人”為王家梁村通上了自來水，讓只有12 戶村民的卞家村搬入新村。

翻開黃玉印的工作筆記，密密麻麻記錄著全村人的性格和家庭情況：誰膽子小，發展產業要多鼓勵；誰比較莽撞，要提醒不要蠻干；誰在村里人緣好，可以發揮帶頭作用。黃玉印說：“扶貧工作是精細活，遇到的情況千頭萬緒，但根據大家的性格和具體情況，總能柔性解決問題。”他將一件件小事、實事辦到了老百姓的心坎上，贏得了康卜諾村全體村民的“點贊”。在黃玉印的引導下，康卜諾村引入馬鈴薯種植與加工、黃牛養殖等產業，為貧困戶開辟穩定的增收途徑，58 戶貧困戶現已全部實現脫貧。

696，是興和縣優化選派駐村工作隊員的數量。在脫貧攻堅工作中，興和縣有很多像黃玉印這樣來自他鄉，卻把他鄉當故鄉的“同行者”，他們走過興和縣的山山水水，走進興和縣的家家戶戶，丈量土地、改變農村、造福農民，為興和縣的脫貧攻堅匯聚起強大的力量。

興和縣民族團結鄉臺基廟蘑菇種植基地助貧困戶增收

借助外力 大力發展壯大集體經濟

“開春了，地里馬上就有活干了。”53 歲的翁鳳霞說。2018 年以前的這個時候，她早就去呼市打工了。從2018年9 月開始，翁鳳霞開始在家門口工作，平均每個月工資3700 元，不比外出打工掙得少。

翁鳳霞所在的興和縣明興農牧業開發有限公司位于大庫聯鄉幸福村委會，與她家一墻之隔。明興公司是大庫聯鄉引進的一家生產淀粉的龍頭企業，通過土地流轉、高于市場價收購馬鈴薯、吸納就業等模式帶動貧困戶增加收入，成為大庫聯鄉為貧困戶增收的中堅力量。在用工季節，工廠的固定用工和季節性用工最高達到150 多人，人均月收入在3500 元以上，直接帶動60 戶貧困戶實現增收。同時，為了發揮龍頭企業帶動作用，大庫聯鄉政府與明興公司以資產抵押型資金托管模式進行合作，將300 萬扶貧資金注入企業，并以每年8%的收益回饋300多戶貧困戶，戶均增收800 元。

“北薯、中菜、南雜豆”一直是興和縣的農牧業產業格局，絕大多數農牧業龍頭企業都是依托這些優勢而建。烏蘭察布大北農農牧食品有限公司興和分公司生態養豬一體化產業項目，投資1.65 億元、占地1405 畝，是民族團結鄉鎮黨委、政府順應市場需求、大膽突破的有益嘗試。大北農公司每年出售育肥生豬8 萬頭，可提供40 個工作崗位，帶動貧困戶182 戶、506 人，人均增收1700 元以上。

民族團結鄉鄉長富海算了一筆賬：將京蒙對口幫扶資金450 萬元注入大北農公司興和分公司生態養豬一體化產業項目，實行資金托管經營，前3 年按年化利率8%、后3 年按6%分配紅利；紅利作為9 個村委會的集體經濟收入，為建檔立卡貧困戶設置公益性崗位，每人每年可享受崗位補貼1800 元。項目建成后，公司優先為貧困戶及其子女提供工作崗位，每月收入1500—2500 元不等，可實現家庭穩定脫貧。

眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。興和縣緊緊抓住人才這一主要因素，凝聚起村黨支部、駐村工作隊、鄉鎮黨委政府各級干部的力量，借助中央定點幫扶、京蒙對口幫扶等外力，內外并舉、上下貫通，著力打造一支“帶不走的工作隊”，舉全力決戰決勝脫貧攻堅，闊步向全面小康邁進。