陜西關中地區農村住宅裝配式建筑發展對策研究

雷俊花

摘要：在黨的十九大提出實施鄉村振興戰略下，本文以陜西關中地區農村住宅為研究對象，通過問卷的形式對陜西關中地區農村住宅現狀和對裝配式建筑認知情況進行調研，運用SWOT方法分析裝配式建筑在陜西關中地區農村發展的優勢、劣勢、機會和挑戰，為陜西關中地區農村裝配式住宅的建設提出發展對策和措施。

Abstract： Under the implementation of the strategy of Rural Revitalization proposed by the 19th National Congress of the Communist Party of China， this paper takes the rural housing in Guanzhong area of Shaanxi Province as the research object， investigates the current situation of rural housing in Guanzhong area of Shaanxi Province and the cognition of prefabricated buildings through questionnaire， analyzes the advantages， disadvantages， opportunities and challenges of the development of prefabricated buildings in rural areas of Guanzhong area of Shaanxi Province by SWOT method， and puts forward development measures for the construction of rural assembly houses in Guanzhong area of Shaanxi Province.

關鍵詞：陜西關中地區農村住宅;裝配式建筑;SWOT方法

Key words： rural housing in Guanzhong area， Shaanxi;prefabricated buildings;SWOT method

中圖分類號：TU741? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）11-0022-03

0? 引言

八百里秦川腹地中渭水穿過，孕育了陜西關中代代生存的農民，在這片廣袤的大地上，農村的住宅發生著翻天覆地的變化。70年代及以前住宅主要以“土木結構”房屋為主，以土木結構的屋子和椿樹、國槐或榆樹形成的院子構成了這里居民的標配;80年代中期關中農家逐漸富裕起來，新建住宅以“磚木結構”為主，相比之前不僅發生結構的變化還有窗明幾凈的室內變化;90年代中期新建住宅主要以“磚混結構”為主，且在建設過程中不再是“一家有事百家忙”的形式，初步形成匠工加小工的“建筑隊”形式，陜西關中居民居住條件發生了翻天覆地的變化。在黨的十九大提出實施鄉村振興戰略下，本文以陜西關中地區農村住宅為研究對象，對陜西關中地區現有農村住宅進行調查分析存在的問題，運用SWOT方法分析裝配式建筑在陜西關中地區的發展，為陜西關中地區農村住宅提出發展對策。

1? 陜西關中地區農村住宅現狀分析及存在的問題

為了了解陜西關中地區農村住宅的現狀和陜西關中地區農村對裝配式建筑的認知情況，設計了本次調查問卷，調查問卷由兩部分組成，第一部分主要以現有住宅情況調研為主要目的，第二部分以了解陜西關中地區對裝配式建筑的認識情況為主要目的。本次調查問卷共發放問卷110份，收回有效問卷90份，回收率81.82%，調研對象為關中地區農村村民。

1.1 陜西關中地區農村住宅現狀

通過對90份問卷進行整理分析，具體內容見表1陜西關中地區農村住宅現狀分析表。

1.2 存在的問題

通過對陜西關中地區農村住宅現狀數據分析，總結現有住宅存在的問題。

①環境污染嚴重。住宅結構主要為磚混結構和鋼筋混凝土結構，均為現場澆筑施工，施工人員以當地農民為主，環保意識差，且無防塵設備，施工過程污染嚴重。②建設工期長。工期以5-10個月為主，占比達到70%，工期10-15個月，占比達到23.33%，現場現澆，濕作業多，受天氣影響大，導致建設工期長。③資源消耗大。現場施工需要大量的勞動力資源，匠工加小工的“建筑隊”形式憑經驗施工，現場無專業管理人員，導致材料浪費嚴重。④無統一規劃和設計圖紙，質量得不到保證。從調研情況看均無統一規劃和設計圖紙，部分村莊布局分散雜亂，無抗震設計，墻體無保溫措施，節能達不到要求，不能滿足國家提出的“四節一環保”政策，建造憑經驗，導致空間利用不合理，缺乏舒適性。⑤施工無專業團隊，質量得不到保證。通過調研農村新建住宅均無專業施工隊，大部分農民認為自建住宅質量較好和好，而實際工程質量由工匠的技術決定。⑥政府無監管，質量得不到保證。在農村只對宅基地的面積大小和宅基地的數量有要求，對建設在上面的房子沒有任何的規定，農民根據自己的想法或經驗來進行自建。

2? 陜西關中地區農村裝配式住宅發展的SWOT分析

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，2018年審議通過了《鄉村振興戰略規劃（2008-2022）》，規劃要求建設生態優先、綠色發展的新農村，而裝配式建筑符合綠色、節能環保的特點，且可以彌補現有農村住宅建設過程中存在的問題。因此將裝配式建筑應用在綠色、節能、生態環保的農村建設中將成為今后的建設趨勢。

SWOT方法是對研究對象的優勢、劣勢、機會和挑戰進行分析的定性方法。應用該方法分析陜西關中地區農村住宅裝配式建筑發展的方向，提出發展對策。

2.1 裝配式建筑的優勢

①建設工期短，生產效率高。裝配式建筑各構件和部品是在工廠進行提前預制，施工時運送到現場進行安裝，在構件連接處進行少量現場澆筑，因此與傳統的現場全部澆筑施工方式相比，建設工期可以縮短，生產效率提高[1]。

②設計多種方案，可以實現設計有圖紙、有規劃。裝配式建筑各個構件突出優勢是標準化批量生產，設計院可以結合當地的風俗、習慣以及喜好設計多套住宅方案，用戶自行選擇，實現住宅有設計、有規劃的統一問題。

③制作標準化，住宅質量高。裝配式建筑構件由專業人員設計，專業人員制作，工廠統一管理，生產標準化質量可以得到保障。有專業的施工隊伍在現場吊裝，現場施工質量可以得到保障[2]。

④節約資源，少污染。在工廠預制各種構件時人員和機械設備可以重復多次利用，減少資源消耗，提高資源利用率，現場施工以吊裝為主，少量濕作業，減少了固體垃圾、污水排放和揚塵，裝配式建筑采用裝修一體化，減少裝修過程中的污染，在土建和裝飾裝修階段現場施工人員大幅減少[3]。

2.2 裝配式建筑的劣勢

①產業規模低，建設成本高。在國家大力發展裝配式建筑的潮流中，2019年陜西地區裝配率西安市最高為27.89%，漢中最低為0.3%，與全國同等城市相比中處于較低水平，農村經濟更加落后，技術水平更低，產業化程度低，陜西關中地區農村裝配式住宅規模還處于空白，裝配率低、無產業規模導致裝配式建筑成本高于現澆成本，增加的成本主要在預制構件生產費用、預制構件運輸費用和現場施工安裝費用等方面，限制了裝配式技術的發展。

②當地技術標準規范缺乏。國家出臺了技術標準《裝配式混凝土技術標準》（GB/T51231-2016）和《裝配式鋼結構建筑技術標準》（GB/T51232-2016），行業標準《裝配式混凝土結構技術規程》（JGJ1-2014）以及圖集《裝配式混凝土結構連接節點構造》（15G310-1、2），各地區也紛紛進行出臺相應的政策，陜西省關于裝配式建筑的政策落后，現有設計標準《裝配式混凝土結構構造節點圖集（剪力墻結構）》陜17G13，而針對農村的裝配式政策仍然處于初級階段，關中地區的裝配式政策更處于空白，所以對裝配式建筑在農村的推廣產生阻力。

③專業技術人才短缺。農村建筑市場中人員以普通的工匠加農民工形成，而裝配式建筑作為一種新的產業，對于專業技術人才提出了新的要求，從構件設計、生產和安裝各個環節都需要有專業的技能人才，且在構件的運輸、拆卸和安裝等方面更加需要熟練的技術工，才能保證構件的完整性和結構的高質量。

2.3 裝配式建筑的機會

①符合當地節能減排政策。陜西關中地區屬于冬冷夏熱地區，從調研情況看農村住宅普遍沒有節能保溫措施，造成夏季室內炎熱而冬天寒冷，因此夏季需要空調降溫，冬天需要空調取暖，消耗大量能量，裝配式建筑一體化生產的墻體內含保溫夾層促進節能減排降耗的有力抓手，節能減排的政策為裝配式建筑發展提供機會。

②勞動力的短缺和勞動力成本的增加為裝配式建筑提供了機會。建筑行業是勞動密集型行業，大量的農民涌入城市，農村里留下的大部分為年齡大或是留守兒童，而且農民農忙時在地里種地，農閑時在建筑工地上干活，導致農村里勞動力同樣短缺;另外由于建筑業的大規模擴張，用工價格也在大幅度增加，增加了施工成本，在農村發展裝配式建筑同樣具有很大的機會[4]。

③政策補貼與支持。國家出臺了很多裝配式建筑相關法律法規和條例，但這些主要針對城市用地，對農村政策處于空白，隨著城市相關政策補貼和支持的成熟，對于農村裝配式的發展是一個指導，具有很大的機會。

2.4 裝配式建筑的挑戰

①農民對裝配式建筑的認識不足，接受程度低。裝配式建筑在建筑業轉型和信息化的發展背景下逐步在推進，通過對陜西關中農村地區對裝配式建筑的認知調查分析看，農民對裝配式建筑的認識幾乎為零，同時也不看好裝配式建筑在農村的發展，一些愿意接受新事物的人對裝配式建筑的接受程度也較低，農民已經習慣于現有的現澆結構，因此提高農民對裝配式的認識和接受程度，是發展裝配式建筑在農村應用的最大挑戰。

②缺少完善的裝配式產業鏈。對于農村住宅土地供應為宅基地，各戶占地面積相差小，規劃布局簡單，建設規模小，結構形式單一，在規劃設計階段容易形成標準化住宅模型，生產、施工和安裝隨之可以形成相應產業鏈，使得土地供應、規劃、設計、生產、施工和安裝各階段相互制約的規模產業鏈，對裝配式建筑總承包單位的提出了挑戰[5]。

③政府監管能力薄弱。參與裝配式建筑市場各方責任主體行為督查和約束力缺乏，職能部分缺乏具體的措施，各個政府部門協調協作有效機制沒有建立，政府給與的各項財政支持不能規范有效使用，績效不能有效監督和考核，為裝配式建筑的發展帶來了挑戰。

3? 陜西關中地區農村裝配式住宅發展對策

3.1 制訂農村裝配式建筑指導意見及相關技術標準

裝配式建筑在農村的應用有異于城市，為了加強農村裝配式建筑的發展，建立針對農村裝配式建筑指導意見，借鑒城市裝配式的發展經驗，制訂農村裝配式住宅的標準圖集及相關標準，逐步形成以部品部件設計標準化帶動生產、施工、安裝、使用標準化的技術體系。

3.2 建立裝配式建筑試點示范工程，增加宣傳力度

由于裝配式建筑認知和接受程度低，政府應以此為契機采取財政資金扶持政策激勵建立試點示范農村住宅工程，同時鼓勵、扶持具有條件和積極性的企業加快發展，做大做強，在試點示范農村形成示范引領和帶動效應，讓農民真真實實得到實惠，同時使得上下游企業形成良性的市場格局，在農村地區發揮裝配式建筑的優勢。

3.3 形成規模產業提高裝配率，降低建設成本

建設成本是農民關注的重點，而提高裝配率并形成產業規模是降低成本的關鍵所在，建立從設計、生產、運輸、安裝和裝飾裝修一體化建設，不斷整合各個階段的資源，以提高裝配率形成裝配規模。

3.4 加大力度培養裝配式建筑人才，為企業助力

對于目前現有的施工人員進行專項技能培訓，通過會議、專項培訓、技術交流和試點工程進現場學習等方式進行理論和實踐能力的提高，同時不斷引進新的技術和管理人才，為企業開展裝配式建筑助力。

4? 結束語

隨著我國實施鄉村振興戰略，要求建設生態、綠色、節能的新農村，以及建筑業產業化、信息化的轉型升級，裝配式建筑必將成為新農村建設的主要形式，本文分析了裝配式建筑在陜西關中地區農村住宅應用的優勢、劣勢、機會和挑戰，并給出發展對策，從而實現梯度推進陜西關中地區住宅裝配式建筑的產業化發展。

參考文獻：

[1]肖帥，郝生躍，任旭.我國農村裝配式建筑發展對策研究[J].工程管理學報，2018，32（1）：7-11.

[2]戴超辰，徐霞，張莉，等.我國裝配式混凝土建筑發展的SWOT分析[J].建筑經濟，2015，36（2）：10-13.

[3]王澤榮，尹超.混凝土裝配式結構在酒泉地區農村住宅建設中的應用前景研究[J].建筑設計管理，2017，5：89-91.

[4]武振，劉洪娥，武潔青.我國農村裝配式建筑發展狀況概述[J].住宅產業，2016，12：37-41.

[5]史玉芳，康坤，王秀芬.基于SWOT分析的我國裝配式建筑發展對策研究[J].建筑經濟，2016，37（11）：6-9.