不動產登記審查的簡化和分化分析

摘要：過度的不動產登記審查工作會威脅到權利人的利益，對其造成損失，嚴重的情況下，還會造成一定的法律風險。因此，本文針對不動產登記審查的簡化和分化問題進行分析。在簡單了解不動產登記審查工作現狀后，從審查內容、信息共享、審查流程、管控力度等方面入手，提出具體的簡化分化措施，以供參考。

關鍵詞：不動產登記;審查簡化;審查分化;管控考核

在不動產登記的工作中，必須要構建形成科學、規范的等級流程，確保等級工作穩定落實，避免登記效力超過物權效力，給一些不法人士提供機會，從根本上杜絕犯罪。但過度復雜的不動產登記審查流程，會對當事人的自由產生一定的侵害，不僅如此，流程過多也會增加成本，因此需要進行適當的簡化和分化。

一、國內不動產登記審查工作的開展現狀

從不動產登記審查工作的角度來說，該工作本身具有一定的權威性和公信力，如果不正確登記非常容易出現一定的問題，嚴重的情況下，需要國家、登記機關、登記人員做出賠償。因此，很多不動產登記工作機構都非常重視審查這一環節，以此保證雙方的權益，但是過度的審查工作，不僅會加重登記人員的工作壓力，也會導致登記成本增加，最為重要的是，還會對國家群眾帶來一定的影響。在深化放管服務改革工作的今天，想要全面優化營商環境，就要對不動產登記審查工作進行簡化和分化，從而解決傳統工作模式中存在的各類問題。從目前情況來看，國家審查工作繁瑣，雖然避免不實登記情況的發生，但是也嚴重限制了當事人的自由。從國家現有法律法規來看，登記工作者的審查權限非常有限，因此在實際工作中要摒棄其他因素，只要涉及的權利人同意就可以進行登記。從國內目前的情況來看，目前國家各地區也在積極開展不動產登記審查工作的簡化，比如：將實體法的債券行為進行簡化，形成程序上的登記同意，極大程度上優化了審查程序，提高了工作效率，降低登記成本。不僅如此，國內的不動產登記工作機構還對審查責任進行分化，責任逐漸向公證人分流，借鑒了國外的分化方式，同時構建了印鑒證明制度，降低工作強度，保證工作得到有效開展。

二、不動產登記審查工作的簡化分化對策

（一）全面優化審查內容

縱觀不動產登記審查工作的實際內容，工作量相對較大，想要真正提高工作效率、工作質量，實現不動產登記審查工作的簡化和分化，就要認識到審查內容優化的重要性，全面梳理登記審查內容。比如：可以不再審查婚姻狀況，減輕辦證負擔，新時期，內容優化要從便民、利民的角度出發，在保證公民權益的基礎上，積極探索有效的內容分化、簡化措施。以青島市不動產登記中心為例，在實際工作過程中，推行不審查婚姻狀態的審核模式，實行登記責任分流，減少等級成本，降低錯誤概率。

（二）提高信息的共享度

新時期，信息化水平不斷提高，在不動產登記審查工作中也要充分應用大數據技術，展開數據化管理，以此可以有效提高信息共享度，也能讓工作質量、水平得到真正意義上的提高。根據國家不動產登記審查工作標準，新時期，業務辦理時間要壓縮到一個工作日內，這就需要各個登記中心全面提高業務辦理能力水平和效率，并且提高信息共享力度，以此才能夠滿足基礎工作標準。以青島市不動產登記中心為例，該中心建立了不動產登記數據庫，全面提高業務辦理能力和信息水平，實現了信息共享，讓審查工作效率得到提高，滿足辦理時間要求。該中心還和市場監管部門、公安部門的信息數據庫相連接，共享戶籍人口的基本信息、營業執照信息、婚姻登記信息等，實現信息的共享和互通，部門之間配合力度得到提高。

（三）加大審查管控力度

想要讓不動產登記審查工作得到真正的簡化和分化，就要加大審查管控力度，根據具體的審查工作內容要求，制定具體的工作方案，梳理工作流程，加強部門之間的配合力度，讓工作效率和服務質量得到根本上的提高。除此之外，還要落實考核工作，通過定期督查、暗訪、抽查等多種形式，確定具體的工作情況，及時發現工作中存在的問題，保證群眾業務辦理質量。比如：青島市不動產登記中心根據實際的不動產登記審查工作情況，制定了工作考核制度和工作管理制度，全面落實工作責任，切實提高工作效率。此外，該中心組織了考核團隊，制定了具體的考核機制、獎勵機制以及的管理機制，明確具體的審查流程，充分調動員工工作積極性，在發現問題后也能夠第一時間找到直接負責人，對工作人員起到約束作用，切實提高工作質量。

（四）提高流程集成水平

在優化審查內容的基礎上，提高信息的共享度，加強審查工作的管控力度，可以讓審查工作得到更加穩定、順暢的開展。但在實際發展過程中，還要提高流程集成化水平，以此進一步提高工作效率，優化完善不動產登記審查工作環節。由上可知，現階段，很多地區的不動產登記審查工作都存在流程不清、環節繁瑣的問題，工作效率降低、工作強度較高、工作質量較差。在實際發展過程中，去掉不動產登記審查工作中的冗余環節，根據具體要求，將工作細化到具體部門和工作人員，結合工作制度和工作標準，保證業務辦理可以在規定時間內完成，推動不動產登記審查工作的整體進程。比如：青島市不動產登記中心在實際工作中開展了一窗受理、并聯辦理，通過減證便民服務，提高服務質量和服務效率。不僅如此，該中心還取消了一系列沒有法律依據的蓋章、審核手續，同時明確規定不可以要求企業或者群眾提交法律法規中沒有規定的證明和材料。

三、結語

綜上所述，想要提高不動產登記審查工作效率，就要對登記審查流程進行適當的簡化和分化。通過本文分析，各登記中心可以在優化審查內容的基礎上，提高信息的共享度，同時加大審查工作的管控力度，讓流程集成化水平得到提高。通過這種方式不僅可以提高信息共享度，還能夠提高流程集成化，加大審查力度。

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作者簡介：李慧芬 1976年12月 性別：女?? 民族：滿? 籍貫：山東省青島市。學歷：大學專科。中級經濟師。研究方向：房地產經濟。