提升質量意識 加強質量管理 確保中小學教材印裝和環保質量

鄧軍軍 陳海隆

3月15日，國家新聞出版署發布關于開展2020年“3·15”質檢活動和中小學重點教材檢查工作的通知，明確提出要切實履行出版產品質量監督管理職責，提升印刷復制產品質量，推動印刷復制業高質量發展，主要任務是加強生產巡查、開展成品抽檢，重點對2020～2021學年秋季中小學一年級到九年級國家統編教材印制發行工作進行檢查，同時兼顧其他品種中小學教材教輔質量抽查。

2020年中小學重點教材生產巡查質檢要點

1.加強印前文件核對

認真檢查文件格式、字體、頁碼等要素，特別注意電子文檔轉換出現亂碼的情況;特別注意跨頁接版處是否存在文字或圖案錯誤，避免產生文字缺筆斷畫，指示性圖案難以辨識等質量問題。

2.加強印刷色彩管理

對重點圖書的印制應盡量采用色彩管理系統，確保印前、印刷過程中顏色準確還原、真實再現，嚴查墨色不勻、套印不準等質量問題。

3.加強印后裝訂檢查

對無線膠訂書要特別關注粘結強度是否達到要求，防止出現開膠散頁問題;對精裝書要督促生產者嚴格按照工藝、材料等方面的要求進行生產。

4.加強成品入庫抽檢

對準備入庫的成品要進行一定比例的抽檢，重點檢查成品整體外觀情況，注意是否存在書背字歪斜，影響閱讀的臟跡，版面頁碼順序不正確，側膠背膠開膠等質量問題。

近兩年中小學教材印刷、質檢存在的問題

隨著中小學教材綠色印刷的全面普及，各教材印刷企業都采用綠色環保承印材料，生產過程中使用的顯影液、潤版液、沖洗劑等也達到了環保要求，紙張不含有增白劑、熒光劑等有害成分，油墨全部采用以大豆、UV油墨等環保油墨，印后裝訂方面，玉米淀粉基的新型水性熱熔膠已經取代了EVA熱熔膠，預涂膜覆膜機的使用不但節省時間、質量穩定，且沒有溶劑污染，安全又環保。因此，從印刷中使用的材料角度而言，中小學教科書印制已經達到了綠色印刷的標準。

然而，近兩年不管是總署還是地方主管部門在教材質量的檢測中都或多或少的發現了一些質量問題，如：2019年總署通過對吉林、遼寧、福建、浙江、河北等16個省（市、自治區）2018～2019學年秋季重點中小學教材質量抽查結果顯示，教材未發現嚴重印制及環保質量問題，但教輔材料單冊印制質量合格率和批質量合格率分別為99.20%和98.50%，并沒有達到100%合格。

2019年第39次全國人教版中小學教材印裝質量檢測結果顯示，2018年印制的1812冊人教版教材中，優質品421冊，良好品476冊，合格品914冊，不合格品1冊，優良品率雖然較上一年提升16.5%，但優質品總占比僅23.2%。

江蘇省通報的2019秋季、2020春季學期中小學教材、教輔檢測結果，單冊不合格率為0.1%、批質量不合格1種，批質量不合格率為0.2%，主要是3冊產品頁碼裁切出血，影響閱讀使用。

浙江省通報2019年全省秋季國家統編暨中小學教材教輔產品印裝質量、環保質量檢測情況結果顯示，有少數產品不執行國家標準，缺陷項目嚴重超出技術指標要求，影響閱讀和使用。

綜合來看，近兩年中小學教材印制質量問題主要集中印制質量方面，詳情見表1。

這些質量問題所對應的生產環節為印刷和印后加工環節，也是本次巡查檢查的要點環節，而這些問題都是因為管理意識不高、理念未曾變化和疏忽不當而導致的。因此，如何提高中小學教材印裝質量，確保產品合格率，提升優質品率，對所有印刷企業的管理都提出了新的時代要求。筆者結合企業生產實際和行業變革動態，提出了以下管理改革措施。

從管理角度推動理念變革，提升質量意識，助推教材提質的具體措施及途徑

1.形成全過程、全員、全方位的質量控制管理機制

教材印刷質量檢測涉及到圖文印刷質量、外觀質量、表面整飾質量、成型質量、紙張性能和環保質量等，因此，教材質量的把控不只是印刷企業質檢部門的責任，也不僅是車間主管、企業領導的份內之事，而是全體員工共同的責任。一本教材從接受電子文檔到制版、上機印刷、膠包、再到運輸，涉及到每一個部門，每一個生產環節，任何一個操作人員的不規范操作都會造成教材成品質量的不合格，一個工序的返工會導致整個生產進度的延遲，最后可能因為趕工期而產生質量不合格等連鎖反應。因此，印刷企業要從管理理念上變革，按照工藝流程建立全過程、全方位質量管理體系，形成全員參與、全過程齊抓共管的質量管理機制，同時不斷健全質量保障體系，實施獎勵制度，切實提高員工參與質量管理的積極性。以機制改革引領產品質量變革，不斷探索“精品出版”印制全過程的質量控制方法和具體措施，真正實現“印刷出品 必屬精品”。

2.形成“出版社—印刷企業—質檢單位—發行單位”質量聯防聯控機制

很多人認為中小學教材印裝質量把控是印制企業和出版社的責任，其實不然，從教材編寫、電子稿件發送、印制、包裝、質檢、發行，再最終到學生手中，這是一個環環相扣，多方協同的聯防聯動過程，這個過程中涉及到的任何一個部門都對質量負有監督檢查責任。為了確保印制質量，筆者建議出版社在加大產品抽樣檢驗力度的同時，可以指定紙張、油墨原材料供應廠商，確保承印材料質量達到環保和印刷適性要求，這也能避免因為原材料上漲而帶來的企業印刷成本增加，進而導致的質量下降問題，印刷企業要形成從“印前制版—打樣—上機印刷—質量檢測—印后裝訂—質量檢測”的閉環生產管理模式，任一環節出現質量都要及時診斷、反饋并整改，確保高效率生產高質量的產品，質檢單位要嚴守質量關口，嚴格按照檢測項目、依據和判定的質檢要求進行質量檢測，對質量問題及時反饋并引導印刷企業改進。教材發行單位要確保教材運輸過程中的防護安全，對因運輸環節造成的質量問題及時聯系印刷廠更換新書，確保學生到手教材100%完好無損，從而形成“出版社—印刷企業—質檢單位—發行單位”質量聯防聯控的質量管理機制。

3.落實、落細企業綠色印刷自我認證，樹立綠色印刷新理念

目前，所有教材印制企業都實現了綠色印刷，可以說綠色印刷認證是對印刷企業的一次全面檢驗，涉及“法律法規”、“環評”批復、“三同時”驗收報告等的認證和檢測，通過認證的印刷企業從原輔材料綠色化到生產過程清潔、低耗能化、生產廢棄物回收再利用和環保處理，再到最終產品的綠色化，真正實現了全過程的綠色化印刷。統計資料顯示，2019年北京市重點排污單位名錄中印刷包裝企業“上榜”數量驟減至10家，北京新華印刷有限公司、北京華聯印刷有限公司、北京中彩印制有限公司退出榜單，這得益于有關部門持續不斷地整治以及企業自身不斷地調整、治理。但也要清楚地看到，綠色化不是完成時，而是進行時，企業要不斷做好印刷節能減排、低碳環保、持續發展的功課，繼續落實、落實綠色印刷認證的各項指標，高標準、嚴要求，從研發到生產、再到包裝運輸，從思想認識上切實轉變，始終秉持綠色印刷新理念，實現綠色印刷的升級發展。同時也要大力呼吁印刷行業的綠色化不只是企業自身的問題，綠色化的發展更需要匯集全社會的力量。

4.加強員工培訓，培育與時俱進的印刷工匠，提升品質質量

培訓是提升員工綜合素質和專業技能的主要途徑，也是員工理念改變的主要推手。隨著技術的快速發展，近年來印刷行業的新規范、新技術、新工藝、新設備不斷出現，這就需要印刷從業者及時將新的技術和行業規范快速地掌握并付諸于生產實施，緊跟行業的發展步伐。通過學習新的政策法規，熟知新的行業標準，使員工的質量意識、理論知識永遠在線，筆者建議平時采用線上學習，淡季開展集中培訓和操作技能人人過關，采取線上+線下互補，理論實踐共促，生產車間考核過關等多種形式的學習培訓，不斷提高員工隊伍素質，以不變的“員工培訓”應對萬變的行業變革，為印刷企業的長足發展和保持長期的競爭力提供人才保障。要以高嚴細實的作風和精益求精的精神培育大批“印刷工匠”，確保高品質印刷。

5.對接國家標準，力爭建立企業新標準，引領行業發展

標準是行業的標桿，2017年12月，7項印刷技術領域國家新標準發布，主要集中在《紙質印刷產品印制質量檢驗規范2-6部分》，其中第4部分為中小學教科書。新標準發布以來，各書刊印刷企業都能很好地對照執行，切實做到對接國家標準，保障書刊印刷品印制質量，各檢測單位也按照新的標準進行質量檢測，確保學生實際使用教材質量100%過關。新時代呼喚新的標準，一流企業做標準，教材印刷企業要想永葆競爭優勢，就要建立企業自己的新標準，讓企業新標準來引領行業標準，進而上升成為國家乃至國際標準。只有不斷地提高行業標準，永遠處于絕對領先的優勢，才能削弱對手的優勢。例如，深圳市裕同包裝科技股份有限公司、安徽新華印刷股份有限公司、浙江新華數碼印務有限公司等參與起草《印刷智能制標準體系表》，這些企業將企業標準推薦為國家標準，其實力和競爭力得到了行業的公認。

6.全面推行企業管理信息化、生產智能化，助推行業轉型升級

信息化已經進入了新時代，數字資產將是企業的核心競爭力。預計今年5G將實現全國所有地市覆蓋，這將會帶來前所未有的信息化變革。2020年3月15日，全國首個省級區塊鏈平臺——云南省區塊鏈中心在昆明正式掛牌上線。信息化已經以全新的方式在各個領域滲透，作為印刷企業當然不能滿足于既有的網上接單、線下印制、ERP管理、MES系統等，要勇于求變，順應時代的發展，建立一個集“印前、印刷、印后”全過程的數據統計、分析和傳輸的大數據信息管理系統，并聯合科研院所建立“印刷智能制造聯合研發中心”，實現全流程的智能化印刷在線檢測，將機械手合理應用到生產過程中，印后膠訂線努力實現智能化，大數據信息管理系統同時也是“印刷智能制造”的大腦神經網絡系統，軟硬件相互協調配合，全面推行管理信息化，助推行業轉型升級。

印刷企業的綠色化、智能化、信息化、標準化是新時代印刷企業能否持續健康發展的重要標志，也是“中國制造2025”的內在要求。教材印刷企業要對標國家標準、提升質量意識，加強質量管理，把“質量、環保”融入到生產經營的各個環節，加強全員、全方位、全過程的質量管理機制建設，確保教材印制質量，實現教材印裝質量和環保質量的全面提升，從管理角度推動理念變革、質量變革、信息化改革，努力實現綠色可持續發展，創造高品質的印刷品。（項目基金：蘭州石化職業技術學院科研項目KJ2016-09）

作者單位：蘭州石化職業技術學院、蘭州石化學院印刷廠有限公司

責任編輯：薛金萍 xjp@cprint.cn