淺談項(xiàng)目成本管理經(jīng)驗(yàn)

廖倫輝

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，對外開放的不斷深化，面對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，順應(yīng)市場發(fā)展，開始由工到商的轉(zhuǎn)型升級，標(biāo)志著資本金需求量越來越大，利潤空間不斷拓展，成本管理進(jìn)入全壽命周期管理階段。國內(nèi)的各大基建企業(yè)從夯實(shí)基礎(chǔ)管理出發(fā)，加強(qiáng)基層經(jīng)營管理水平等，制定了一系列管控措施和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對于目前普通的現(xiàn)匯項(xiàng)目來說最終的實(shí)施者還是在項(xiàng)目上，最終的落腳點(diǎn)還是控制成本支出，以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部作為公司成本管控中心，如何有效的控制成本，切實(shí)的達(dá)到提質(zhì)增效的目標(biāo)越發(fā)重要。

Abstract： With the continuous improvement of the market economy system and the deepening of the opening up， facing the current macroeconomic environment， in line with the market development， the transformation and upgrading is from industry to business， which indicates that the demand for capital is growing， the profit space is expanding， and the cost management has entered the whole life cycle management stage. Domestic capital construction enterprises have formulated a series of management and control measures and evaluation standards from the perspective of consolidating basic management and strengthening the level of grass-roots operation and management. For the current common spot exchange projects， the final implementer is still on the project， and the final goal is to control the cost and expenditure， so as to obtain greater economic benefits. As the cost control center of the company， how to effectively control the cost and effectively achieve the goal of improving quality and efficiency becomes more and more important.

關(guān)鍵詞：成本管理;控制成本;項(xiàng)目管理

Key words： cost management;cost control;project management

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）11-0037-02

1? 成本管理的階段任務(wù)

施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過程中所發(fā)生的全部上生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本;成本管理是就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，把成本控制計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。內(nèi)容包括：成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。落實(shí)到項(xiàng)目層面上的成本管理，在遵循現(xiàn)行公司規(guī)章制度的原則上，我認(rèn)為主要分為四個(gè)階段，每個(gè)階段的管理重點(diǎn)各有不同：

1.1 前期策劃，確定目標(biāo)階段? 做好前期策劃工作，是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵，通過注重項(xiàng)目系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析，堅(jiān)持以成本為核心，以技術(shù)為支撐，以進(jìn)度制勝為主線，系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目施工組織，全面規(guī)劃項(xiàng)目各項(xiàng)工作，是確定項(xiàng)目管理目標(biāo)的導(dǎo)向及依據(jù)。

前期策劃制定后，依據(jù)前期策劃的施工方案、工期安排、資源配置，結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)胤职安牧系氖袌鰞r(jià)格，編制出接近實(shí)際的標(biāo)后預(yù)算，囊括了項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本支出。標(biāo)后預(yù)算就是項(xiàng)目的成本目標(biāo)，是確保利潤實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

從策劃小組成員組成、前期策劃時(shí)間、前期策劃包含內(nèi)容、標(biāo)后預(yù)算編制原則等幾方面來看，成本管理關(guān)口的前移，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，表現(xiàn)了在成本計(jì)劃在成本管理中的核心地位，也是公司經(jīng)營管理高水平的體現(xiàn)。

1.2 成本控制，項(xiàng)目實(shí)施階段? 如上文所說，前期策劃是項(xiàng)目實(shí)施的方向，標(biāo)后預(yù)算是項(xiàng)目的成本目標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施階段的成本管理最重要的目標(biāo)就是，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開支進(jìn)行監(jiān)督和限制，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)。為確保此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)編制施工預(yù)算，鼓勵(lì)全員參與，實(shí)施全面預(yù)算管理，并且定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，對照工程進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、成本目標(biāo)、資金集中目標(biāo)的完成情況進(jìn)行分析糾偏。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，難免因?yàn)闃?biāo)后預(yù)算考慮不全，或是經(jīng)驗(yàn)不足造成計(jì)劃外投入，或是出現(xiàn)特殊地質(zhì)增加措施，也或許是政策變化導(dǎo)致成本增加等多方面原因?qū)е履硢雾?xiàng)工程成本超出標(biāo)后預(yù)算，此刻要堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)標(biāo)后預(yù)算目標(biāo)不動(dòng)搖，群策群力，開源節(jié)流，制定節(jié)支增收措施。

1.3 鞏固成果，項(xiàng)目收尾階段? 項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制過程應(yīng)從組建項(xiàng)目進(jìn)場開始到保證金返還結(jié)束，由于公路建設(shè)市場大部分仍處于賣方市場，在實(shí)施過程中施工單位仍處于弱勢地位，出于招標(biāo)文件限定、業(yè)主強(qiáng)勢、信用評價(jià)、工期要求等多方面原因，經(jīng)常出現(xiàn)秋后算賬的情況，導(dǎo)致原本進(jìn)入收尾階段本應(yīng)精簡人員，但為了鞏固項(xiàng)目成果，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)收益，繼續(xù)投入大量人力和精力;再者，由于業(yè)主資金困難，或竣工結(jié)算不及時(shí)，或交驗(yàn)程序繁瑣，又或政策影響等原因，導(dǎo)致工程延遲驗(yàn)收的情況屢見不鮮，延遲驗(yàn)收可能會(huì)導(dǎo)致質(zhì)保期變長，保修費(fèi)用增加，也會(huì)導(dǎo)致由于質(zhì)保金遲遲不返還引起的資金成本增加。此階段成本管理的重點(diǎn)變?yōu)榭刂乒芾碣M(fèi)用，盡早交驗(yàn)降低維修成本及資金占用成本。

1.4 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，績效考核階段? 一般來說公司都會(huì)根據(jù)標(biāo)后預(yù)測情況給項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)成本目標(biāo)，并作為項(xiàng)目部績效考核依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該將目標(biāo)分解落實(shí)到項(xiàng)目部全體成員，通過制定行之有效的考核辦法，并嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以激發(fā)全體員工的成本意識，使全體成員凝結(jié)成一體，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，為推進(jìn)現(xiàn)代工程管理，全面提高公路建設(shè)管理水平，交通運(yùn)輸部提出了五化管理的理念，即：發(fā)展理念人本化、項(xiàng)目管理專業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化。在這樣的大環(huán)境下，施工行業(yè)加快了技術(shù)革新，出現(xiàn)了更多的新工藝，新技術(shù)，新標(biāo)準(zhǔn)，在新形勢下，項(xiàng)目部作為具體的實(shí)施者，應(yīng)做好成本核算，做好企業(yè)定額測定，完善數(shù)據(jù)庫，為以后的前期策劃標(biāo)后預(yù)算提供參考。

2? 項(xiàng)目成本管理模式

實(shí)施過程中的成本管理，就是計(jì)劃目標(biāo)的執(zhí)行，它把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的有關(guān)部門及個(gè)人。為了有效的實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，借鑒全面質(zhì)量管理中的“PDCA”循環(huán)法，建立了項(xiàng)目成本管理的“P—D—C—A”模式。該模式運(yùn)行的基本程序是：

2.1 P：準(zhǔn)備計(jì)劃階段? ①勘察現(xiàn)場，熟讀圖紙及合同文件，建立0#臺賬，理解并掌握前期策劃及標(biāo)后預(yù)算的管理思路;②依據(jù)前期策劃，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃，制定進(jìn)度目標(biāo)，確定關(guān)鍵線路與主要資源投入;③以標(biāo)后預(yù)算為目標(biāo)，按照實(shí)施性施組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際施工成本，預(yù)測間接費(fèi)用，編制施工預(yù)算。

2.2 D：控制執(zhí)行? ①立足于實(shí)際，合理劃分工區(qū)，提早開展合同策劃，邀請符合要求的協(xié)作隊(duì)伍競爭報(bào)價(jià)，控制分包成本，選定質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的協(xié)作隊(duì)伍;②合理安排工期，創(chuàng)造工作面，確保資源在各施工階段的合理投入及利用;優(yōu)化施工方案，鼓勵(lì)技術(shù)革新，以提高工效，降低資源投入作為努力目標(biāo);③將成本目標(biāo)分解落實(shí)到各分項(xiàng)工程，各施工階段，加強(qiáng)現(xiàn)場管控，采取有效措施將施工中的各項(xiàng)消耗控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控實(shí)時(shí)關(guān)注各項(xiàng)費(fèi)用是否正常使用;④建立健全臺賬管理系統(tǒng)，包括：0#臺賬、統(tǒng)計(jì)臺賬、計(jì)量臺帳、結(jié)算臺帳、變更臺賬、合同臺賬、支付臺賬，通過臺賬查漏補(bǔ)缺，減少未計(jì)量、避免超結(jié)算超支付等情況引起成本浪費(fèi)。

2.3 C：檢查對比? ①每月召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，根據(jù)每月完成情況，對比進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等目標(biāo)的完成情況進(jìn)行分析;對各施工階段實(shí)際發(fā)生的直接成本及間接成本，與標(biāo)后預(yù)算對比分析;②定期召開單項(xiàng)工程成本分析會(huì)，例如樁基擴(kuò)孔分析、承臺超方分析、上部砼結(jié)構(gòu)扣除管道體積后的超方分析。

2.4 A：處理糾偏? 通過對比分析，對于薄弱環(huán)節(jié)，超出預(yù)算的部分進(jìn)行改進(jìn)糾偏，從優(yōu)化資源配置，加快施工進(jìn)度;量化考核，制定獎(jiǎng)罰措施，提高全員成本意識;優(yōu)化配合比，改進(jìn)施工工藝，提高工作效率;降低管理成本等多方面采取措施，為下一步成本控制制定措施。

3? 項(xiàng)目成本管理常用的具體措施

3.1 熟讀圖紙及合同文件，科學(xué)建立各類臺賬? 0#臺賬作為項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)，其重要性毋庸置疑，做好0#臺賬意味著對圖紙、招標(biāo)文件的熟悉，對分部分項(xiàng)的科學(xué)劃分，對圖紙工程量的準(zhǔn)確計(jì)算，對業(yè)主盈虧分析并確定了基本的變更方向。

項(xiàng)目進(jìn)行過程中，同步建立統(tǒng)計(jì)臺賬、計(jì)量臺帳、結(jié)算臺帳、變更臺賬、合同臺賬、支付臺賬，通過建立各類基礎(chǔ)臺賬，時(shí)刻掌握工程進(jìn)展情況、計(jì)量情況、結(jié)算情況、變更情況、分包情況、支付情況，各類基礎(chǔ)臺賬數(shù)據(jù)互相支撐，互相校驗(yàn)，通過與目標(biāo)的對比，顯示了項(xiàng)目在各階段的管理水平，同時(shí)也是為糾偏分析，下一步管理重點(diǎn)提供依據(jù)。

3.2 從實(shí)際出發(fā)策劃合同，合理劃分工區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)協(xié)作隊(duì)伍? 選定隊(duì)伍階段：在前期策劃的基礎(chǔ)上，經(jīng)過仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，認(rèn)清了全國推行標(biāo)準(zhǔn)化的大趨勢，尤其是浙江省對標(biāo)準(zhǔn)化施工的嚴(yán)格要求，為順應(yīng)市場發(fā)展，結(jié)合公司管理特色，根據(jù)總體施工計(jì)劃安排，合理劃分工區(qū)，按段落、部位、結(jié)構(gòu)形式的不同，編制分包清單及報(bào)價(jià)說明，并將數(shù)控智能化施工的要求明確寫進(jìn)報(bào)價(jià)說明中，邀請符合資質(zhì)的隊(duì)伍投標(biāo)報(bào)價(jià)，除報(bào)價(jià)以外，協(xié)作隊(duì)伍的履約能力、信用評價(jià)、業(yè)績證明、施工經(jīng)驗(yàn)、本地優(yōu)勢也作為選定隊(duì)伍的重要考核之一。

合同談判階段：由于工程施工具有建設(shè)周期長，施工過程復(fù)雜等特點(diǎn)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生合同約定不明而造成合同外支出的情況，為明確合同邊界條件，減少合同外支出，項(xiàng)目部多次召開三重大一會(huì)議，由項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人共同參與，數(shù)易其稿，對施工合同中的進(jìn)度、質(zhì)量、安全環(huán)保、材料供應(yīng)及損耗約定、結(jié)算方式、民工工資管理、資金管理等方面進(jìn)行討論，并站在合同公正的角度，對施工中可預(yù)見特殊情況的進(jìn)行責(zé)任劃分，節(jié)約成本的同時(shí)也降低項(xiàng)目管理難度。

實(shí)際施工階段：實(shí)際上，協(xié)作隊(duì)伍的利益與項(xiàng)目部的利益是一個(gè)有機(jī)整體，它們相互配合，共同達(dá)成。在施工過程中，引導(dǎo)協(xié)作隊(duì)伍向著更優(yōu)質(zhì)更標(biāo)準(zhǔn)更高效的方向發(fā)展，通過走出去引進(jìn)來，多次帶領(lǐng)著隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、班組組長外出學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)的施工技術(shù)及管理理念，不斷總結(jié)、吸取并建立了適用本項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)。

3.3 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持方案比選，優(yōu)化配合比? 使用常規(guī)的施工方案，僅通過成本控制所帶來的空間是有限的，而通過技術(shù)革新，施工方案優(yōu)化，采用先進(jìn)設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，降低物料消耗而來帶的成本結(jié)余才具有巨大的管控空間。所以堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，通過多種施工方案的比選，從人機(jī)料法環(huán)各元素對比成本支出，能創(chuàng)造更大的成本管控空間。

3.4 提高效率，質(zhì)量一流、安全管理、降本增效? 施工項(xiàng)目的成本管理底限就是質(zhì)量、安全。質(zhì)量成本控制的外在結(jié)果，體現(xiàn)在滿足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的程度上。而安全成本管理發(fā)生在無限降低安全風(fēng)險(xiǎn)防止事故出現(xiàn)上。質(zhì)量返工的大面積出現(xiàn)必定會(huì)增加項(xiàng)目的成本，而安全事故的發(fā)生可能會(huì)否定一切。所以，在施工項(xiàng)目實(shí)施的過程中，要做好質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本的均衡管理，恪守成本管理的底限原則。項(xiàng)目部應(yīng)堅(jiān)持貫徹實(shí)施月度工區(qū)例會(huì)制度，要求施工隊(duì)負(fù)責(zé)人按時(shí)到場參加，每月聯(lián)合總工辦、質(zhì)檢部、安全部、工程部開展月度質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，在工區(qū)例會(huì)上，將對每月質(zhì)量安全檢查情況進(jìn)行通報(bào)，絕不心存僥幸。

成本管理的學(xué)問很深，筆者認(rèn)為做好成本管理最關(guān)鍵在于有一顆不斷提升自我的決心，一顆忠于企業(yè)的責(zé)任心，一顆勇于創(chuàng)新的信心，愿我們在今后的工作中不忘初心，繼續(xù)前行。

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