社會行動理論視角下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統設計

杜靚 王昀

摘要：在對抗快速擴散的新型冠狀病毒肺炎過程中，信息設計扮演了重要角色。信息設計能幫助降低民眾的信息焦慮及信息恐慌，同時協助政府對新型冠狀病毒肺炎疫情的動態與脈絡進行更好把控。社會行動理論的視角下，新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計是特殊的情境和規則下的“行動”。新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計和新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統能幫助完善新型冠狀病毒肺炎疫情防控機制，健全國家新型冠狀病毒肺炎疫情應急管理體系，讓每一位公民都參與到新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中。文章提出新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統的構建及對應策略，希望能在他國的戰疫中起到借鑒作用。

關鍵詞：社會行動理論 新型冠狀病毒肺炎疫情 信息設計 信息系統防控機制

中圖分類號：TB47

文獻標識碼：A

文章編號：1003-0069 （2020） 03-0101-03

引言

信息時代的到來，人們習慣沉浸于海量的信息中。來自不同渠道的信息一方面滿足人們對信息的渴望，另一方面也將人們置于信息過剩的焦灼中。人們不知道如何在海量信息中辨別自己需要的、可靠的信息，因此產生了信息焦慮。新型冠狀病毒肺炎疫情發展之快是人們始料未及的，民眾對新型冠狀病毒肺炎疫情的恐懼加劇了對信息關注、信息焦慮及信息恐懼。此時，及時的信息成為了保證人們生命安全的方式之一。信息設計能對新型冠狀病毒肺炎疫情及時發布、對新型冠狀病毒肺炎疫情走勢進行預估、并輔助政府優化配置資源，幫助社會恢復正常的生產生活，推動新型冠狀病毒肺炎疫情防控的社會協同。

新型冠狀病毒肺炎疫情下的信息設計作為一個社會行動，受到特殊情境和規范的制約。利用社會行動理論分析新型冠狀病毒肺炎疫情下的信息設計策略，將社會學理論與設計手段聯動，使得設計能切實地服務人民、解決社會問題、滿足公眾需求、實現公共利益。

一、社會行動理論及新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計模型

（一）信息設計

信息設計方興未艾，早在2008年，魯曉波教授就提出信息設計將是設計學科的發展新方向[1]。從學科發展多角度來看，信息設計緣起于平面設計，在初期注重強調信息呈現與直觀表達。而后，信息設計逐漸與其他學科交叉融合，轉向對信息內在邏輯和呈現方式的探索[2]。作為信息技術與藝術設計的交叉學科，信息設計尚未擁有權威的統一定義。

在維基百科中，將信息設計（lnformation Design）解釋為人們對信息進行視圖化處理的方式和實踐，通過信息設計提高人們應用信息的性能，在眾多信息中能夠迅速找到自己所需要的，并且使得信息能被有效理解。也有狹義地將“信息設計”定義為新媒體技術下的信息傳遞與交互產品設計。在多數情況下，“信息設計”被認定為是一種定義、規劃和構建信息內容及信息呈現的環境的“設計方法”，以滿足人們接受信息的需求[3]。

（二）新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計

針對新型冠狀病毒肺炎疫情的信息設計并非最近興起，早在18世紀50年代，John Snow繪制的一張位置圖（圖1），圖中標示出了得霍亂新型冠狀病毒肺炎疫情的人的所在位置，并通過該圖表找到了霍亂新型冠狀病毒肺炎疫情源頭所在。

隨著科技手段的進步，在2020年的新型冠狀病毒肺炎疫情中，信息設計在大數據、物聯網、云計算、人工智能等技術手段的催化下，更注重動態的、實時的信息處理與交互過程[4]。新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計包括疫情數據的可視化、患者軌跡查詢、求助信息整合、信息真實性的刪選、抗疫資源優化調配等方面。

（三）社會行動理論

社會行動理論是社會學中的重要理論之一，源于韋伯（M.Weber）的社會行動概念，后被廣泛發展與運用。美國社會學家帕森斯（T.Parsons）在《社會行動的結構》中提出“行動”的四要素，即行動者、行動的目標、行動所處情境和行動的規范性取向[5]。行動者代表行動的主體;行動的目標指的是行動的路徑所導向的可預測的未發生狀況;行動所處情境指代行動發生的外部環境，這里的環境包含了行動的方法和條件，物質環境、規范、歷史事件、道德體系、價值觀、知識系統以及行動方式等也都被包括在內。行動的規范性取向，即維持社會行動系統正常運行的必要條件和行動者所許可的方式與范圍，這意味著行動者在行動路徑中不僅要明確自己的行動目標，還要受到行動所處情境，尤其是行為規范的制約，因為行為規范起著引導行動的作用[6]。

（四）社會行動理論視角下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計模型

根據帕森斯的社會行動理論，新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計其實就是一項社會行為，因為其滿足社會行為的四個要素：①行動者。新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計的行動者為信息發布的主體，分別為政府、媒體、設計師。②目標。新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計的初級目標是將新型冠狀病毒肺炎疫情信息準確、快速、便捷地傳遞給相關機構及民眾。中級目標是通過信息設計協調資源，幫助社會恢復正常的生產生活，推動新型冠狀病毒肺炎疫情防控的社會協同。高級目標是安撫民眾情緒、增強戰疫工作者信心、增加政府公信力，完善新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統的設計有助于完善新型冠狀病毒肺炎疫情防控體制機制，健全國家新型冠狀病毒肺炎疫情應急管理體系。③情境。新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計在特殊的情景下，行動條件和行動手段都受到科技、政治、社會需求的影響。在行動條件上，人們對信息及時性的強烈需求給行動帶來直接壓力，人們渴望與“社會”保持信息的“同步”。互聯網時代人人都有發布和傳播信息的能力，使得信息量極大且更為魚龍混雜，信息的分辨和控制都面臨挑戰。在行動手段上，科技迅猛發展，大數據和人工智能為行動提供有力的技術支持。④規范。新型冠狀病毒肺炎疫情下的信息設計應遵循嚴格的規范，保障信息的真實性、時效性，具有正確的信息導向性和政治導向性。習近平總書記提出推進全球互聯網治理體系變革應堅持的“四項原則”：尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序[6]。

社會行動理論視角下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計是將信息設計放到社會學中進行考察。筆者根據社會行動理論和新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計的特點，建構了新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計社會行動模型[7]，如圖2所示。

二、新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計行為

在新型冠狀肺炎情境下，信息設計要遵循網絡媒體相關規范，通過下列手段，將信息及時、準確地傳遞給政府、機構及民眾，從而穩定情緒、協調資源、社會協同防疫等目的。

（一）高效傳達目標下的數據可視化設計手段

新型冠狀病毒肺炎疫情的發展形勢時刻牽動著億萬國人的心。數據是圖表信息最初的表現形式，它代表了一種信息的科學性及系統性，在心理上能夠提升大眾的可信度[8]。數據可視化設計利用直觀的圖表形式清晰高效地傳遞重要信息，通過多維度立體展示，呈現實時數據。

利用新型冠狀病毒肺炎疫情地圖展示各地患者人數。在展示與地理位置相關的數據時，采用地圖進行數據統計呈現。設計時，利用地圖上色塊的深淺程度來表達當地患者密度，便于人們直觀感受各地新型冠狀病毒肺炎疫情嚴重性。但該展現方式存在一定的缺陷，由于面積和形狀這些固有屬性的影響，會對人們的直觀感受帶來一定的誤導。

利用折線圖繪制新型冠狀病毒肺炎疫情趨勢。在展示于時間相關的連續變化數據時，可采用折線圖的形式描繪趨勢。新增人數和現存患者數的折線圖能很好地反映新型冠狀病毒肺炎疫情的發展程度。在使用過程中應注意選取適當的Y軸增量，以防折線過陡或過緩而影響讀者對信息的獲取。

利用表格展示多角度具體數據。當要展示的數據類別較多時，采用表格化的形式呈現具體數值，如新增、現存、確診、治愈、死亡等詳細數據。表格排列時，一般以當前最受關注的數據為排序標準。在新型冠狀病毒肺炎疫情初期，總確診人數為人們最關心的數據，中為新增人數，后期為現存人數。根據讀者需求改變排序方式，能住讀者在最快時間獲得最關心的數據。

（二）透明公開目標下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統構建手段

設計信息采集渠道。合理的信息收集渠道設計能提高信息收集效率，保障患者隱私，加快有關部門處理應對新型冠狀病毒肺炎疫情。在本次新型冠狀病毒肺炎疫情中武漢患者的收治情況一直牽動著千萬人的心。在新型冠狀病毒肺炎疫情早期，各類網絡平臺上充斥著各種各樣的武漢患者求助信息。這些求助信息大多觸目驚心，但也存在真假難辨、信息散亂、核實困難等情況。因此要盡快收治患者就要對患者數據盡快收集處理，要做到了解情況、準確研判、合理規劃、協同應對。武漢患者的信息收集經歷了無干預期（患者自行在社交平臺求助），媒體干預期（《人民日報》、微博等媒體集中整理），政府干預期（國務院疫情防控線索征集平臺）三大階段。隨著信息收集系統的不斷優化，武漢患者的收治效率和收治比例也不斷提升。因此，高效的信息收集系統是新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計中的重要部分。

新型冠狀病毒肺炎疫情與輿情交織的環境下，信息平臺同時也起著辟謠和輿論監督的重要作用。各大媒體平臺收集并判斷信息的真實性，聚焦疫情熱點、把握輿情脈搏，通過專家評定的形式，發布權威可靠的信息，減輕民眾的信息焦慮。

（三）協同抗疫目標下的智慧城市網絡設計手段

優化資源配置，實現協同抗疫。在我國部分城市，政府與企業密切合作，利用智慧城市平臺協作抗新型冠狀病毒肺炎疫情，把新型冠狀病毒擴散傳染的風險降到最低。杭州的“城市大腦”將衛健部門和公安系統的數據進行比對，以掌握重點新型冠狀病毒肺炎疫情高風險地區來杭人員的流動情況及就診情況，并對轄區內的人員流動情況清楚掌握，實現實施防控。

分析“涉疫”人員軌跡，繪制新型冠狀病毒肺炎疫情小區地圖、患者軌跡，保障出行安全。百度地圖推出的遷徙數據反應人口流動情況，通過熱力圖直觀展示。騰訊聯合國家衛生健康委員會推出的“新型冠狀病毒感染的肺炎醫療救治定點醫院和發熱門診地圖”覆蓋全國363個城市的1512家醫療救治定點醫院和11594家發熱門診，幫助市民就近就醫。高德地圖推出的“疫情地圖”可以查看目的地附近的新型冠狀病毒肺炎疫情情況，便于市民規避風險。并通過大數據綜合分析，推出健康碼，幫助加速復產復工[9]。

三、服務設計方法下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統構建

利用服務設計的方法，將系統中重要的角色按上述關系進行劃分確立后，可在網格圖中對這些角色按照任務關系、邏輯關系、主次關系進行梳理，在得到的多元系統圖中可以清晰地描述出系統的整體脈絡[10]。

在新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統中，信息發布關鍵角色為患者、醫院、社區、民眾。患者和醫院發出新型冠狀病毒肺炎疫情的一級信息，包括確診數據、收治情況、治愈數據、患者求助信息等，為新型冠狀病毒肺炎疫情下最緊急的信息。由社區、民眾發布的輿情、言論及人口流動情況位于次級地位，屬于二級信息。政府、企業、媒體作為信息設計行為的主體，首先完成信息采集的工作，后對信息進行處理與設計。包括對數據進行可視化設計、對言論進行專家證偽，對輿情掌握把控等。最后將設計后的信息進行反饋，通過地圖、圖表等進行數據發布、制定抗疫對策與行動，通過信息傳遞，實現全社會參與協同抗議，見圖3。

四、新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統的構建法則

（一）提高信息渠道效率

隨著智能手機及和移動通訊的普及，發布信息、傳播信息、收集信息的途徑都在發生變化，信息呈現全程化和碎片化。如果在海量的信息中準確、高效、全面地收集到所需的信息是疫情信息設計的重點與難點。在構建信息渠道時，一方面應根據不同的收集需求分設渠道，建立功能間的敘事模式，統一信息的敘事維度，便于信息的歸總;另一方面應把握信息的時效性，減少信息傳遞環節，從而提高傳遞效率以及避免多次傳遞過程中造成的信息誤差。同時設置信息優先級，關乎人民生命安全的信息應通過最短途徑直接抵達信息接受者。

（二）穩固信息主體地位

信息主體在信息系統中占據中樞位置，是信息傳遞和形成信息設計行為關鍵的環節，最大限度地發揮其在信息系統中的作用，是信息系統保持良好運行的必要條件。信息主體行為不僅將信息反饋給信息發出者，同時又受到信息發出者的監督。在疫情信息系統中，政府、企業、媒體等作為信息主體，起到信息的規范、轉譯、收集等作用。其機制相互制約而又缺一不可。政府應當合理制定規范，提高公信力，維護信息主體的權威性;企業作為物質的提供者，應及時反應，提高社會貢獻率;媒體應及時將信息傳遞給其他信息主體，并將反饋結果通過信息設計告知民眾，提高信息轉化效率。

（三）創新信息發布形式

在人類社會的發展中，人類一直在尋找表達思想和情感以及使用視覺符號傳遞信息的方法。同時，我們不斷探索和創造信息的發布形式。不同的發布形式能給信息接受者帶來不同的效果。將新型冠狀病毒肺炎疫情數據進行可視化設計，通過二維呈現幫助受眾直觀獲取新型冠狀病毒肺炎疫情發展狀況;將辟謠信息通過權威渠道發布，及時消除謠言帶給公眾的誤導;將重要信息通過政策發布，強制執行增加信息效力。通過信息的發布，在信息發布者和信息需求者之間架起一座無形的橋梁，使信息內容有序、有類與有效，提供給不同接受者針對性的信息服務，構建信息時代的生活內容和秩序。

結語

基于新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計社會行動模型，行動者通過數據可視化設計、新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統建構、智慧城市網絡等手段，在重大疫情的情境下，構建新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統能幫助政府對新型冠狀病毒肺炎疫情的動態與脈絡進行更好的把控，實現了解情況、準確研判、合理規劃、協同應對，給公民帶來信息安全感和生命安全的保障。新型冠狀病毒肺炎疫情信息流動的方式、流動的效率、流動的深度和廣度，影響著了新型冠狀病毒肺炎疫情防控的效率。社會行動理論視角下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息設計有助于完善新型冠狀病毒肺炎疫情防控體制機制，健全國家新型冠狀病毒肺炎疫情應急管理體系，讓每一位公民都參與到新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中，為早日打贏這場新型冠狀病毒防疫戰貢獻一份力量。

參考文獻

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