個稅新政權威解讀：哪些人該退，哪些人要補

個稅年度匯算催生退補稅

這波退稅“福利”得益于新修訂后并于2019年1月1日起開始實行的《中華人民共和國個人所得稅法》，除了將個稅起征點提高到5000 元/月等調整外，新個稅法還有一項重要的改革就是將以前的分類稅制改革為綜合稅制征收。

施正文指出，建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，可以將居民的工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費這4 項綜合所得合并計算應納稅額，改變按照不同種類收入各自不同的標準征繳稅款的做法，避免出現兩個人在稅前收入總額相同但收入來源有區別時，稅后實際收入出現差異的情況。

這一改革也使個稅年度匯算應運而生，讓如今的個稅退稅成為了可能。

近日，國家稅務總局發布了《2019年度個人所得稅綜合所得年度匯算辦稅指引》(以下簡稱《指引》)，對居民是否需要辦理年度匯算、如何辦理年度匯算和退稅或補稅等問題，作出了詳細說明。

根據相關規定，2019年度匯算應退或應補稅額=[(綜合所得收入額-60000 元-“三險一金”等專項扣除-子女教育等專項附加扣除-依法確定的其他扣除-捐贈)×適用稅率-速算扣除數] -2019年已預繳稅額。

多退少補

《指引》中列出了多種需要退稅的情形，在施正文看來，這其中有兩類情形與民眾最為相關。

其中涉及人群最大的是2019年度有符合享受條件的專項附加扣除、但預繳稅款時沒有申報扣除的情形。施正文指出，修訂后的個稅法新增了包括教育、醫療、住房、贍養老人等領域支出予以稅前扣除的情形，但由于政策施行初期，很多民眾還沒有申報意識，因此出現了不少符合情形但沒有扣除的情況，年度匯算可以讓民眾享受到這些稅收優惠政策。……