我國智慧化城市建設工作存在的不足及可行性建議

莫漢琳

摘要：我國城市化的速度越來越快，大多數城市中都擁有許多的人口。而對于這樣的大城市怎樣維持民生、環保、公共安全、城市服務、能源保障方面的穩定，成為城市管理者需要解決和規劃的問題。當前我國智慧城市的建設依然存在一些問題，比如規劃不科學、認識不深刻、建構模式偏離核心等。而加快建設智慧城市勢在必行，這樣城市在面對一些突發事件的時候才能夠做出快速的反應，提高城市的核心競爭力和城市人民生活的安全指數與幸福指數。

Abstract： The speed of urbanization in China is getting faster and faster， and most cities have a large population. How to maintain the stability of people's livelihood， environmental protection， public safety， urban services， and energy security in such a big city has become a problem that city managers need to solve and plan. At present， there are still some problems in the construction of smart cities in China， such as unscientific planning， inadequate understanding， and deviation of the construction model from the core. Accelerating the construction of smart cities is imperative， so that the city can respond quickly in the face of some emergencies and improve the city's core competitiveness and the safety index and happiness index of the city's people's lives.

關鍵詞：智慧化城市;建設工作;不足;建議

Key words： smart city;construction work;shortcomings;suggestions

中圖分類號：F299.21? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）11-0013-02

0? 引言

一個城市是否擁有完善扎實的智慧城市建設，對居住在這個城市中的人民影響是十分巨大的。城市在醫療健康、環境保護、資源保障等方面的建設是城市的重要軟實力，建筑學家梁思成曾經說：“城市是一門科學，它像人體一樣有經絡、脈搏、肌理，如果你不科學地對待它，它會生病的。”而在現代城市中，隨著人口的增加和環境污染的嚴重，怎樣運用大數據和信息化來建構智慧城市，成為我們急需要思考的問題。

1? 我國智慧化城市建設工作中存在的不足

1.1 認識不深刻

智能化可以帶給我們生活更多的便捷和便利，雖然智慧城市的建設也要依靠智能化，但是智慧城市不等于智能城市。任何智能都需要人為進行智慧的把控，這樣才會讓智能化應用的更加科學合理。相對智能化而言，“以人為本”才是建設智慧城市的關鍵點。隨著城市化速度日益加快，更多的人口涌入了城市中，造成城市人口膨脹、資源短缺、環境污染、交通擁堵、安全隱患等問題日益嚴重，為城市治理帶來了更多的困擾和難題。而基于這種情況，如果構建智慧城市只停留在技術層面，對于實質性的組織、結構、格局不進行深度挖掘，那么民生的問題還是得不到真正的解決。如果智慧城市建設偏離了“以人為本”的中心思想，那么最終再完美的技術也會成為空中樓閣，不能讓人民真正受益，也不能解決人民生活中凸顯的各種問題。還有一些城市沒有運用到互聯網和云計算，依然搬用過去的老舊模式和技術，而這些陳舊的思路對于構建智慧城市是比較笨拙和吃力的。我們不以各種信息技術為智慧城市建設的全部內容，但是也不能排斥信息技術的運用。只有將信息化、工業化、城鎮化進行深度的智慧融合，這樣才能解決城市治理中遇到的各種難題。

1.2 規劃不科學

目前我國還沒有出臺與智慧城市建設有關的專業性規劃，有些城市沒有經過認真準備和嚴密組織，就開始切實行動起來。大多數城市在建設中缺乏系統性的規劃和信息技術的支撐，導致智慧城市的建設無法實現全面感知和融合運用，也無法使城市實現經濟、社會、環境的全面可持續發展。有些城市的規劃存在一廂情愿的問題，不注重與民眾之間的互動，導致民眾沒有機會進行建言、參與、評估。而類似于此方面的缺失還有其他種種的問題，這些問題勢必給智慧城市建設帶來許多的缺憾，最終導致智慧城市的建設缺少成熟的智慧。

1.3 建構模式偏離核心

雖然智慧城市建設熱潮如火如荼，但是我國有些城市建構模式偏離核心。有些城市雖然每年都在增加對基礎設施的建設，信息技術的研究成果也在逐年增加、智慧產業鏈中的各種公司也不斷涌現，但是在城市的發展和運轉中卻沒有見到城市真正變得智慧起來。有的城市在建設的過程中沒有關注社會的情況和人民的心意，沒有去了解人民的普遍需求，導致智慧城市的建設投資雖然很大，但是起到的實際作用和效果卻甚微。有的城市過度關注一些IT類技術的指標，把覆蓋率、普及率、信息化率、自動化程度作為評價智慧城市建設的標準，而如果單純以這些方面來衡量智慧城市建設的優劣，難免會偏離構建智慧城市的核心。忽略民眾的反應和滿意度，會導致智慧城市建設顯得有些空洞和無意義。智慧城市的建設終究是以服務于民眾為終極目標的，如果在建設過程中忽略了“以人為本”的城市智慧，那么有可能讓智慧城市的建設事倍功半。

1.4 盲目模仿范本

每一坐城市都是一個有生命的整體，雖然每個城市都有各自的地理歷史和人文文化，但是決定每個城市發展的因素卻千差萬別。因此各個城市應該根據各地的具體情況、制定合宜的辦法，抓住核心，循序漸進，切勿盲目跟風。如果胡亂模仿，勢必導致浪費人力，浪費資源。有些城市認識不到智慧城市建設的內容實質，就是因為“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。俗話說：“知己知彼，百戰不殆”。只有先了解城市自身的情況，然后再有針對性的進行智慧城市的建設，這樣才不會扼殺城市的個性，也才能讓智慧城市的建設深入不同城市的老百姓的心中。

2? 尊重“以人為本”，保障人民最基本需求

建設智慧城市最重要的是提升城市的運行效率，提高人民的生活水平和生活品質。在日常的生活中，智慧城市表現在我們最熟悉不過的水、電、煤等能源方面。在我國，人們對智慧城市的認識還停留在最淺顯的表層。智慧城市是以信息技術為基礎，全方位的對城市中的各種系統和各類信息進行感知、分析、整合、處理，讓各種系統實現互相連通，對于城市運轉過程中的各種需求能夠做出及時和智能化的回應，機智的應對城市中的種種突發事件，保障人民的最基本需求能夠得到滿足。建設智慧城市最核心的就是要“以人為本”，著名心理學家馬斯洛把人類的需求分為五個層次：生理需求、安全需求、歸屬需求、尊重需求、自我實現。而最基本的生理需求就是指人類在呼吸、食物、住房、睡眠、水、衣服、舒適性等方面的需求，當最基本的需求無法得到滿足的時候，其他四個層次的需求更無從談起。因此在智慧城市的建設中，一定要將對人類最基本需求的保障放在首位。智慧城市一定要有智慧應急的能力，這樣才能夠在關鍵時刻發揮出超乎想象的力量，維持城市的正常運轉。其次，智慧城市也要在智慧醫療和智慧安防方面加大建設力度。因為在一些非常事件發生的時候，如何在非常時期保障人民群眾的最基本利益、滿足人民群眾的最基本需求是至觀重要的。非常時期正是考驗智慧城市的一枚試金石，有沒有做足功課、存在哪些問題，在非常時期會完全暴露出來。因此在智慧城市的建設中，要尊重“以人為本”的理念，人類在某種情形之下是一個共同體，只有將人類的需求保障好，城市的存在才有價值，或者說城市才能夠存續下去。

3? 因地制宜，堅持環保理念與可持續發展理念

在建設智慧城市的過程中，各個城市一定要結合本地的個性和優勢，讓智慧城市更具特色。同時也要考慮城市本身的性質、特點，有效利用城市本身具備的功能性，建立可持續發展的制度保障。對于一些優秀的智慧城市建設范本，我們可以借鑒其中的優秀之處，但是切記不要照搬。因為每個城市的情況都不一樣，因此要因地制宜，對城市進行差異性的定位。比如阿姆斯特丹的智慧城市建設目標定位于：為民眾創造更多的就業機會;努力提高民眾的生活質量和生活水平;同時提高城市的宜居指數和民眾的幸福指數。阿姆斯特丹為了減少二氧化碳的排放量，將節能減排細化到了每個家庭當中。對街道進行科學的規劃和改造，以此來緩解交通堵塞的問題。同時加大充電交通工具的使用量，使城市的空氣更加的清新。一座城市的宜居指數在于城市的空氣資源和水資源是否純凈和天然，只有生態環境沒有被污染，人民才能擁有健康的身體和適宜的生存環境。因此智慧城市的建設必然離不開環保理念與可持續發展理念。在保證基礎的大環境能夠得到保障時，再結合城市的特色進行因地制宜的建設，充分發揮本地的優勢，以特色優勢來補充本地的發展短板，促進城市的整體發展。

4? 加強技術支撐，培養專業性人才

智慧城市離不開智能化和信息技術，然而更需要人的智慧來巧妙精確地運用智能化和信息技術。因此要注重專業人才培養，不斷積累大數據資源，完善科學技術水平，搭建數字化的平臺，建設更加具有扎實功底的智慧城市。通過物聯網和信息技術將城市的自然系統、經濟系統、社會系統進行合理化的改造，當社會中出現某些不可抗力的問題時，可以通過這些系統來洞察城市的全盤數據，真正實現從上到下快速化、真實化，為政府做出決策提供有力的支持。通過大數據資源和數字化平臺讓政府的決策更加的精準化、科學化。因此智慧城市的建設一定要擁有有力的技術支撐，不斷優化技術，著力于技術研發和應用實驗，加強評估檢測，建設高效、實用的公共服務平臺。通過促進企業與高?？蒲性核难芯亢献?，使技術創新的各個層面更加優化，提升智慧城市的技術軟硬件環境。其次，通過智慧技術催生出新型的產業形態，在保全生態環境的前提下，促進城市的產業升級，提高城市發展的動力機制。另外，也應注重人才的培養。技術支撐固然重要，但是前提也是要有專業的人才來進行操作和智力支持。而這些專業的人才不但要具備過硬的專業技術，并且要具備見高識遠的智慧，具備應對和處理突發事件的能力。因此在引進人才、項目支持、創新獎勵方面也要出臺更加有力的政策。

5? 信息系統跨界集成，化解信息孤島

如果細心觀察，我們會發現在建設智慧城市的過程中會存在許多的“信息孤島”，而這些“信息孤島”會使各個系統的資源沒有辦法得到有效的利用。資源分散的問題也困擾著智慧城市的建設主體，如何進行系統分建、管理分治？如何解決城市中“信息孤島”的問題？在這些方面政府不可能孤軍奮戰，而是需要專業機構的協助，以此來加速智慧城市的建設。首先要實現系統跨界的集成與信息共享，讓信息化的架構更加的標準規范，促進資源的有效利用。其次要有效協調智慧城市建設中的資源整合與分工合作，避免各行其道、形成孤島。

6? 結語

綜上所述，智慧城市建設必須要以人為本，滿足人民群眾的基本需求和安全需求。利用大數據分析和人工智能，形成城市運行體征的分析結果，以此來支撐城市的精準管理、應急管理、決策優化和服務優化，實現城市的全面管理和資源的實時調配。

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