石化繼續向好有底氣

文／傅向升

收官再布局，穩中再求進。2020 年，我國石油化工行業有望再創高質量發展新局面。

2019年，國內外風險挑戰明顯上升。石化行業和廣大企業貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，按照年初確立的“穩字當頭”和“八字方針”為統領的總體部署，緊扣高質量發展的根本要求，堅持新的發展理念，取得了全行業運營平穩、穩中有進和穩中向好的不易成績，體現出“一個平穩”“三增三降”“四個多年未有”的特點，顯現出許多新進展和新變化。

行業運行新特點

2019年度，我國石化行業運行的新特點為：一個平穩、三增三降和四個多年未有。

一個平穩，即營業收入平穩增長。全年實現營業收入12.3萬億元，同比增長1.3%。其中，油氣板塊增長2.4%、煉油板塊增長4.6%，營業收入均實現了平穩增長。

●我國烯烴和芳烴的供給能力進一步提升。

三增三降。產銷量增長，效益下降。產量增長：據統計，2019年全年，油氣總產量和主要石化產品產量增長。其中，原油增長0.8%，天然氣增長9.8%，原油加工量增長7.6%，化肥（折純）增長3.6%（其中氮肥增長5.3%），合成樹脂增長9.3%，合成纖維單體增長10.4%。消費增長：原油表觀消費增長7.3%，天然氣增長8.7%，化肥（折純）同比增長3.6%（其中氮肥增長2.2%），合成樹脂增長10.3%，合成纖維單體增長9.4%。效益下降：全行業利潤總額下降14.9%。其中，煉油板塊下降幅度最大，達42.1%；化工板塊下降13.9%；全行業收入利潤率5.45%，低于上年度的6.77%。運營成本增加，產品價格下降。2019年，全行業營業成本同比增加3.1%，其中油氣板塊同比增加4.76%、煉油板塊同比增加8.4%。產品價格下降。從主要產品的價格看，全年石化產品市場價格呈現跌勢。布倫特原油全年均價64.26美元/桶、較上年下跌9.9%。在監測的39種無機化工產品中全年均價上漲的只有16種、占41%，84種有機化學品中全年均價上漲的只有14種、占16.7%，其中很多產品的環比、同比都呈現雙下跌。外貿交易量增加，進出口額下降。2019年，進口原油5.06億噸、同比增長9.5%，進口天然氣1348億立方米，同比增長7.3%，進口有機化學品6085萬噸、同比增長3.1%，進口合成樹脂3366.8萬噸、同比增長12.4%，這些產品的進口量均創歷史新高。全年成品油出口5537.6萬噸、同比增長20.2%，出口量繼續保持較快增長；化肥出口實物量2773.7萬噸，同比增長11.7%；輪胎（外胎）出口625.1萬噸，同比增長3%；聚酯出口344.3萬噸，同比增長8.4%。進出口額下降。受中美貿易摩擦不斷升級和世界經濟增速放緩的影響，我國對外貿易總量雖然實現了逆勢增長，但石化行業全年進出口總額同比下降2.8%。其中，出口2269.5億美元、下降1.8%，進口4952.6億美元、下降3.3%，貿易逆差2683億美元、縮減4.6%。

四個多年未有。一是原油產量4年來首現正增長。2019年，原油產量1.91億噸，同比增長0.8%，這是在近4年來產量連續下降、對外依存度持續攀升的情況下首次實現的正增長。二是營業收入增速1.3%，創4年來的新低。三是全行業利潤總額同比下降14.9%，這是近4年來未有的。其中，煉油板塊下降42.1%，為5年來未有；化工板塊同比下降13.9%，為10年來未有。四是進出口總額下降2.8%，為近3年來所未有。

高質量發展新變化

2019年，我國石化全行業取得了穩中向好的六大新進展和新變化。

結構調整持續取得新成效。石油化工領域，一方面，隨著恒力長興島一期和浙石化舟山一期2套2000萬噸/年煉化一體化裝置分別于2019年5月投產和年底投料，我國原油一次加工能力總規模已超8.5億噸/年，規模集中度、整體技術水平和產業鏈協同等方面再上新臺階。另一方面，烯烴和芳烴的供給能力進一步提升，化工新材料、合成材料及其專用料的配套能力進一步改善，柴汽比進一步降低、國VI和低硫船用燃料油的供給能力大大提升。化工領域，繼續加大合成氨、化肥、純堿、燒堿、電石等傳統基礎化工產品淘汰落后產能的力度，一批規模小、能耗高、技術水平不高、排放不達標的裝置關停并轉，一些為電子信息、新能源及新能源汽車等戰略新興產業配套的高端無機化工產品、化學試劑等新產品投放市場，低VOCs排放的新型環保涂料、低毒高效低殘留的農藥新品種和新劑型、水溶肥、緩控釋肥、中微量元素肥等新型肥料品種走俏市場，成為一些企業經營逆勢增長和新的利潤增長點。

創新驅動不斷取得新成果。2019年，我們緊緊圍繞“十三五”確立的化工新材料、新能源、專用化學品、節能環保新技術、現代煤化工五大重點領域，組織實施了《2019年度聯合會科技指導計劃》，推薦了7項國家重點研發計劃項目，認定了2個行業工程研究中心、5個工程實驗室和重點實驗室。完成了《產業關鍵共性技術發展指南（2019年）》的編制工作，并組織推薦了14項產業關鍵共性技術。我們組織推薦的專利成果，其中3項獲“中國專利獎”（1項國家專利金獎、2項專利優秀獎），還取得了“400萬噸煤炭間接液化示范項目”“漿態床費托合成新型鐵基催化劑及應用技術”等近200項行業科技創新的重大成果，順利通過了現場考評和專家鑒定。2019年，又有中策橡膠、云天化、宜賓天原等一批企業105項成果獲管理創新獎，其中一等獎33項。

綠色發展水平邁上新臺階。一年來，我們組織相關單位積極推進綠色發展標準體系建設，在重點做好綠色產品、綠色工廠等行標和團標的同時，全年共上報490項標準計劃，其中新材料等重點領域的標準項目占92%以上；積極組織專家對《石化綠色工藝名錄》《國家危險廢物名錄（征求意見稿）》《優先控制化學品名錄（第二批）》《危險廢物鑒別標準通則（征求意見稿）》《煤制烯烴綠色工廠評價導則》《煤化工含鹽廢水處理技術規范》等認真研究，及時反饋行業的意見和企業的合理訴求。2019年，又有9 家企業列入國家級綠色工廠、12種產品列入國家級綠色產品。截至目前，經聯合會認定的綠色工廠有125家、綠色產品258種，綠色石化園區9家，其中52家被工信部認定為國家級綠色工廠、86種產品被認定為國家級綠色產品。針對“11·28”張家口爆炸事故，新年伊始在氯堿、氮肥、純堿、煉油和煤化工5大領域開展了安全環保提升專項行動，以專家現場診斷的方式，對相關企業安全理念、現場管理、應急處置、人員配備等方面提出建議和改進措施，為促進石化企業和行業安全管理水平提升起到了很好的指導和推動作用，等等。

國際交流與合作拓展新空間。不斷拓展國際交流與合作的新空間，積極開展與國際組織和發達國家化工行業組織的對話與交流。同時，充分發揮外資委和石化產業國際產能合作聯盟的作用，配合發改委、商務部等開展石化行業國際產能合作的政策與課題研究，積極促進石化企業與“一帶一路”沿線國家之間的合作，在項目落地、園區共建、工程承包、互惠互利等方面取得新的進展與成效。

重點企業的骨干作用日益明顯。按照黨中央、國務院關于培育具有全球競爭力的世界一流公司的部署，近年來廣大石化企業在做強主業、做強核心競爭力的同時，突出創新和國際化經營能力的提升，強化與具有全球競爭力的跨國公司的對標，加快創建國際一流公司的步伐。重點企業的骨干作用日益顯現，再次證明了重點企業是培育和創建世界一流公司的骨干和基礎，是我國石化全行業平穩運行和高質量發展的重要支撐和保障。

園區規范化管理又有新提升。“十三五”以來，我們加大了國內外石化園區的交流與互動，組織國內園區和石化企業強化與國際一流的石化園區和煉化一體化基地參觀學習，開展深入考察和交流。在石化園區管理與發展方面，按照工信部的要求繼續推進智慧化工園區的試點示范，又有6家列入試點示范名單，另有28家被評為智慧化工園區創建單位；受發改委委托開展綠色石化園區創建工作，經專家考評有6家被評綠色化工園區、另外6家列為綠色化工園區創建名錄。同時，充分發揮新型工業化示范基地聯盟的作用，定期交流新型工業化示范基地和石化園區循環化改造的經驗與做法。

挑戰不減機遇仍存

新的一年，我國石化行業發展面臨著嚴峻復雜的挑戰，主要有五方面。

下行壓力持續加大的風險尚存。2019年，下行壓力持續加大。春節前后，我在與很多跨國公司交流時了解到大多數跨國公司去年效益大幅下滑。IMF在達沃斯論壇上發布報告稱2019年世界經濟增長僅2.9%，是十年來的低點。

不確定性因素增減無常。世界和平的大趨勢不會改變，但是大國博弈、局部戰爭、地域政治沖突等風險始終存在。這次新冠肺炎疫情的暴發及其影響，就屬于突發事件。對中國經濟而言，東向最大的不確定性是中美貿易摩擦。所以，我們必須充分認識中美戰略博弈的長期性、復雜性和艱巨性，一定要有長期應對的準備。對中國經濟西向的最大不確定性是英國脫歐，蘇格蘭是否再次公投、北愛爾蘭邊界問題也是懸而未決的事項。這必將影響英國和歐盟的經濟增長，進而影響世界經濟發展。

環境壓力難以短期緩解。近幾年，石化行業重特大安全生產事故和環境事件時有發生，給人民生命財產造成了重大損失，給社會和輿論環境都造成了嚴重負面影響，社會的關切、各級政府的嚴管不會在短期內松動。雖然黨中央和國務院已經認識到監督執法簡單粗暴“一刀切”的危害，但完全改變尚需時間。我們一定要把綠色發展擺在突出的位置，不斷增強“安全生產大于天”和“綠水青山就是金山銀山”的理念，不斷完善安全管理制度，不斷強化安全生產責任，不斷提升綠色可持續發展的水平，推動石化全行業本質安全上水平。

對外依存度持續攀升。2018年，中國進口原油和天然氣雙雙成為第一大國，“十三五”期間原油、天然氣的進口量逐年增加，對外依存度逐年攀升。原油2019年進口量5.06億噸，對外依存度72.6%。天然氣2019年進口量1348億立方米，對外依存度43%。

結構性過剩難以根本改變。我國石化行業“低端過剩，高端短缺”的結構性矛盾仍然十分突出。貿易逆差連年增加。其中，合成樹脂進口量增加12.4%、聚乙烯增長18.8%、聚丙烯增長6.4%、聚苯乙烯增長13.6%、聚碳增長12.8%，農藥進口量增長14%，化工新材料、專用化學品等高端產品的進口量也有不同程度的增加。另外，近幾年我國大型煉化一體化裝置呈現出集中建設、集中投產的景象。這是中國石化產業發展歷史上沒有過的，也是世界石化產業發展過程中少有的。當前，我國的煉油和芳烴產能呈現出供過于求的狀況，而從已開工和擬開工的建設項目看，恒力二期、浙石化二期、盛虹石化、中石油揭陽以及古雷石化、湛江石化、欽州石化和中海殼牌三期等擬建和擴建的產能都在布局中，煉化一體化裝置及其芳烴、烯烴產能快速增長，市場競爭將更趨激烈。我們必須高度重視全球石化市場供需關系的這種變化。我國成品油及其乙二醇、PX等大宗基礎化學品的市場競爭，將進一步加劇。

新的一年，我國石化行業發展同樣面臨著難得的新機遇，主要有三方面。

國際經濟環境謹慎樂觀。1月8日，世界銀行發布了最新一期《全球經濟展望》。《展望》預測，2020年全球經濟隨著貿易緊張關系的緩解和各國政策的實施，增速將比2019年的2.4%小幅回升到2.5%，尤其是新興經濟體和發展中國家的復蘇可能會更為強勁，將由2019年的3.5%升至4.1%。IMF在1月下旬達沃斯論壇期間，預計2020年全球經濟增速為3.3%，高于去年的2.9%。

● 科技創新、綠色發展、促進全行業能效水平提升、解決環境突出問題……我國石化產業繼續走向更高、更強。 攝影/李樹鵬

國內經濟長期向好不變。2019年，我國G D P增長6.1%。這一增速是經濟總量萬億美元以上經濟體中最快的。有機構測算過，即使中國經濟增速降至5%，每年的新增量也是世界最大的，對全球經濟增長的貢獻率約為30%。

我國石化產業發展潛力巨大。我國對石化產品有著現實的市場需求和巨大潛力，每年大量進口合成樹脂、有機化學品、專用化學品及化工新型材料、高端膜材料、高端纖維材料等就是明證；從巴斯夫、埃克森美孚、沙特阿美、三菱化學等跨國公司紛紛布局中國也可見一斑。我國石化產業發展，關鍵是要強化創新、高質量發展。我國石化產業實現穩中向好的總目標是有底氣的。