高瞻 樊力源
摘? ?要:我國監(jiān)管層曾經(jīng)對雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的否定高度,迫使眾多新經(jīng)濟企業(yè)遠走大洋彼岸謀求上市,而今全球各大交易所紛紛解禁,說明這一公司治理安排正在逐漸從幕后走向臺前。作為這一機制的新引進者,我國交易所和監(jiān)管層不僅應(yīng)借鑒域外數(shù)十年來的監(jiān)管經(jīng)驗,更重要的是要遵循經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的規(guī)律,立足于中國目前個人投資者占比多、投資者保護制度不健全的資本市場環(huán)境,摸索出一套適用于本土的監(jiān)管機制,以更好地釋放出雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的積極效果。
關(guān)鍵詞:雙重股權(quán)結(jié)構(gòu);底線監(jiān)管;個人投資者;群體訴訟;資本市場環(huán)境;自我約束
DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2020.04.003
中圖分類號:DF438.7? ? ? 文獻標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? 文章編號:1003-9031(2020)04-0020-06
一、我國資本市場關(guān)于雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的立法與首次實踐
長期以來,在中國證券市場上,具備雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)的公司是被禁止上市的。根據(jù)《公司法》第一百二十六條規(guī)定:“股份的發(fā)行,實行公平、公正的原則,同種類的每一股份應(yīng)當(dāng)具有同等權(quán)利。”“同股同權(quán)”乃是所有股份公司應(yīng)當(dāng)遵守的普適定律,此處所指的“同等權(quán)利”包括對公司決策具備同等的表決權(quán),所以在之前中國的資本市場上,一個股東擁有的股份數(shù)量即等同于其擁有的表決權(quán)數(shù)量,擁有的股份數(shù)量越多,在公司經(jīng)營事務(wù)中的決策權(quán)越大,越能左右公司的經(jīng)營管理。簡而言之,資本是影響公司決策的第一要件。但在彼時的美國資本市場上,相當(dāng)數(shù)量的雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)公司已經(jīng)登陸紐交所或納斯達克,在1994—1998年期間,新上市的雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)公司已經(jīng)占到了IPO數(shù)量的11.9%,此類公司的募資額甚至達到了首發(fā)募資金額24.9%。……