疫過“氣”會漲

文／金 浩 徐 博

今年國內天然氣消費增速有望保持6%左右，行業發展態勢將不會受到實質性破壞。

一季度，是天然氣傳統的需求旺季。但近年來，我國天然氣消費持續保持“淡季不淡”的特點。筆者預計，受疫情影響，一季度國內天然氣需求增量和增速難以保持樂觀預期。當然，如果大部分省份能在3 月恢復正常運轉且中央后續出臺一系列利好政策的話，一季度天然氣消費量大概率會同比持平，工業、消費等用氣缺口有望在二季度和三季度回補。以此估計，2020 年國內天然氣消費增速仍有望保持在6%左右，行 業發展態勢將不會受到實質性的破壞。

●疫情過后，清潔綠色的天然氣還將為您撐起一方藍天。 供圖/昆侖能源

消費缺口由何而來

目前，我國天然氣消費領域主要有城燃、工業、發電和化工。就此次疫情大體判斷，由于正值春節期間，公共服務、工業和交通三大板塊的用氣需求受到的影響最大，發電和化工相對保持平穩，居民用氣不降反增（其中，公共服務、交通和居民用氣均屬于城燃）。

根據2019 年平均數據，公共服務用氣占比約為5%，主要輻射住宿、餐飲、批發和零售等商業消費領域和學校、機場和火車站等公共場所。但由于隔離、停工、停課等政策影響，這一塊的消費估計至少減半；工業用氣占比約30%，由于全國延長了春節假期，多數企業延期復工，并且疫情較重的七大省份有著較大比重的工業園區群，預計消費量同比下降20%；交通用氣占比較低，約為1%左右，但因為湖北“封省”以及公共交通的管制，該領域消費量幾乎為零。

根據2019 年平均數據，發電領域用氣占比約20%，由于工業用電減少和電力相對過剩，預計受到的影響不大；化工領域用氣占比大約接近10%，不過因為生產相對穩定，受到的影響亦較小。

值得注意的是，居民用氣量預計會有不少的增長，主要是由于管控升級，市民居家時間大幅度增加，提高了燃氣使用率。因為居民用氣和商業消費用氣都以人數為主要測算基準，所以預計這部分的增長量大致可與商業消費領域的減少量相抵消。

從不同地域看，2019 年疫情暴發中心湖北的天然氣消費量約為70 億立方米，占全國的2.3%，排名全國第16 名。天然氣消費量居前十名的省市中，僅有廣東、浙江和河南3 個疫情重災區，疫情重災區（鄂粵豫浙湘皖贛）的天然氣消費量總計約占全國的24%。由此估計，我國天然氣的整體增量約減少1/4。這與時間序列預測法的比例，剛好不謀而合。

綜上所述，工業板塊的停滯是天然氣消費量下降的最主要因素，而疫情重災區中的廣東和浙江恰好擁有較多的工業園區，這些地區的及時管控和有效防疫將是左右今年我國天然氣消費量的關鍵性因素。

市場環境幾多復雜

面對疫情這一突如其來的“黑天鵝”事件，天然氣產業鏈呈現多重困境。

上游企業遭遇復工難題。由于春節假期的延長和隔離時間的嚴控，上游企業的開工率必然受到不小的影響。據有關機構統計，2 月，國內液化氣工廠開工率下降至不足節前的一半，產量同比降幅高達35%。天然氣開采業作為“非遠程化”的傳統工業，工人的到崗作業尤為重要。但疫情導致的人員缺失給企業帶來了重創，特別是剛剛在油氣市場化改革中開拓了一片疆土的“新進入者”的資產負債率普遍較高，資金鏈斷裂的風險必定非同一般。

中游儲運面臨調度困境。去年年底，中俄東線北段順利投產，大量潛在的俄氣即將進入，國內市場供需進一步寬松。

下游市場在需求乏力的疫情期里無法消化合約，將壓力完全拋給了儲氣庫和LNG 接收站，給各級單位造成了巨大的調度壓力。再加上國家管網公司剛剛成立，許多天然氣基礎設施的歸屬仍未塵埃落定，多方市場主體正在博弈之中，給天然氣儲運增加了些許不確定因素。

下游貿易陷入法律紛爭。由于疫情造成了春節假期延長、復工時間推遲，中海油的部分LNG 接收站因工人不足而無法滿負荷運轉，導致LNG 進口能力大大降低，原材料市場也陷入混亂。中海油已就至少3 家供應商的LNG 即期交付協議宣布“不可抗力”。與此同時，中海油也以“不可抗力”為由告知其供應商——殼牌和道達爾，無法履行部分LNG 進口合同，但這一請求遭到拒絕。拋開各國法律的概念差異不談，究其根本原因是因為在美國供應增加、歐亞需求疲弱的雙重利空下，LNG 市場早已如履薄冰，現貨價格已經跌至歷史低點，國際能源巨頭也捉襟見肘，自顧不暇。

不過，為了天然氣行業及社會環境的平穩，市場各方也做出了一些積極應對。浙江和安徽省政府均出臺文件要求工業用氣價格下調10%，期限3 個月，對企業生產經營用氣保證“欠費不停供”，湖北省更是將期限延長至半年。

在生產供應上，三大石油公司充分履行社會責任，全力保障用氣需求，穩定了居民的日常生活，協助了政府的各項應急措施。地方燃氣公司也同樣井然有序、安全保供。

疫情之殤加速變革

在國內產能增加、進口長協穩定、需求波動不大、市場主體齊心、國際氣價低迷的眾多利好條件下，筆者相信這場疫情并不會為今年的天然氣市場蒙上很大的陰影。短暫的痛楚是有的，但長遠來看，天然氣作為清潔能源在我國長期發展的既定計劃不會動搖，供大于求的市場環境也不會改變。經歷了這場疫情，或許會推動我國天然氣行業加速三大變革。

首先，推動天然氣行業應急管理立法。通過協調商討，中央應盡快制定國家層面重大公共危機事件期間的天然氣應急管理辦法，充分考慮國際形勢、供需關系等多個因素，建立多場景、多等級、多選擇的應急保障預案。不再由各企業和各級政府自主決斷、蒙頭摸索，而是讓中央能源機構依據資源稟賦、供給結構等因素，在全國范圍內統一部署、協調分配，建立起區域保供體系。這樣一來，不僅能做到天然氣供應充足，還可以建立起全國氣價聯動機制，在遵循“管住中間，放開兩頭”的改革思路的情況下，盡可能由政府承擔市場損失，保障企業利益，穩定重大公共危機期間的氣價。

●平穩供氣，支援抗疫一線，保障人民生活。 攝影/胡慶明

其次，加快明確國家管網公司資產劃分及保供責任。國家管網公司成立以來，雖然中央明確了其油氣儲運運營商的唯一地位，但許多省級管網、LNG 接收站和地下儲氣庫并未劃分明朗。長此以往，必然存在著各方利益沖突和不能高效運營的風險。更為關鍵的是，國家管網公司是否要承擔保供責任，國家至今并沒有給出明確的安排。如果這些事宜能因此敲定，我國天然氣互聯互通的發展將會更進一步，保供難題將會迎刃而解。

再次，提高天然氣產業智能化水平。疫情的暴發讓我國的勞動密集型產業陷入癱瘓，而處于第二產業的天然氣產業正是如此。天然氣行業已在產業智能化中做出了許多努力，未來仍可利用人工智能、云計算、數字孿生、虛擬現實、大數據分析等技術，在智慧管網、智慧調度、智慧加氣等領域精益求精，減少人員到崗的必要性，實現遠程控制，以高效應對各類公共危機事件。