配電網建設項目物資采購及供應管理的研究

陳夢霄

摘要：配電網項目直接涉及客戶用電，實施變化大，建設工期短，時效要求高，且就每一配電網項目而言，其對具體某一種物資的需求數量少，但種類繁多，領用頻率高。本文系統研究了項目采購管理和庫存管理的基本理論，分析了目前配電網建設項目物資采購及供應的現狀以及存在的問題，梳理和總結了超市化采購、批次采購、協議庫存采購的實施特點。

關鍵詞：配電網物資;計劃;采購;庫存控制

國家電網公司物資管理的目標是滿足需求、保障供應，建立以需求分析為導向的物資計劃管理模式，使項目需求管理變為物資分類預測與項目需求相結合的需求管理。提出應當針對不同類型的物資供應規律和特點，建立差異化的保障策略。目前，配電網項目物資已基本納入集中采購目錄，但因多方面原因，配電網建設項目物資供應需求與物資集中規模招標采購工作之間的矛盾卻日益凸顯，配電網建設項目物資采購存在許多亟待解決的問題。

一、項目采購管理概述

項目采購管理是指在項目整個實施過程中，項目組織為完成項目可交付成果。而從外部積極尋求和采購各種資源的管理。資源可分為物資和服務。本篇論文只討論物資采購，不涉及服務采購。項目管理可以分為九個方面，它們是項目的范圍管理、項目的費用管理、項目的質量管理、項目的進度管理、項目的采購管理、項目的溝通管理、項目的人力資源管理、項目的風險管理和項目的整體管理。對于項目管理的各方面，不能忽視項目的采購管理。采購管理對項目的實施有著極其重要的作用，采購成本的高低是決定項目建設成本的重要因素。采購對于提高最終產品的質量，減少庫存投資，降低項目建設成本，最終提升項目建設投資效益具有不可低估的作用。采購管理由從屬的、輔助的地位向現在重要的、戰略的地位轉變。采購工作應當與項目實施進度相適宜，要密切關注項目進度，確保項目所需物資及時準確供應，同時保證物資產品質量符合項目實施要求。物資的保質保量按時供應可以促進項目實施成功，反之則會因為物資延期到位或質量不符合項目要求，而導致項目進度受阻甚至項目實施失敗。做好采購管理組織工作，必須建立和完善采購管理組織，合理地配備人員，科學地組織采購過程和作業活動，分別做好采購專業管理、基礎管理和控制管理工作，加強全過程的跟蹤、檢查、處理和反饋，及時發現和糾正偏差[1]。

二、配電網項目物資采購及供應管理的計劃編制

（一）采購需求分析方法

采購計劃是整個采購管理工作的第一步，采購計劃制定得是否準確、完整直接關系到最終采購工作的成敗。制定采購計劃的傳統做法是由各項目單位層層上交物資需求清單，物資采購部門對所有物資需求清單按照物料分別整理統計。但這種方法勞師動眾，費時費力，但效果卻不盡如人意。因為只要個別部門提交的需求清單不準確或缺失，就會導致整個采購數據的質量。因此我們可以采用需求分析法。采購需求分析是指采購部門在分析各項目單位物資需求特征的基礎上，得出各類物資的需求規律，由需求規律預測下一階段的需求品種和需求量，從而確定采購物資的品種、數量，明確采購方式和時間。配電網項目數量多，物資品種多，實施計劃性很差，不清楚什么時候需要什么物資，需要多少。就必須采用需求分析，沒有認真的分析，就無法進行科學的采購[2]。

（二）采用協議庫存采購的配電網物資的儲備策略

經分析，協議庫存采購目錄內物資符合常備庫存品的定義，有必要持有一定量的庫存。協議儲備不要求一次性交貨，物資部門可以實施靈活的補庫策略。我們按照前面提及的儲備計劃編制方法對配電網庫存物資采取不同的儲備策略，設置不同的儲備定額。需注意的是，我們僅對常備庫存品進行ABC分析，不需要將特別訂購產品的年需求量和金額考慮在內。在電網物資標準化管理方面，國網公司按照“五統一”的原則，充分運用現行技術標準和公司系統標準化建設成果，編制完成了物資采購標準，由采購標準目錄和采購標準規范兩部分組成。為進一步提高配電網項目物資計劃申報的質量，全面規范配電網常用物資的型號規格，提高其通用互換性，增加庫存儲備的利用率和周轉率，在國網物資采購標準目錄的基礎上，結合配電網典型設計，經基建、生產、營銷等配電網管理部門和相關項目單位、設計院等共同審核與定型，最終形成地區配電網集中采購常用物資標準化目錄。通用性不強，需要根據具體工作設計圖紙制造，搬運費用高，不適宜二次運輸的物資不列入此次定額儲備采購實施范圍，如環網柜、開關柜等。

（三）配電網物資供應計劃的編制

供應計劃依據項目單位的實際物資需求、物資儲備計劃、庫存信息、合同履約情況、供應商生產周期、供應周期等多方面進行確定。在現代信息技術高速發展的今天，我們要將現代信息管理技術和先進的物資管理理念相結合，以提升我們的配電網物資管理水平。項目單位在系統內提報配電網項目物資領用需求，物資信息管理員設置物料的采購數據和儲備定額參數，物資部門計劃員對供需進行平衡，提出物資供應計劃，合同履約人員根據物資供應計劃完成供應商訂貨或物資調配，倉管員完成物資入庫和出庫，這一系列物資管理工作均在物資管理信息系統中完成[3]。

結語：

配電網項目物資管理從需求計劃的編制、招標采購計劃的編制和申報、儲備計劃的制定到供應計劃的編制和執行是一項復雜的系統工作。提出應摒棄原先陳舊粗放的配電網物資管理模式，對配電網物資實施精益化管理，針對不同類型的物資采取不同的儲備策略。將ABC分類法、定量訂貨法、定期訂貨法、經濟訂貨批量模型及安全庫存等成熟的現代庫存理論應用于生產實際，歸納總結了各類物資的儲備策略和儲備定額計算模型。

參考文獻

[1]張文迪，王慶.配電網建設項目物資采購及供應管理的研究[J].信息周刊，2019，000（046）：P.1-1.

[2]王志偉.鐵路工程建設物資采購供應模式與高效管理的研究與思考[J].中國物流與采購，2020，No.610（21）：78-79.

[3]高經國.現代（智慧）供應鏈體系下的配網物資供應管理策略探討[J].電力系統裝備，2019，000（010）：182-183.

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