村鎮污水處理難點分析與思考

孫梅

摘要：中國作為農業大國，鄉村環境問題日益凸顯，村鎮污水處理作為鄉村環境問題中的重點問題亟需解決。鄉村振興戰略提出生態宜居的要求，讓農村成為安居樂業的美麗家園。文章分析了目前我國村鎮污水特點、村鎮污水項目建設和運營的難點，并有針對性的提出了相關對策建議。

Abstract： As a large agricultural country， rural environmental issues are becoming increasingly prominent. The sewage treatment of village and town? is a key issue in rural environmental issues that needs to be solved urgently. The rural revitalization strategy puts forward the requirements of ecological livability. The article analyzes the current characteristics of village and town sewage in China， the difficulties in the construction and operation of village and town sewage projects， and puts forward relevant countermeasures and suggestions.

關鍵詞：鄉村振興;村鎮污水處理;建設運營

Key words： rural revitalization;sewage treatment in village and town;construction and operation

中圖分類號：TU99? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）11-0078-02

0? 引言

鄉村振興戰略是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的戰略。鄉村振興戰略是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局，對“三農”工作作出的重大決策部署，順應了億萬農民對美好生活的向往，具有廣泛的現實需求和深刻的時代必然性，必將給我國“三農”發展帶來重大而深遠的影響。《鄉村振興戰略規劃（2018～2022年）》中指出生態宜居是鄉村振興的關鍵，綠色是鄉村產業發展、基礎設施建設的底色。中國要美，農村必須美。農村美，美在“看得見山、望得見水”的自然生態，美在尊重自然、順應自然、保護自然的綠色生產生活方式。鄉村產業興旺，不能以犧牲環境、透支資源為代價;農民生活富裕，應該形成低碳綠色生活方式，不能讓“垃圾圍村、污水橫流”的現象存在。

近年，我國城鎮化發展迅猛，城鎮污水處理率逐年攀升，然而村鎮污水處理率與城市相比總體偏低。國務院關于2018年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告中指出我國生態環境保護形勢依然嚴峻，打好污染防治攻堅戰面臨多重挑戰。城鄉發展和環境治理不平衡，農村地區環境基礎設施建設嚴重滯后，一些地方農村人居環境仍然存在“臟亂差”現象。我國村鎮污水處理現狀存在諸多問題，從村鎮污水處理項目全過程進行探索從而解決困境十分必要。

1? 村鎮污水特點

1.1 污水排放波動量大

大部分村鎮生活污水排放具有規律性。生活污水排放量通常是早上、中午和傍晚多，傍晚之后排水量逐步減少，夜晚甚至出現斷流。農村外出務工人員較多，平時村中人口數很少，而節假日猛增。因此，生活污水水量在春節等節假日期間顯著增加，而平時污水排放量減少。另外，產業結構、季節性變化及地域環境等因素也會影響污水排放量。

1.2 污染物復雜、濃度變化大

村鎮污水污染物成分復雜，主要污染物包括碳水化合物、蛋白質、氨基酸、脂肪等有機物，一般不含有毒物質。水質具有N、P含量高、可生化性好、難以降解的有機物及有毒有害物質較少等特點。污水來源主要包括：生活污水、養殖廢水、屠宰廢水、食品加工廢水和其他工業廢水等。由于村鎮經濟產業結構、地理區域、氣候特點等不同，污水中污染物的濃度變化也較大。

1.3 排放區域分散、收集困難

村鎮居民人口密度小，居住較為分散但已出現區域集中的趨勢，且大部分村鎮沒有污水排放管網使收集十分困難。部分村鎮建設有污水管道的也多以雨污合流為主，建設質量不佳，再加上部分村鎮地形環境復雜，也會增加污水收集難度。

1.4 單個村鎮污水處理規模小

目前，村級污水處理廠規模一般約為30-300m3/d，鎮級污水處理廠規模一般約為500-5000m3/d，城市處理規模一般超過10000m3/d。村鎮污水處理規模與一般城市污水處理規模比較相差甚遠。

由以上特點可見，村鎮污水處理問題復雜多樣，與城市污水處理有很多不同，不能簡單照搬復制城市污水處理模式。

2? 村鎮污水建設和運營難點

2.1 村鎮污水處理廠收水量不足，規模較大

收水量不足會導致投資成本增加、成本收回期延長，運行過程中長期收水量不足還會造成管道內污染物沉積、活性污泥老化和設備運行低效等運行問題，出水水質較差，不能發揮項目應有的環境效益和經濟效益。

我國已建管網和部分規劃管網通常主要為干管。村鎮一級污水污染源分散，老管網大多以雨污合流為主。大部分村落內房屋和道路的建設沒有做到整齊劃一，缺乏對供排水系統的統一考慮，給村鎮內管道的鋪設增加了不小的難度，進而影響污水的排放和收集。村鎮污水處理項目在規劃設計階段規范的選擇及投資模式的影響會導致項目在前期設計時傾向于更大規模。加之管道建設施工難度大、投資費用高及財力有限等因素導致生活污水接入率低，造成實際處理水量與建設規模相比偏低。

2.2 技術工藝選擇不合理

村鎮生活污水排放面源廣、水量水質不穩定、地區差異大，選用具有針對性且經濟高效的污水處理系統十分必要。村鎮污水處理廠的處理目標主要是生活污水，但是實際上，很多村鎮地區的污水通常還包括工業廢水，污水處理廠通常不具備處理工業污水的能力，無法有針對性的處理重金屬等有害物質，導致處理效果不佳，從而污染水體。村鎮污水處理廠因規模小、資金有限等原因化驗項目少或化驗次數少，無法及時根據化驗結果和水量變化指導生產和工藝調整，致使進水水質或水量超出了該水廠的處理限度，出水水質不達標。

目前我國已建成的村鎮污水處理常用的工藝有AO→人工濕地工藝、改良A2/O→人工濕地工藝、厭氧濾池→氧化塘→生態溝渠工藝、凈化槽工藝和MBR（膜生物反應器）工藝等。

2.3 設施運營管理工作不到位

村鎮污水處理系統從立項開工到竣工驗收、運營維護過程中環節較多，不同階段的責任主體應明確。目前，村鎮污水處理項目多由政府出資建設，項目竣工后的運營維護責任主體不明確，污水處理設施的運營維護不受重視。村鎮污水處理廠缺乏完善的長效運營保障機制、監管機制及考核機制，造成設施長期穩定運行的比率偏低。

受村鎮自身經濟水平、地域位置、薪酬待遇及工作環境等多方面因素的影響，聘用受過專業教育的高層次人才具有一定難度。人才資源的匱乏導致污水管理技術力量不足。由于資金有限，部分鄉鎮污水處理廠的費用僅夠支付前期建設和購買設備，后期運行和維修費用不足，也會導致污水處理廠設施運營管理工作不到位。

3? 村鎮污水建設和運營建議

3.1 規劃先行，轉變建設模式

區域統一規劃，根據村鎮的地理位置、經濟狀況、污水水質水量等將分散的多個村鎮作為一個整體。對于待建區域，綜合考慮村鎮現狀、經濟發展和環境效益，加強建設前期的供排水專項規劃;對于已建成村鎮，根據實際情況，采用分散式就地處理方式和資源化的技術方法，減少管網長度及造價。轉變傳統建設模式，加強前期調研，重視管網建設，盡可能實際調研，保證數據準確性。

3.2 因地制宜，科學選擇工藝

目前常用的污水處理工藝有較成熟的A2/O工藝、膜處理和絮凝沉淀法等方法，以上工藝處理效果較好，但存在著成本大、運行費用高和運營管理較復雜等不足，不利于在村鎮污水處理項目上的推廣普及。根據我國村鎮的實際情況，在選擇處理工藝時應遵從以下原則。首先要符合村鎮經濟發展狀況，適度選擇投資規模，即選擇工程造價低、運行成本低的處理工藝。其次要根據不同地區的經濟水平、生活習慣、氣候條件、地理環境等因地制宜選擇處理工藝，而不是簡單的照搬其他地區的工藝流程。再次運營管理應較易操作，考慮到村鎮污水處理項目的運營管理大多由專業水平不高的人員進行，工藝流程操作需簡單便于維護。

3.3 明確主體，提高管理水平

村鎮污水處理設施建成后的運營管理直接影響污水處理效果的好壞，可分為政府運營和非政府運營兩種模式。在經濟條件滿足的情況下，村鎮污水處理設施的運營管理應優先委托專業的第三方運營管理機構進行，采用市場化運作模式。一方面可以降低政府管理成本，另一方面引入專業機構可提高設備管理水平、優化設備運行狀況、延長設備使用壽命等。在選擇第三方機構時可將多個村鎮作為整體進行模塊化管理，明確運營責任，完善考核體系，將運營機構的費用與考核結果掛鉤。

3.4 先行先試，探索創新模式

有條件的地區可探索互聯網污水處理模式，由傳統的污水管理模式向數字化轉型，利用物聯網、云平臺和大數據等先進技術實現污水處理系統數據的實時采集、傳輸、顯示和處理等，構建污水處理綜合管理平臺。將互聯網技術與污水處理深度融合，通過互聯網技術，將大量村鎮污水處理廠的數據上傳至統一的系統平臺，正常運行狀態情況下無需專人進行看管，狀態異常時系統可發出報警，管理人員可有針對性的快速處理。海量數據的收集除了可以作為日常管理的參數以外，也可以通過大數據技術，對村鎮污水處理數據進行深度挖掘，得出的信息反饋至生產實踐中，從而不斷優化污水處理的效果。

4? 結語

我國作為農業大國，農村面積大、人口多，農村環境問題不容忽視。目前我國村鎮污水處理存在的問題需要各級地方政府的重視和社會各方的積極參與。針對不同地區不同階段的難點需從實際出發、深入調研、科學研究，使村鎮污水處理項目充分發揮環境效益和經濟效益，建設生態宜居的美麗鄉村。

參考文獻：

[1]王志穎.“美麗鄉村”建設中污水治理的問題與對策[J].華北水利水電大學學報，2017（4）：82-84.

[2]張靜，石小峰，侯紅勛.村鎮生活污水處理偏大設計問題分析與對策[J].工業用水與廢水，2018（4）：44-47.

[3]李亮.村鎮生活污水常用處理工藝簡介與對比[J].水污染治理，2017（6）：23-26.

[4]村鎮污水智能化管理模式研究——以蘇南地區為視角[J].環境管理，2019（9）.

[5]付昆明，廖敏輝，王俊安，楊宗玥，李慧，仇付國.村鎮低濃度生活污水現狀及處理技術分析[J].環境工程，2019（4）：48-51.

[6]陳瑤，許景婷.村鎮污水處理的適當技術與管理模式分析[J].南京工業大學學報，2018（6）：47-56.

[7]周文理，柳蒙蒙，柴玉峰，陳彥霖，陳梅雪，魏源送，楊敏.我國村鎮生活污水治理技術標準體系構建的探討[J].城鎮給排水，2018（2）：9-14.