“道德銀行”讓有德者有得

上官睿 李若卉

自貢市有這樣一家特色銀行，不能存錢，可以打卡積分;不能轉賬，可以支取換物。這里登記的是公益行為，“存儲”的是道德評價，小小“存折”串聯的是市民參與社區志愿服務的點點滴滴，這就是“道德銀行”。

自2015年開辦以來，“道德銀行”引導群眾辦好事、實事，已掛牌運行11家，吸納居民儲戶7132戶，開展業務辦理1萬余起，累計積分近30萬分。這一創新的社會治理的鮮活經驗被民政部評為100個全國優秀社區工作法之一。如今，人人參與的居民善舉在“道德銀行”匯聚為大愛無疆的全民行動。

? 讓好人好事有跡可循

沿灘區龍湖遠達社區籌建了自貢市首家社區“道德銀行”，這里有標準化設置的辦事大廳、銀行柜臺和規范化設置的崗位職責、服務流程。社區主任擔任行長，“兩委”干部、居民小組長、網格員等擔任柜員。

“道德銀行”按黨員、群眾、青少年等分類建立居民儲蓄臺賬，引導黨員示范帶頭、服務群眾，引導群眾主動參與、弘揚正氣，引導青少年培養公德、崇尚公益。同時，廣泛吸納社會組織作為集體儲戶，在社區集中開展志愿服務活動，最大限度匯聚各方力量。目前老年協會、松霞藝術團等19家社會組織已在“道德銀行”開戶，壹基金“兒童服務站”、 婦聯“鹽媽家”、團委“青年之家”等進駐“道德銀行”，多方參與格局逐漸形成。

“道德銀行”建設運行5年以來，在辦難事、解民憂的過程中，進一步彰顯社區的紐帶作用，帶動居民參與社區建設，一批社區難題通過居民群策群力得以解決。

茍春娟是“道德銀行”的首批儲戶。在“心連心·手牽手·情系貧困學生”活動中，她動員所屬企業向聾啞學校、鄉村小學捐贈課外書籍3000余冊，為白血病患兒捐款1萬余元，并幫扶社區貧困家庭兒童完成學業，捐資助學3萬余元。

目前，通過“道德銀行”登記在冊的居民事跡已有1.45萬件，先后有120名失業人員實現再就業，為患重病等困難家庭募得善款8萬余元。

? 讓社會公德發揮實效

道德無形，貢獻可量。“道德銀行”積分細則設置了六大類20項積分項目，根據貢獻大小明確積分額度。如參與社區義務勞動的可積2個積分，化解矛盾糾紛的可積5個積分，見義勇為的可積10個積分……

“我退休了，在家無所事事不如參加志愿活動，既鍛煉身體，還能為社區作貢獻。”張淑良是龍湖遠達社區的居民，通過看管社區活動室、義務幫助空巢老人、參與社區巡邏，每年都能儲蓄近700積分。“做了公益能積分，積分還能換生活用品，往大里說是做好事，往小里說也是給家庭節約開支。”張淑良樂呵呵地說。

“社區的事大家做，做不好要打板子。報了名就要參加，不參加的要扣分，我是從來沒有扣過分的哦。”一旁的居民張大姐接過話茬說道：“我們社區還有微信，點手機就可以查積分。”據了解，“道德銀行”累計存入積分已達28.6萬分，居民點擊進入“道德銀行”微信公眾號，可以看到活動、積分明細，也可以直接兌換健身、早教、洗車等服務項目，實現了“線上線下”同步辦理。

“道德銀行”將社區干部、物業、居民納入一個“朋友圈”，黨群關系、鄰里關系、物業公司與業主關系更加緊密，杜絕了小區路面亂停車、綠地亂種植養殖、小區亂搭建“三亂”問題，居民滿意度明顯提升，物業費收繳率達90%以上。

? 讓熱心公益成為風尚

翻看“道德銀行”的存折，“奉獻·友愛·互助·和諧”的字樣映入眼簾，內頁上開戶姓名、賬戶類型、服務時間、事項內容、存取金額、記錄員署名一目了然。存折就像日記，記錄著點滴過往，回顧著多年來的操行：孩子們用積分兌換社區青少年活動中心的繪畫、書法課程，大爺大媽們用積分兌換超市的米、面、油，年輕人用積分兌換電影券、洗車券、健身券……

“以前居民進小區就回家，鄰里間幾乎不打照面。借助‘道德銀行平臺，社區經常組織開展活動，大家一起勞動、交流，鄰里情誼也更深了。”龍湖遠達社區主任、“道德銀行”行長牟媛媛介紹道：“從‘紅色物業民情臺賬來看，‘道德銀行推行后，矛盾糾紛少了，我們能把更多精力騰出來用在服務上。”

此外，社區還通過道德講堂、社區播報、信息推送等方式，將居民的善舉廣而告之，讓做好事、存“道德”變成新風尚。如今，“道德積分”已成為居民入黨、入團、參軍、就業、貸款等的加分項，“做好事”正在帶來實實在在的“好處”，讓有德者有得。（作者單位/中共自貢市委組織部）（責編/馮雅可）

記者手記

“道德銀行”工作法創造性地解答了黨建如何引領治理、居民如何參與治理的問題，以道德的力量聚合人心，將德治、自治融為一體，居民成為社區治理的重要參與者、最大受益者。自貢的實踐無疑走出了一條“德治+自治”的社區治理新路，探索了一條建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體的新路徑。