針織廠職業安全健康風險分析與管控

胡章地 周夢婷 胡康 胡雅文 胡文軍

摘 要

本文對WZ針織廠進行職業安全健康風險辨識、評估、分級管控。本文分別采用SCL、JHA方法辨識企業各單元內的設備設施部位場所區域和作業活動的安全風險;采用MES方法進行職業安全健康風險評估、分級;結合各單元風險辨識結果，根據相關法律法規標準規范規程的要求，確定風險清單并制定風險管控方案。通過強化安全風險辨識和分級管控，從源頭上避免和消除事故隱患，進而降低事故發生的可能性，防范重大隱患演變為重大事故。

關鍵詞

風險辨識;風險管控;風險分級

中圖分類號： X922.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： A

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2020.09.091

0 引言

WZ針織廠是集織造、染色、印花、制衣、銷售為一體的民營綜合性針織企業，主要原料為絲線、面料;主要產品為針織服飾等。其生產工藝為：面料織造—染色（印花）整理（均由外發加工完全）—面料檢驗—裁剪車間裁剪—縫紉車間流水線制衣—整燙—質檢檢驗—整理包裝。

為了從源頭上避免和消除事故隱患，進而降低事故發生的可能性，本文對WZ針織廠進行職業安全健康風險辨識、評估和分級管控。

1 職業安全健康風險辨識

企業各單元內的設備設施部位場所區域職業安全健康風險采用SCL來進行辨識，作業活動職業安全健康采用JHA來進行辨識。

企業存在的職業安全健康風險辨識如下：

（1）按導致事故和職業危害的直接原因進行辨識：結合該企業工藝行業特點并參照《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T 13861—2009），企業可能存在的主要危險、有害因素分為4大類、15中類：人的因素（心理、生理性;行為性）;物的因素（物理性;化學性;生物性）;環境因素（室內作業場所環境不良;室外作業場所環境不良;地下（含水下）作業環境不良;其他作業環境不良）;管理因素（職業安全衛生組織機構不健全;職業安全衛生責任制未落實;職業安全衛生管理規章制度不完善;職業安全衛生投入不足;職業健康管理不完善;其他管理因素缺陷）。

（2）按事故類型[20類]進行危險源辨識：結合該企業工藝行業特點并參照《企業職工傷亡事故分類》（GB6441-1986），識別出該企業存在下列主要危險因素：火災、機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、觸電（含雷擊）、中毒和窒息、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸（包括棉塵爆炸）、其他傷害。

根據《紡織工業粉塵防爆安全規程》（GB32276-2015），WZ針織廠的針織車間棉塵爆炸危險場所分區為22區，無20區粉塵爆炸危險場所。

（3）企業可能存在的職業病危害因素辨識：

根據《職業病危害因素分類目錄》（國衛疾控發〔2015〕92號），結合WZ針織廠工藝特點，辨識出該企業存在的主要職業病危害因素有： 生產性粉塵（棉塵）、噪聲、高溫、其他因素。

（4）企業重大危險源辨識：根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行重大危險源辨識，該企業不存在危險化學品重大危險源。

（5）企業重要危險源、職業危害：該企業存在火災、鍋爐爆炸、棉塵爆炸、棉塵職業危害等重要危險源，需嚴加防范。

2 風險評估單元確定

風險評估單元一般按企業生產系統和工藝來確定。特殊情況下可根據企業自身特點和評估需要對風險評估單元進行調整，可對照安全評價單元進行確定。

為評估WZ針織廠的職業安全健康風險并確定其等級，風險評估單元劃分為三類：設備設施部位場所區域類、作業活動類、基礎管理類，各類單元及子單元如下：

設備設施部位場所區域類（I生產設備：驗布機、縫紉機、燙臺、空氣壓縮機、裁床;II電氣設備設施：高低壓配電裝置、配電箱（柜）、電纜溝、電氣線路、火災爆炸環境中的電氣線路、變配電室、低壓臨時線路、電網接地系統、用電設備、發電機、變壓器;III特種設備：壓力容器、叉車、鍋爐、蒸汽管道;IV公用輔助設備設施：空壓機房、燃氣使用場所、宿舍、食堂、辦公室、調度室、值班室;V建筑及消防：建筑物防火間距、建筑物耐火構建材料和防火分區、員工聚集場所、消防通道、報警裝置和自動滅火系統、滅火器配置、安全出口設置、室內疏散樓梯、防雷設施、織布車間;VI周邊環境及車間平面布置;VII交通與運輸：運輸車輛、電動車、職工車輛）。

作業活動類（I生產作業：驗布作業、裁床作業、裁布作業、通用縫紉機作業、燙臺作業、檢驗作業、包裝作業、搬運作業、空壓作業、織布作業;II電氣作業：開關柜運行控制、設備檢修、設備通電作業;III特種作業：鍋爐操作、叉車駕駛;IV公用輔助作業：日常辦公;V交通與運輸：駕駛、裝卸）。

基礎管理類（I資質證照;II安全生產管理機構及人員;III安全生產管理檔案;IV安全生產責任制;V安全生產規章制度;VI安全生產投入;VII安全教育培訓;VIII現場管理;IX安全風險管理與隱患排查治理;X應急管理;XI安全績效考核）。

3 安全風險評估與分級

結合各單元風險辨識結果，采用MES法對各單元職業安全健康風險進行評估與分級。

風險程度R=MAX {Mi，Ei，Si}，i=1，2，3，其中，M為控制措施的狀態，E為人體暴露的頻繁程度或危險狀態出現的頻次，S為事故的可能后果。以各風險值的最大值作為某一作業活動、設備設施施部位場所區域的職業安全健康風險程度。

根據R值的大小，按照可能造成后果的嚴重性，將風險分為重大（R>180）、較大（R=90-150）、一般（R=50-80）和低（R≤48）風險四級，分別用紅、橙、黃、藍表示。

本次采用MES方法對WZ針織廠的安全風險進行評估、分級。評估分級結果為：WZ針織廠目前存在藍色安全風險113項，黃色安全風險39項，橙色安全風險5項，紅色（重大）安全風險0項。

針對WZ針織廠，按照R值的大小對職業安全健康風險分級，繪制公司職業安全健康風險四色分布圖，設計安全風險告知卡[1-2]。

4 安全風險分級管控

風險越大，管控級別越高。重大、較大、一般和低風險分別由公司、車間（部門）、班組、崗位進行管控。

風險管控措施包括[3-4]：（1）工程控制措施（消除或減弱、封閉、隔離、移開或改變方向等）;（2）管理控制措施（制定實施作業程序或安全許可或操作規程、減少暴露時間、監測監控、自動化系統及警報或警示信號、安全教育培訓、風險轉移）;（3）個體防護措施（個體防護用品主要包括防護服、耳塞、聽力防護罩、防護眼鏡、防護手套、絕緣鞋、呼吸器等）;（4）應急控制措施（緊急情況分析、應急預案（含現場處置方案）的制定和應急物資的準備、應急演練、應急培訓）。

選擇控制風險措施的順序：（1）消除風險;（2）降低風險;（3）個體防護。

針對WZ針織廠存在的各類安全風險，制定相應的管控方案并實施。其中，存在的5項橙色安全風險的管控措施如表1。

5 結論

本文研究WZ針織廠職業安全健康風險分析與管控。

（1）分別采用SCL、JHA方法辨識企業各單元內的設備設施部位場所區域和作業活動的安全風險。

（2）劃分三類風險評估單元：設備設施部位場所區域類、作業活動類、基礎管理類，分別劃分為7個、5個、11個單元，每個單元又劃分為若干子單元。

（3）采用MES方法對WZ針織廠職業安全健康風險進行評估分級，藍色、黃色、橙色、紅色安全風險分別為113項、39項、5項、0項。

（4）針對WZ針織廠各類安全風險，制定了相應的管控措施（包括工程措施、管理措施、培訓教育、個體防護、應急處置措施）并實施。

參考文獻

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[4]王中興，李曉琴，張維克.論安全風險分級管控與隱患排查治理雙控體系建設[J].安全，2018（2）.