建筑工程招投標階段工程造價控制

梅位明

摘? ? 要：在提高建設工程造價控制水平的過程中，應在相應措施的支持下，科學分析和處理招標階段的影響因素，使招標階段的造價控制工作更有效率，為更好地發展提供支持現代化建設項目

關鍵詞：建筑工程;招投標階段;造價控制

1? 引言

建設項目招投標控制是實現成本管理的重要途徑。本文從建設工程招投標的現狀出發，分析了建設工程招投標階段成本控制的重要性，探討了建設工程招投標階段成本控制的影響因素，最后結合上述內容，闡述了建設項目招投標階段成本控制的優化策略。

2? 建筑工程招投標階段造價控制的重要性

工程造價控制的內容非常豐富。除了決策、設計、招投標外，還與施工、決算有關。目前，我國項目管理模式尚不完善，建設項目招投標階段的成本控制效果難以體現，但大的市場環境要求企業盡快完善成本管理模式，提高管理水平，否則就會被社會和市場淘汰。事實上，建設項目招投標階段的成本控制涉及到合同的簽訂，這是企業規避法律風險和經濟損失的必要條件。另外，通過招投標階段的成本控制和管理，可以進一步理順后續施工、驗收等階段的操作流程和內容，避免在實際實施管理過程中出現流程混亂，大大提高企業的工作流暢性，發揮對樹立良好的品牌形象，在社會競爭中占有一席之地具有重要作用。

3? 建筑工程招投標階段造價控制的影響因素

3.1? 合同條件確定對于工程造價的影響

根據合同的實際形式，可以分為單價、總價、成本加報酬等不同的合同類型。不同合同類型的選擇也會在不同程度上影響最終工程造價，其中，物資市場價格的變化直接受合同條件的相互影響。工程簽證是施工過程中不可避免的情況。當項目需要變更時，往往需要在合同約束范圍內進行調整。通過確定合適的合同，可以避免后期的糾紛，對進一步實現成本的全面控制也起到了很好的作用。

3.2? 設計單位及工程量清單的影響

根據業主的要求，如果競爭設計單位的程序不完善，投標文件中填寫的信息不真實，施工工程設計任務的完成將受到不利影響，成本控制水平將在招投標階段得到提高。同時，如果發包人提供的工程量清單在建設項目招投標階段不夠準確，影響到項目的投標價格，給建設單位的報價可能存在投機行為，增加建設項目招投標階段的成本費用，導致成本控制問題的發生率增加。

4? 建筑工程招投標階段的造價控制措施

4.1? 根據建筑工程特點確定最佳的合同價格形式

我國建筑工程價格合同主要分為三種價格形式：成本加報酬合同、單價合同和總價合同。在成本加報酬合同中，業主應承擔工程實際發生的一切費用。承包人的主要收入是報酬，業主承擔工程的一切風險。承包商不必承擔風險。其利潤是正常的標準利潤點和管理費用點。沒有其他材料和設備牟取暴利。它是國際社會普遍采用的一種合同形式。一般來說，它是最公平合理的合同形式，而不是其中之一。單價合同是目前使用最廣泛的合同形式。即甲、乙雙方的綜合單價不在約定的風險范圍內調整，超過風險范圍的，按合同約定調整。包干合同是一種固定的包干合同，風險由世界的命運決定，失去理智的人是不幸的人。一般來說，工期短的合同采用固定總價法，既省力又不給業主和施工方帶來大的風險。建設期超過一年的合同一般不采用固定總價法，因為如果價格市場和勞動力市場發生較大變化，誰也不能公平合理，這很容易引起以后的經濟合同糾紛。建設工程合同價格確定，不允許有賭博、霸王的心理。確定建設工程合同價格的最佳形式，要從公平、合理出發，采取科學合理的手段，既要保證建設工程按時、按質竣工，又要合理分擔建設工程雙方的成本風險，做到達到公平、公正、共贏的目的。

4.2? 重視設計單位的合理選用，編制好工程量清單

基于施工項目招投標階段的成本控制。為了在工程實踐中有效地完成設計任務，必須充分發揮設計單位在招投標設計中的作用，使工程設計招投標更加合理。因此，要更加注重建筑工程設計單位的合理選擇，從專業能力、行業聲譽等方面充分考慮，使建筑工程設計招投標工作圓滿完成，避免在投標階段對成本控制效果產生不利影響。同時，在編制建設工程招標工程量清單時，有關人員要增強責任心，詳細描述工程特點，嚴格控制工程量的計算過程，避免漏項問題，促進建設工程招標階段工程量清單編制更加科學，為提高本階段造價控制水平提供可靠保證。

4.3? 完善監管體系

完善監督體系，首先要優化評標委員會對投標單位的評審和審核方式。評標委員會的組成應當公開透明，保證招標過程中雙方的公允價值。二是調整評標委員會的組成。評標委員會主要由施工專業、風險識別等財務專家組成，評標委員會最終決定的最重要依據是專業意見。評標委員會的管理人員和其他管理人員應當精簡，不允許外行指揮外行。在專業專家的鑒定下，評標委員會可以充分發揮其監督職能，實現對招標單位的嚴格審查和準確鑒定，嚴格限定招標單位的目標工程造價清單，避免過高或過低的投標對招標單位的影響項目成本和質量。

4.4? 正確合理投標

在建設項目招投標成本控制準備階段，應事先做好充分的具有現實意義的戰略規劃。在實際招投標的前期，應詳細分析投標人在建設項目中的自身實力。通過分析自身經濟實力、項目建設能力、項目實施可行性、預期投資成本、預期投資回報等情況，在規劃中控制招標階段所需的總成本，有效控制招標成本。

招標前期，招標人應充分調查研究，嚴格審查招標人的合法性，對招標人的綜合水平進行詳細分析，包括對招標人的資質、背景、能力、人員等的詳細了解，招標人的發展方向等信息，為施工招標的順利開展提供保障。在確認了招標單位的具體情況后，我們開始著手實際的招標工作。根據招標單位的投標費用標準，我們進行了實際結算，及時檢查建設項目招標單位的投標標準是否符合招標單位的投標標準，及時發現招標單位的不足，避免在建設項目工期是未來建設項目中出現的工期、拖進度、降低工程質量等問題。在確定投標報價后，應反復分析和比較投標報價，詳細檢查報價的合理性，控制工程造價，為工程建設順利發展和施工標準的提高打下良好的基礎。

4.5? 妥善科學評價

合理運用評價體系，可以合理篩選出符合招標項目要求的投標人，只有選擇了合適的招標項目的投標人，才能保證工程的進度和質量。目前，該評價體系在我國建設工程招投標中的主要應用是得分最高的綜合評價。在評價體系的實際應用過程中，由于投標人前期難以統計投標費用，在項目開發期間，實際成本將低于中標成本，導致豆腐渣項目等重大問題的發生，偷工減料等，因此在招投標過程中，招標單位需要嚴格控制投標人的成本預算，確保不發生成本投資，避免在實際工程建設中出現不可控的情況。因此，在實際招投標過程中，應結合實際招投標工作，合理運用評價體系，提高資源的有效配置，控制各項成本，提高工程質量。

5? 結束語

目前，建設規模的擴大對相應的招投標工作產生了積極影響。在實踐中，為了保證建設項目招投標階段成本控制的有效性，提高招投標階段成本控制水平，有必要對影響招投標階段成本控制的因素進行分析，找出相應的應對措施，從而使本階段建設項目的成本控制效果更加顯著。

參考文獻：

[1] 秦薇薇.新時期工程造價的現狀及管理[J].企業改革與管理，2015（24）.

[2] 殷萬赟.淺談建筑工程造價管理實施中存在的問題[J].江西建材，2017（2）.

[3] 周無雙.淺析建筑工程造價管理及控制措施[J].中國新技術新產品.2018（22）.

[4] 樊文慧.淺析建筑工程造價的動態管理與控制[J].門窗，2016（8）.

[5] 張淑萍.建筑工程造價超預算的原因及控制對策[J].中外企業家，2017（12）.

[6] 樂冬梅.建筑工程造價的動態管理與控制體會[J].四川水泥，2019（12）.