全國大部分地區(qū)可實(shí)現(xiàn)一碼通行

宋強(qiáng)

為加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，積極有序推進(jìn)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下，國家衛(wèi)健委規(guī)劃司會(huì)同國辦電子政務(wù)辦等部門，推動(dòng)建立了健康通行碼跨省份互認(rèn)機(jī)制。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了各省份防疫健康信息共享、健康通行碼互通互認(rèn)。

圍繞實(shí)現(xiàn)健康通行碼互通互認(rèn)開展的相關(guān)工作情況，國家衛(wèi)健委進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

強(qiáng)化政策制度設(shè)計(jì)

據(jù)媒體報(bào)道，健康通行碼2020年2月9日在深圳率先推出，到4月初山東與27個(gè)省實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，健康通行碼被應(yīng)用到了全國數(shù)百座城市，推廣非常迅速。

國家衛(wèi)健委指出，為盡快實(shí)現(xiàn)健康通行碼在全國范圍互信互認(rèn)，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組于2020年3月15日印發(fā)《關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加快推進(jìn)健康通行碼跨地區(qū)互通互認(rèn)的通知》，明確要求盡快實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)健康通行碼的一碼通行。

3月28日，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)健康通行碼一碼通行宣傳推廣相關(guān)工作的通知》，要求各地共同配合做好健康通行碼一碼通行宣傳推廣工作。

實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享

起初，全國大部分省份建設(shè)的本地健康通行碼，在各地疫情防控中發(fā)揮了積極作用。但是，由于各地區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在不共享問題，成為前期制約健康通行碼互認(rèn)的根本原因，不僅給人員跨地區(qū)流動(dòng)帶來了不便，也影響了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的速度。

對(duì)此，國家衛(wèi)健委回應(yīng)稱，為做好健康通行碼數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一互認(rèn)，已于國家全民健康信息平臺(tái)和全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布了新冠肺炎確診和疑似患者、可能密接接觸者、縣域疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、入境同行人員等4個(gè)數(shù)據(jù)服務(wù)接口供各省份即時(shí)調(diào)用。為確保數(shù)據(jù)真實(shí)，個(gè)人提交的信息也已進(jìn)行過比對(duì)。

推動(dòng)健康通行碼一碼通行

各地疫情防控形勢(shì)和政策的不同、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和缺乏互認(rèn)機(jī)制，也是導(dǎo)致健康通行碼互認(rèn)難的幾個(gè)問題。由這些難點(diǎn)引發(fā)的小區(qū)與業(yè)主的糾紛，也曾被媒體報(bào)道。

國家衛(wèi)健委介紹，目前，各地正在深入推廣健康通行碼互信互認(rèn)應(yīng)用。作為在交通卡口、居住小區(qū)、工廠廠區(qū)以及公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的通行憑證，全國絕大部分地區(qū)健康通行碼已可實(shí)現(xiàn)一碼通行。

推動(dòng)健康通行碼技術(shù)互通

跨省份互認(rèn)共享主要有3種路徑供各省結(jié)合實(shí)際選擇實(shí)施：第1種是在不改變地方現(xiàn)有健康通行碼的情況下，通過跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享，增加跨地區(qū)互認(rèn)功能；

第2種是各地健康通行碼與全國一體化政務(wù)平臺(tái)對(duì)接轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)互認(rèn)；

第3種是未建設(shè)本地健康通行碼的地區(qū)，可直接采用全國一體化政務(wù)平臺(tái)健康通行碼，結(jié)合本地相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)互通互認(rèn)。目前各省正在抓緊開展技術(shù)對(duì)接和應(yīng)用改造。

加強(qiáng)健康通行碼宣傳

此外，國家衛(wèi)健委還提出，要重點(diǎn)加大老幼群體獲取健康通行碼方式的宣傳力度，凡持有中華人民共和國居民身份證的老人和小孩可由他人幫助注冊(cè)賬號(hào)，通過實(shí)名認(rèn)證后進(jìn)行健康通行碼的申領(lǐng)。沒有身份證的老人或小孩應(yīng)當(dāng)可通過線下填報(bào)等方式申報(bào)健康狀態(tài)供管理人員查詢核驗(yàn)，各地不能以申領(lǐng)健康通行碼作為唯一通行憑證。

圍繞下一步工作，國家衛(wèi)健康表示將繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)健康通行碼一碼通行宣傳推廣相關(guān)工作的通知》，提高廣大群眾知曉度，持續(xù)推動(dòng)人員有序流動(dòng)和企事業(yè)單位復(fù)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步推動(dòng)健康通行碼政策互認(rèn)，推動(dòng)健康通行碼一碼通行。